Бездомные животные на улицах Москвы: кто виноват и что делать

Приют для собак Кожухово. Архивное фото
Депутаты Мосгордумы и владельцы приютов видят решение не в создании дополнительных структур по мониторингу популяции животных наподобие зоополиции, но в обязательной регистрации владельческих питомцев и усилении контроля за выполнением уже существующего законодательства.

МОСКВА, 28 янв — РИА Новости, Тамара Ходова, Диана Новикова. Проблема безнадзорных животных остро обозначилась в Москве в настоящее время — участились акции догхантеров, которые вредят не только бездомным, но и домашним собакам и кошкам. При этом депутаты Мосгордумы и владельцы приютов, опрошенные РИА Новости, видят решение не в создании дополнительных структур по мониторингу популяции животных наподобие зоополиции, но в обязательной регистрации владельческих питомцев и усилении контроля за выполнением уже существующего законодательства.

Рыжий кот на выставке. Архивное фото
В Госдуме хотят запретить арестовывать животных за долги хозяев
Зоополиция не нужна

Ранее газета "Известия" написала о том, что председатель комиссии по безопасности Общественной палаты РФ Антон Цветков предложил создать в Москве зоополицию для контроля за численностью бездомных животных и исполнением закона владельцами собак. Предложение не нашло поддержки ни в приютах, ни у депутатов Мосгордумы.

"В Москве существует своя система, есть четкий учет животных — они отлавливаются на улице, направляются на пункт стерилизации, а оттуда в приют, где животное забирает новый хозяин, или оно остается там до своей смерти. Животное обязательно чипируется и регистрируется", — пояснила РИА Новости председатель комиссии по экологической политике столичного парламента Зоя Зотова.

По ее словам, в сентябре 2014 года в городе был принят Регламент "по отлову, транспортировке, стерилизации, содержанию, учету и регистрации безнадзорных и бродячих кошек и собак", который регулирует этот процесс. По данным Зотовой, в Москве сейчас насчитывается 13 приютов, которые обслуживаются за счет городского бюджета; также планируется построить еще один приют на средства частного инвестора.

Не поддерживает предложение о создании зоополиции и глава комиссии Мосгордумы по безопасности Инна Святенко. "Мне кажется, нет необходимости создавать такую структуру. Все нарушения правил содержания домашних животных прописаны в Кодексе об административных нарушениях. За их соблюдением следит полиция общественной безопасности, то есть участковые", — отметила она.

Хочу — люблю, хочу — убью

При этом владельцы приютов, наоборот, уверены, что четкого закона по отлову и защите безнадзорных животных в столице и в целом по стране нет, но спасения в создании зоополиции также не видят. "Теоретически такая служба нужна, но в данной ситуации, пока нет обязательного изъятия безнадзорных животных, она будет бутафорской", — заявила РИА Новости президент "Центра правовой зоозащиты" Светлана Ильинская.

Данную точку зрения разделяет и руководитель приюта для животных "Альма" Людмила Бычкова, которая считает, что защищать животных никто не будет, если в РФ до сих пор нет закона об их защите. "Никто не будет просто так защищать бездомных животных. У нас же до сих пор нет закона о защите прав животных. Животные у нас приравниваются к бытовому мусору: хочу — люблю, хочу — убью. О чем тут говорить", — отметила Бычкова.

Нужна регистрация

По мнению депутатов, главной проблемой является учет не безнадзорных, а владельческих животных, поскольку появление на улицах города бездомных кошек и собак зачастую происходит по вине самих жителей. "Безнадзорных животных мы регистрируем, а владельческих-то — нет, поэтому нужна их регистрация. Если кто-то выбросил животное на улицу, мы даже не сможем узнать, кто это сделал", — пояснила Зотова.

Как пояснила, в свою очередь, Святенко, контроль популяции домашних животных в настоящее время проводится через породные клубы. "Однако остается малый сектор беспородных животных. Поэтому есть предложение, чтобы комитет ветеринарии занимался этим, так как он ежегодно делает прививки за счет городского бюджета, и большинство владельцев приводят своих животных туда", — подчеркнула собеседница агентства.

Нет закона…

Введению регистрации препятствует федеральное законодательство. По словам Зотовой, в 1994 году вступил в силу гражданский кодекс РФ, 137 статьей которого на животных распространили имущественные права, то есть животное было приравнено к имуществу.

