Послание президента: десять главных заявлений

Третье послание Дмитрия Медведева Федеральному Собранию РФ (70)
Президент РФ Дмитрий Медведев в послании Федеральному собранию отреагировал на самые острые и болезненные для российского общества вопросы, к которым он отнес взяточничество и махинации при госзакупках, волокиту чиновников при предоставлении государственных услуг.

МОСКВА, 30 ноя - РИА Новости. Президент РФ Дмитрий Медведев в послании Федеральному собранию отреагировал на самые острые и болезненные для российского общества вопросы, к которым он отнес взяточничество и махинации при госзакупках, волокиту чиновников при предоставлении государственных услуг.

В документе нашли отражение и такие темы как конфликт экологов и строителей по поводу Химкинского леса, бездействие должностных лиц и жесткая расправа в станице Кущевской, бесправность сирот и возросшее количество преступлений против детей, катастрофическая нехватка детских домов и помощь многодетным.

Стократное наказание

Послание Президента Дмитрия Медведева Федеральному Собранию

Медведев вновь не обошел в послании поставленную им в самом начале президентства задачу по борьбе с коррупцией. Он с сожалением констатировал, что некоторых людей от преступления не удерживает даже угроза лишения свободы на 12 лет. В данном случае, полагает глава государства, более эффективным может быть штраф.

"Поэтому коммерческий подкуп, дача и получение взятки могут наказываться штрафами в размере до стократной суммы от коммерческого подкупа или взятки", - сказал он.

Не дало должного эффекта и введение системы госзакупок. По мнению главы государства, ситуация в этой сфере "вышла за грань разумного": "по самым скромным оценкам, нецелевые расходы, включая и прямое воровство, и "откаты", составляют не менее триллиона рублей". Необходимо начинать работу над новой редакцией этого закона, более продуманной и более современной, подчеркнул он. Кроме того, Медведев поручил составить прогнозные планы закупки новейшего оборудования и лекарств на ближайшие три года.

Необходимо работать над новой редакцией закона о госзакупках – Медведев

Избыточные взносы, заводы, газеты и пароходы

Одним из самых важных для бизнеса заявлений стало озвученное Медведевым решение о снижении на два года ставки страховых взносов для малого бизнеса, работающего в производственной и социальной сферах, до 26% вместо установленных 34%.

Главным же приоритетом в экономике остается модернизация. Президент поручил правительству направлять на поддержку приоритетов модернизации не менее половины сэкономленных средств бюджета и часть дополнительных доходов федерального бюджета. Кроме того, заявил он, региональные и муниципальные власти должны приватизировать непрофильные активы.

"Нужно избавиться от имущества, не имеющего прямого отношения к непосредственным обязанностям. Органы власти не должны быть владельцами заводов, газет, пароходов - каждый должен заниматься своим делом. Это только кажется, что имущество не бывает лишним - на самом деле управление избыточной собственностью требует много времени, сил, а зачастую немалых средств", - сказал Медведев.

Чистые отношения

Медведев поручил правительству подготовить предложения по ответственности чиновников за нарушение сроков предоставления услуг. Нужно добиться прозрачности, четкости и простоты каждодневных отношений государства и гражданина, считает он.

"Понимание того, что чиновники служат народу, а не вершат его судьбы, - основа демократического устройства. Для гражданина государство - это чиновник, к которому он пришел на прием, судья, который принял решение по его делу, участковый или налоговый инспектор. Деятельность всех должностных лиц не должна дискредитировать государство. Их главная задача - улучшать условия жизни людей", - подчеркнул глава государства.

"Необходимо законодательно ввести ответственность должностных лиц за нарушение сроков оказания государственных услуг, а также за несоблюдение процедур, предусмотренных соответствующими административными регламентами. Я поручаю правительству представить такие предложения в месячный срок", - сказал президент.

