Левин: запрет пиара губернаторов за счет бюджета требует обсуждения

Пленарное заседание Госдумы РФ. Архивное фото
В Госдуму был ранее внесен законопроект, согласно которому расходование бюджетных и внебюджетных средств на самопиар губернаторов будет наказываться штрафом в размере от 100 тысяч до 300 тысяч рублей или лишением свободы.

МОСКВА, 14 мар — РИА Новости. Законопроект о запрете расходов бюджетных средств на самопиар губернаторов особенно актуален в свете того, что доходы частных СМИ от контрактов с региональными властями зачастую составляют от 25% до 100%, заявил глава комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи Леонид Левин.

При этом он отметил, что законопроект еще предстоит серьезно обсуждать.

Михаил Федотов. Архивное фото
СПЧ: грантовая поддержка региональных и муниципальных СМИ недостаточна
Депутаты Госдумы от четырех парламентских фракций в этом году внесли в ГД законопроект, который вводит запрет для губернаторов тратить бюджетные средства на самопиар. Согласно проекту закона, расходование бюджетных и внебюджетных средств на такое незаконное информирование будет наказываться штрафом в размере от 100 тысяч до 300 тысяч рублей или лишением свободы на срок до двух лет. То же деяние, совершенное в особо крупном размере, будет караться штрафом в размере от 200 тысяч до 500 тысяч рублей или лишением свободы на срок до пяти лет. Крупным размером признается сумма бюджетных средств, превышающая 1,5 миллиона рублей, а особо крупным размером — 7,5 миллиона рублей.

В понедельник в президентском Совете по правам человека (СПЧ) проходит специальное заседание по теме совершенствования механизмов поддержки региональных и местных СМИ.

Левин отметил, что тема поддержки региональной прессы играет значимую роль в законопроекте о губернаторском самопиаре. Депутат напомнил, что проектом предполагается под угрозой уголовного наказания запретить главам регионов любые траты, не входящие в понятие обязательного информирования населения.

"В условиях, когда официальная отчётность крупнейших региональных частных СМИ зачастую в диапазоне от 25% до 100 % состоит из доходов от контрактов с региональными властями, тематика этого законопроекта не может не быть актуальной. Иногда официально полученное бюджетное финансирование и заявленная выручка у СМИ различается на десяток миллионов рублей", — заявил парламентарий, добавив, что такие ситуации, естественно, вызывают справедливое возмущение общественности и экспертов.

"Однако как в существующем виде, так и в известных вариантах поправок законопроект содержит некоторые противоречия, затрудняющие его реализацию: соотношение самопиара и банальной коррупции, нецелевого расходования средств, затруднительность определения самопиара и ряд других. Например, Верховный суд выступил против избыточного регулирования в этой сфере, указав на риск возникновения конкуренции норм. В любом случае, этому законопроекту предстоит серьёзное обсуждение", — сообщил глава профильного комитета Госдумы.

При этом целью, по словам Левина, должно стать не само по себе громкое наказание за нарушение, а системный результат, видимые изменения в работе с региональными редакциями.

Левин напомнил, что в конце ноября прошлого года глава правительства отдал распоряжение об упорядочении расходов глав регионов на информирование общества.

"При этом, если мы видим, что мониторинг организаций информирования в регионах Минфином и Минэкономики в рамках выполнения данного поручения не даёт ощутимых результатов, то законодательное регулирование станет единственным правильным решением", — уверен Левин.

Что касается создания справедливой системы поддержки СМИ в регионах, следует, по мнению депутата, обсудить участие в решении этой задачи контролирующих органов, таких как прокуратура и ФАС.

"Нельзя исключать, что можно добиться более справедливого распределения заказов на информирование путём простого ужесточения контроля за исполнением уже действующего законодательства", — считает Левин.