Преступление и наказание

Политики и эксперты ожидали, что в послании президент выскажется по преступлению в кубанской станицы "Кущевская", где 5 ноября в доме фермера были обнаружены обгоревшие тела 12 человек с колото-резаными ранами. Уже задержаны девять подозреваемых, в том числе и предполагаемый организатор - бизнесмен и экс-депутат райсобрания Сергей Цапок, а также его родственник - бизнесмен и действующий районный депутат Сергей Цеповяз. У следователей есть основания полагать, что к трагическим последствиям в станице могли привести бездействие должностных лиц, а порой и покрывательство действовавшей в районе банды. Сейчас в Кущевской работают комиссии центральных аппаратов Следственного комитета, Генпрокуратуры и МВД, которые проверяют, как местные руководители силовых и властных структур исполняли должностные обязанности.

Медведев уволил начальника ГУВД Краснодарского края

Президент в послании не произнес слова "Кущевская". Однако легче от этого краевому начальству не стало - глава государство объявил, что принял решение отправить в отставку главу ГУВД Кубани генерал-лейтенанта милиции Сергея Кучерука. Он отметил, что за последнее время в России произошел ряд трагических событий, причинами которых являются "в том числе и расхлябанность в деятельности правоохранительных и других властных органов, зачастую их прямое сращивание с криминалом".

"По одному из таких эпизодов я принял решение освободить от должности начальника ГУВД Краснодарского края, а Генеральной прокуратуре, ФСБ, СКП внести предложения об ответственности тех лиц, которые работали на соответствующих участках деятельности и которые обеспечивали правопорядок", - сказал Медведев.

Экологическая амнистия

Едва ли не впервые большой раздел послания был посвящен проблемам экологии. Одним из самых резонансных конфликтов экологов и строителей в России за последнее время стала ситуация с прокладкой высокоскоростной автотрассы Москва - Петербург через Химкинский лес. Этот проект вызвал протесты не только экологов, но и общественности. Президент России поручил приостановить реализацию постановления кабинета министров о строительстве автодороги на участке с 15-го по 58-й километры, проходящем через лесопарковую зону Химкинского леса, и провести новые общественные и экспертные обсуждения этого вопроса.

По мнению Медведев, вопросы сохранения природной среды необходимо обсуждать с неправительственными экологическими организациями еще до начала строительства инфраструктурных и производственных объектов. Он также поручил главам регионов ежегодно готовить доклады об экологической ситуации на их территориях и поддержал идею провести "экологическую амнистию" предприятий.

"Некоторые эксперты считают, что необходимо провести "экологическую амнистию" при условии, что предприятие примет на себя жесткие обязательства по экологическому оздоровлению производства и той территории, где оно работает. Я полагаю, эта идея разумная", - сказал он, отметив, что те предприятия, которые реализуют подобные программы, вкладывают в них деньги, "не нужно давить штрафами, мешая исправить ситуацию".

ПРО ПВО

Медведев предложил объединить российские ПВО и ПРО в следующем году.

Нужно достигать согласия по ПРО или начнется гонка вооружений – Медведев

"Особое внимание нужно уделить укреплению воздушно-космической обороны страны, объединить существующие системы противовоздушной и противоракетной обороны, предупреждения о ракетном нападении и контроля воздушного пространства. Они должны действовать под единым управлением стратегического командования", - сказал Медведев.

Как сообщил РИА Новости источник в российском оборонном ведомстве, сейчас прорабатывается вопрос о создании этого командования через выделение из состава Военно-воздушных сил войск ПВО и их объединения с Космическими войсками, при этом не исключается, что значительные организационные и структурные изменения произойдут в самих Космических войсках.

Землю - многодетным

Спустя сто лет президент обновил знаменитый лозунг большевиков про землю. Если они предлагали отдать ее крестьянам, глава государства выступил с идеей наделять земельными участками многодетные семьи.

Медведев: за третьего ребенка надо давать землю под строительство дома

"Поручаю правительству совместно с регионами проработать порядок предоставления бесплатных земельных участков под строительство жилого дома или дачи при рождении третьего и последующего ребенка... Считаю, что для многодетных семей должен быть создан режим наибольшего благоприятствования", - отметил глава государства.

Президент также предложил с 2011 года сделать постоянно действующей норму, по которой материнский капитал можно использовать для погашения ипотечных, жилищных кредитов и займов, а регионам - подумать о введении практики предоставления регионального материнского капитала за рождение второго ребенка.

Ничьих детей быть не должно

В послании президент затронул и еще одну очень актуальную для России проблему - положение сирот. По его словам, еще 130 тысяч ребят остаются вне семейной заботы, у них нет ни родителей, ни опекунов: "они лишены главного - семейного тепла".

"Органы опеки должны быть прямо нацелены на семейное устройство детей и помощь приемным семьям. Ничьих детей в нашей стране быть не должно", - подчеркнул он, добавив, что в России "нужно еще очень многое сделать, чтобы само понятие "брошенные дети" уходило из нашей жизни".

По словам главы государства, коррекционные интернаты и дома для детей-сирот больше работают на изоляцию детей, нежели на их социализацию, поэтому за тем, что там происходит, должны наблюдать не только государственные службы, но и гражданское общество. При каждом доме ребенка, в детских домах и коррекционных учреждениях необходимо создать попечительские советы, которые будут работать максимально открыто, сказал Медведев.

Детсады: ремонтировать и строить

По словам, все регионы должны построить новые, отвечающие современным требованиям, или реконструировать старые детские сады. В России на начало этого года в очереди в детские сады стояло 1,684 миллиона детей.

Что же касается школы, то президент привел печальную статистику: к первому классу сложности со здоровьем выявляются почти у трети детей. Еще более удручающие показатели, по его словам, диагностируют у подростков - отклонения по здоровью имеют две трети из них.

Глава государства отметил, что особое внимание нужно уделить вакцинопрофилактике, доступности для детей и подростков качественных лекарственных препаратов и ранней диагностике у них туберкулеза, онкологических и иных опасных заболеваний. По его словам, на эти цели также нужно направлять необходимые средства.

Педофилам здесь не место

По данным МВД, в 2009 году от преступных посягательств пострадали более 100 тысяч детей и подростков. Детей-сирот, детей из неблагополучных семей вовлекают в наркоманию, проституцию и другие криминальные сферы.

Медведев призвал закрыть доступ в школы тем, кто был осужден за преступления

"Мерзавцев, которые этим занимаются, нужно наказывать самым суровым образом", - заявил президент, добавив что уполномоченный по правам ребенка должен быть почти в любом регионе РФ.

"Считаю, нужно раз и навсегда закрыть доступ в образовательные и воспитательные учреждения тем, кто был осужден за любые насильственные преступления или вовлекал детей и подростков в преступную деятельность. Таких людей на пушечный выстрел нельзя подпускать к детям", - подчеркнул он, выразив надежду, что соответствующий законопроект с изменениями в Трудовой кодекс будет принят Госдумой до конца года.

Помощь без налогов

Медведев призвал Госдуму в ближайшее время принять закон, освобождающий от налогообложения средства благотворительных фондов, направляемые в помощь оставшимся без родителей детям. В конце мая этого года глава фонда "Подари жизнь" актриса Чулпан Хаматова на встрече с премьер-министром РФ Владимиром Путиным рассказала о проблеме, с которой сталкивается фонд, когда помогает тяжелобольным детям. По ее словам, в соответствии с существующим законодательством освобождению от налогов подлежит лишь разовая ежегодная помощь, а вторичная помощь облагается налогом. При этом, по словам актрисы, именно такая помощь является, как правило, самой дорогой, поскольку проводится по итогам всех необходимых исследований, в финансировании которых уже помогал фонд.

Хаматова также отмечала, что налог взимается не с самого фонда, а с родителей, поскольку они считаются получателями помощи, и зачастую требование об уплате налога приходит спустя год. Бывали даже такие случаи, когда фонд хоронил детей, а их родители спустя год получали требование об уплате налога за похороны, сказала она.

"Средства, получаемые на поддержку детей от благотворительных организаций, должны быть полностью исключены из налогооблагаемого дохода... Правительство не первый год совершенствует законодательство о благотворительной деятельности, однако проблемы в этой сфере остаются. К примеру, повторная благотворительная помощь ребенку, даже тяжело больному, включается в налогооблагаемую базу родителей. Это несправедливо", - сказал президент.