Деятельность контрольных органов, возможно, могла бы стать частью мероприятий по борьбе с незаконным воздействием на бизнес, и помочь "устранить такой рычаг давления на редакции, как манипуляция рекламными заказами со стороны региональных властей", полагает он. —0-

Политика
Партнеры



Наверх
Авторизация
He правильное имя пользователя или пароль
Войти через социальные сети
Регистрация
E-mail
Пароль
Подтверждение пароля
Введите код с картинки
He правильное имя пользователя или пароль
* Все поля обязательны к заполнению
Восстановление пароля
E-mail
Инструкции для восстановления пароля высланы на
Смена региона
Идет загрузка...
Произошла ошибка... Повторить
правила комментирования материалов

Регистрация пользователя в сервисе РИА Клуб на сайте Ria.Ru и авторизация на других сайтах медиагруппы МИА «Россия сегодня» при помощи аккаунта или аккаунтов пользователя в социальных сетях обозначает согласие с данными правилами.

Пользователь обязуется своими действиями не нарушать действующее законодательство Российской Федерации.

Пользователь обязуется высказываться уважительно по отношению к другим участникам дискуссии, читателям и лицам, фигурирующим в материалах.

Публикуются комментарии только на тех языках, на которых представлено основное содержание материала, под которым пользователь размещает комментарий.

На сайтах медиагруппы МИА «Россия сегодня» может осуществляться редактирование комментариев, в том числе и предварительное. Это означает, что модератор проверяет соответствие комментариев данным правилам после того, как комментарий был опубликован автором и стал доступен другим пользователям, а также до того, как комментарий стал доступен другим пользователям.

Комментарий пользователя будет удален, если он:

  • не соответствует тематике страницы;
  • пропагандирует ненависть, дискриминацию по расовому, этническому, половому, религиозному, социальному признакам, ущемляет права меньшинств;
  • нарушает права несовершеннолетних, причиняет им вред в любой форме;
  • содержит идеи экстремистского и террористического характера, призывает к насильственному изменению конституционного строя Российской Федерации;
  • содержит оскорбления, угрозы в адрес других пользователей, конкретных лиц или организаций, порочит честь и достоинство или подрывает их деловую репутацию;
  • содержит оскорбления или сообщения, выражающие неуважение в адрес МИА «Россия сегодня» или сотрудников агентства;
  • нарушает неприкосновенность частной жизни, распространяет персональные данные третьих лиц без их согласия, раскрывает тайну переписки;
  • содержит ссылки на сцены насилия, жестокого обращения с животными;
  • содержит информацию о способах суицида, подстрекает к самоубийству;
  • преследует коммерческие цели, содержит ненадлежащую рекламу, незаконную политическую рекламу или ссылки на другие сетевые ресурсы, содержащие такую информацию;
  • имеет непристойное содержание, содержит нецензурную лексику и её производные, а также намёки на употребление лексических единиц, подпадающих под это определение;
  • содержит спам, рекламирует распространение спама, сервисы массовой рассылки сообщений и ресурсы для заработка в интернете;
  • рекламирует употребление наркотических/психотропных препаратов, содержит информацию об их изготовлении и употреблении;
  • содержит ссылки на вирусы и вредоносное программное обеспечение;
  • является частью акции, при которой поступает большое количество комментариев с идентичным или схожим содержанием («флешмоб»);
  • автор злоупотребляет написанием большого количества малосодержательных сообщений, или смысл текста трудно либо невозможно уловить («флуд»);
  • автор нарушает сетевой этикет, проявляя формы агрессивного, издевательского и оскорбительного поведения («троллинг»);
  • автор проявляет неуважение к русскому языку, текст написан по-русски с использованием латиницы, целиком или преимущественно набран заглавными буквами или не разбит на предложения.

Пожалуйста, пишите грамотно — комментарии, в которых проявляется пренебрежение правилами и нормами русского языка, могут блокироваться вне зависимости от содержания.

Администрация имеет право без предупреждения заблокировать пользователю доступ к странице в случае систематического нарушения или однократного грубого нарушения участником правил комментирования.

Пользователь может инициировать восстановление своего доступа, написав письмо на адрес электронной почты moderator@rian.ru

В письме должны быть указаны:

  • Тема – восстановление доступа
  • Логин пользователя
  • Объяснения причин действий, которые были нарушением вышеперечисленных правил и повлекли за собой блокировку.

Если модераторы сочтут возможным восстановление доступа, то это будет сделано.

В случае повторного нарушения правил и повторной блокировки доступ пользователю не может быть восстановлен, блокировка в таком случае является полной.

Чтобы связаться с командой модераторов, используйте адрес электронной почты moderator@rian.ru или воспользуйтесь формой обратной связи.