Политика
Обсуждение
11 пользователей оставили 18 комментариев
  • -- Граждане! - сказал Остап, открывая заседание. - Жизнь
    диктует свои законы, свои жестокие законы. Я не стану говорить
    вам о цели нашего собрания - она вам известна. Цель святая.
    Отовсюду мы слышим стоны. Со всех концов нашей обширной страны
    взывают о помощи. Мы должны протянуть руку помощи, и мы ее
    протянем. Одни из вас служат и едят хлеб с маслом, другие
    занимаются отхожим промыслом и едят бутерброды с икрой. И те и
    другие спят в своих постелях и укрываются теплыми одеялами.
    Одни лишь маленькие дети, беспризорные дети, находятся без
    призора. Эти цветы улицы, или, как выражаются пролетарии
    умственного труда, цветы на асфальте, заслуживают лучшей
    участи. Мы, господа присяжные заседатели, должны им помочь. И
    мы, господа присяжные заседатели, им поможем. ("12 стульев", Ильф и Петров - классика!)
    19:03
    30.11.2010
  • А ведь действительно классика! :-)))
    22:12
    30.11.2010
  • Президент говорит о недостатке детских садов. Вы только вдумайтесь в это, мать вашу! Президент говорит о том, о чем должны думать Главы Муниципалитетов!!! Всё, приехали!
    22:24
    30.11.2010
  • Ильф и Петров говорят о том, что перед свадьбой на мадам Грицацуевой в нашей стране всегда начинают думать о благородном. Никто не спорит о святости цели и благородстве президента. Мы любим и боготворим "Единую Россию". А засыпая поём гимн. Разве у вас по-другому?:)
    04:16
    01.12.2010
  • Прекрасная выдержка, полно и емко говорящая о словоблудии, как мастера этого жанра, Остапа так и этого послания обществу от начинающего.
    11:15
    01.12.2010
  • Не могу зарегистрироваться на блоге Президента. Kremlin.ru Кому то это удалось? такое ощущение что создали "кокон" для нашего президента и сделали из него действительно "презика". Я так понимаю, комментарии там делают только "свои" - озабоченные судьбой России "граждане". Попробуйте там зарегистрироваться, если будет минутка.
    12:02
    01.12.2010
  • Слушпя президента, я всегда почему-то прихожу к выводу, что ео больше заботят проблемы жуликов, воров и др. преступников. вот сейчас дикая инициатива, НЕ САЖАТЬ в тюрьму взяточников, а их тока штрафлвать!? Т.е. прехидент напрямую всем взяточникам ставит задачу: срочно нахапать побольше, чтоб было потом чем откупиться и заплатить штраф. А почему бы по старинке не посадить взяточника и просто конфисковать его имущество. Вот тока не надо говорить, что у взяточников все записано на жен и детей. Если жена никогда не работала, откуда у ней вилла в Сан-Тропе, а у сынка квартирка и Бентли? Не могут доказать источник дохода - все конфисковать. Но на это чиновники, а президеньт - главный чиновник - никогда не пойдут. Не могу понять дичайшее на мой взгляд стремление ликвидировать детские дома. После Гражданской и Великой Отечественной войн в стране была куча беспризорников (правда, все-таки меньще, чем сейчас) и ничего Советская власть смогла воспитать в детских домах людей победивших фашизм и освоивших космос!!! Про землю многодетным - это маниловщина. Про реформы в армии вряд ли стоит говорить. Пусть Главковерх возьмет да поспрашивает офицеров - основу армии. А Сердюков - он же просто ДИКО ненавидит армию и ее многовековые традиции. Я не понимаю, что президент понимет под понятием мобильная армия.О какой мобильности можно говорить, если в армии ликвидировалы тыл и привязали армию к торгашам. Завтра надо будет перебросить бригаду туда, где нет гражданских, бригада умрет с голоду, останется без топлива, оружия и боеприпасов. Реформы Смердюкова ПРИКОВАЛИ армию и сделали ее практически НЕПОДВИЖНОЙ, о мобильности говорить никак нельзя!
    00:14
    02.12.2010
  • Да в дополнение рассуждений о пользе штрафов за взятки. Тот же президент отчаянно защищал малый бизнес: "прекратите клшмарить", прекратите проверять малый бизнес. Спасибо, Дмитрий Анатольевич теперь возможность съесть баранину (говядину, свинину), а не собаку у меня есть 1 раз в 3 года. И то только тогда, когда хозяина кафе предупредят о грядущей проверке. Тогда помоют посуду, купят мясо, закупят на день проверки не тухлые, просроченные а свежие продукты. тОка раз в 3 ода я буду знать состав хлеба и состав колбасы, которые покупаю в магазине. Спасибо вам, Дмитрий Анатольевич. Бзнесмены вам благодарны, а людишки..., чтож людишки, они так мрут
    00:21
    02.12.2010
  • От голода может помрёшь, может перейдёшь на подножный корм как в войну. А вот от ГМО - однозначно вымрешь. Как-то посмотрел ролик "Если завтра конец света, то я посажу дерево". Молодец мужик - правильно рассуждает. Мы просто потеряли культуру выживания.
    12:42
    02.12.2010
  • Президент в своём послании ни разу не произнёс слово "культура"
    12:38
    03.12.2010
  • Они теперь и письма не регистрируют, все проваливается куда то туда
    Демократия закончилась видно? А жаль все так резво начиналось.
    12:47
    03.12.2010
  • Демократия - власть и равенство рабовладельцев
    Народовластие - власть народа
    Медведев ясно сказал, что у нас люди любят по любому поводу обращаться к Президенту. Изучайте тору:
    �Разрешается обманывать гоя. Но если вы продаете что� либо ближнему (т.е. еврею) или если вы что�либо покупаете у него, то вам запрещается его обманывать�. (Baba Mezia 61 a. Bechoroth 13 b)
    Попробуйте представиться евреем имеющем проблемы и будьте готовы к тому, если не вскроется что Вы не еврей, что Вас настолько облагодетельствуют, что и Вашим внукам не придётся ни о чём беспокоиться
    14:17
    03.12.2010
  • O4EN' UMNO I TALANTLIVO ! ))))))) ESLI VSE TAK BUDUT DELAT' TO BIT' DIBILOM V ROSSII BUDET STIDNO ...
    17:35
    03.12.2010
  • OBALDET' ))))))
    17:42
    03.12.2010
  • JIZNI NET
    17:45
    03.12.2010
  • Я - простой смертный человек, зарегистрирована на сайте президента, писала ему и даже получала ответы, например, мне это помогло в споре с банком по кредиту. Так что ваши опасения напрасны. Другое дело, что возможно теперь туда столько пишут, что ресурс не справляется, как в Брюсе всемогущем, хотя он конечно не бог. А то что тут писали типа президент не должен про садики думать, про детей думать, так если всем пох, кто-то должен... И насчет пасадок и прочих резкостей, что думаете ему дадут делать резкие телодвижения? Рисованые в конституции полномочия не уберегают от пули или яда, а поскольку все срощено спокойно и красиво не получится, будут снова 90-е. А оно нам надо? Лично мне нет. Да воруют и что? В России всю жизнь воруют! И все у кого хватает гражданской позиции лишь для того, чтобы возбухнуть в инете, тоже будут воровать, если будет возможность. Конечно у каждого свой предел, кто-то все готов хапнуть, у кого-то есть свои табу. Все мы люди и каждый для защиты своей семьи, своих интересов будет делать все возможное: взятки и откаты давать, протэжировать, возможно, тех, кого в свой круг и не принял бы итд. Все равно - качество жизни улучшается и не видит это только тот, кто не доволен априори. Даже то, что на правительственном уровне говорится о социальных вопросах до которых сроду никому не было дела - это достижение. И не только говорится, но и делается, на личном опыте знаю. Но за Единую Россию голосовать не буду
    23:20
    03.12.2010
  • Да, президент послал и собрание,и думу,и народ.....
    13:00
    11.12.2010
  • ха-ха. Точно.
    15:57
    11.12.2010





Наверх
Авторизация
He правильное имя пользователя или пароль
Войти через социальные сети
Регистрация
E-mail
Пароль
Подтверждение пароля
Введите код с картинки
He правильное имя пользователя или пароль
* Все поля обязательны к заполнению
Восстановление пароля
E-mail
Инструкции для восстановления пароля высланы на
Смена региона
Идет загрузка...
Произошла ошибка... Повторить
правила комментирования материалов

Регистрация пользователя в сервисе РИА Клуб на сайте Ria.Ru и авторизация на других сайтах медиагруппы МИА «Россия сегодня» при помощи аккаунта или аккаунтов пользователя в социальных сетях обозначает согласие с данными правилами.

Пользователь обязуется своими действиями не нарушать действующее законодательство Российской Федерации.

Пользователь обязуется высказываться уважительно по отношению к другим участникам дискуссии, читателям и лицам, фигурирующим в материалах.

Публикуются комментарии только на тех языках, на которых представлено основное содержание материала, под которым пользователь размещает комментарий.

На сайтах медиагруппы МИА «Россия сегодня» может осуществляться редактирование комментариев, в том числе и предварительное. Это означает, что модератор проверяет соответствие комментариев данным правилам после того, как комментарий был опубликован автором и стал доступен другим пользователям, а также до того, как комментарий стал доступен другим пользователям.

Комментарий пользователя будет удален, если он:

  • не соответствует тематике страницы;
  • пропагандирует ненависть, дискриминацию по расовому, этническому, половому, религиозному, социальному признакам, ущемляет права меньшинств;
  • нарушает права несовершеннолетних, причиняет им вред в любой форме;
  • содержит идеи экстремистского и террористического характера, призывает к насильственному изменению конституционного строя Российской Федерации;
  • содержит оскорбления, угрозы в адрес других пользователей, конкретных лиц или организаций, порочит честь и достоинство или подрывает их деловую репутацию;
  • содержит оскорбления или сообщения, выражающие неуважение в адрес МИА «Россия сегодня» или сотрудников агентства;
  • нарушает неприкосновенность частной жизни, распространяет персональные данные третьих лиц без их согласия, раскрывает тайну переписки;
  • содержит ссылки на сцены насилия, жестокого обращения с животными;
  • содержит информацию о способах суицида, подстрекает к самоубийству;
  • преследует коммерческие цели, содержит ненадлежащую рекламу, незаконную политическую рекламу или ссылки на другие сетевые ресурсы, содержащие такую информацию;
  • имеет непристойное содержание, содержит нецензурную лексику и её производные, а также намёки на употребление лексических единиц, подпадающих под это определение;
  • содержит спам, рекламирует распространение спама, сервисы массовой рассылки сообщений и ресурсы для заработка в интернете;
  • рекламирует употребление наркотических/психотропных препаратов, содержит информацию об их изготовлении и употреблении;
  • содержит ссылки на вирусы и вредоносное программное обеспечение;
  • является частью акции, при которой поступает большое количество комментариев с идентичным или схожим содержанием («флешмоб»);
  • автор злоупотребляет написанием большого количества малосодержательных сообщений, или смысл текста трудно либо невозможно уловить («флуд»);
  • автор нарушает сетевой этикет, проявляя формы агрессивного, издевательского и оскорбительного поведения («троллинг»);
  • автор проявляет неуважение к русскому языку, текст написан по-русски с использованием латиницы, целиком или преимущественно набран заглавными буквами или не разбит на предложения.

Пожалуйста, пишите грамотно — комментарии, в которых проявляется пренебрежение правилами и нормами русского языка, могут блокироваться вне зависимости от содержания.

Администрация имеет право без предупреждения заблокировать пользователю доступ к странице в случае систематического нарушения или однократного грубого нарушения участником правил комментирования.

Пользователь может инициировать восстановление своего доступа, написав письмо на адрес электронной почты moderator@rian.ru

В письме должны быть указаны:

  • Тема – восстановление доступа
  • Логин пользователя
  • Объяснения причин действий, которые были нарушением вышеперечисленных правил и повлекли за собой блокировку.

Если модераторы сочтут возможным восстановление доступа, то это будет сделано.

В случае повторного нарушения правил и повторной блокировки доступ пользователю не может быть восстановлен, блокировка в таком случае является полной.

Чтобы связаться с командой модераторов, используйте адрес электронной почты moderator@rian.ru или воспользуйтесь формой обратной связи.