"Гражданское законодательство — это исключительное ведение Российской Федерации, мы (Мосгордума) не имеем права принимать никаких законов", — пояснил депутат столичного парламента Владимир Платонов.

…И нет контроля

При этом даже те законы, которые уже существуют в Москве, не выполняются. "У нас есть правила содержания кошек и собак, есть в Кодексе административных правонарушений штрафы, но правоприменительной практики нет. Вы когда-нибудь видели, чтобы штрафовали владельца, который выгуливает собаку без намордника? Никогда", — подчеркнула Святенко.

Она отметила, что необходимо повышать ответственность участковых, которые обязаны следить за подобными правонарушениями. "Надо заставить их этим заниматься через руководителя службы участковых", — уточнила она.

В то же время информированность самих жителей о том, что делать в случаях, если нарушается закон, в том числе на акциях догхантеров, остается на низком уровне. "Есть законы, но нет правоприменительной практики, то есть у нас какие-то случаи, например, жестокого обращения с животными, по которым полагается внушительный штраф, даже не зафиксированы, потому что жители не сообщают об этом", — пояснила Зотова.

По ее словам, при нарушении закона необходимо сразу сообщить об этом в ДЕЗ и в полицию, а они в свою очередь должны принять необходимые меры. "Информированность граждан, к сожалению, очень низкая, поэтому мы будем работать над этим с правоохранительными органами и общественными организациями", — подытожила собеседница агентства.

Москва

Партнеры





Наверх
Авторизация
He правильное имя пользователя или пароль
Войти через социальные сети
Регистрация
E-mail
Пароль
Подтверждение пароля
Введите код с картинки
He правильное имя пользователя или пароль
* Все поля обязательны к заполнению
Восстановление пароля
E-mail
Инструкции для восстановления пароля высланы на
Смена региона
Идет загрузка...
Произошла ошибка... Повторить
правила комментирования материалов

Регистрация пользователя в сервисе РИА Клуб на сайте Ria.Ru и авторизация на других сайтах медиагруппы МИА «Россия сегодня» при помощи аккаунта или аккаунтов пользователя в социальных сетях обозначает согласие с данными правилами.

Пользователь обязуется своими действиями не нарушать действующее законодательство Российской Федерации.

Пользователь обязуется высказываться уважительно по отношению к другим участникам дискуссии, читателям и лицам, фигурирующим в материалах.

Публикуются комментарии только на тех языках, на которых представлено основное содержание материала, под которым пользователь размещает комментарий.

На сайтах медиагруппы МИА «Россия сегодня» может осуществляться редактирование комментариев, в том числе и предварительное. Это означает, что модератор проверяет соответствие комментариев данным правилам после того, как комментарий был опубликован автором и стал доступен другим пользователям, а также до того, как комментарий стал доступен другим пользователям.

Комментарий пользователя будет удален, если он:

  • не соответствует тематике страницы;
  • пропагандирует ненависть, дискриминацию по расовому, этническому, половому, религиозному, социальному признакам, ущемляет права меньшинств;
  • нарушает права несовершеннолетних, причиняет им вред в любой форме;
  • содержит идеи экстремистского и террористического характера, призывает к насильственному изменению конституционного строя Российской Федерации;
  • содержит оскорбления, угрозы в адрес других пользователей, конкретных лиц или организаций, порочит честь и достоинство или подрывает их деловую репутацию;
  • содержит оскорбления или сообщения, выражающие неуважение в адрес МИА «Россия сегодня» или сотрудников агентства;
  • нарушает неприкосновенность частной жизни, распространяет персональные данные третьих лиц без их согласия, раскрывает тайну переписки;
  • содержит ссылки на сцены насилия, жестокого обращения с животными;
  • содержит информацию о способах суицида, подстрекает к самоубийству;
  • преследует коммерческие цели, содержит ненадлежащую рекламу, незаконную политическую рекламу или ссылки на другие сетевые ресурсы, содержащие такую информацию;
  • имеет непристойное содержание, содержит нецензурную лексику и её производные, а также намёки на употребление лексических единиц, подпадающих под это определение;
  • содержит спам, рекламирует распространение спама, сервисы массовой рассылки сообщений и ресурсы для заработка в интернете;
  • рекламирует употребление наркотических/психотропных препаратов, содержит информацию об их изготовлении и употреблении;
  • содержит ссылки на вирусы и вредоносное программное обеспечение;
  • является частью акции, при которой поступает большое количество комментариев с идентичным или схожим содержанием («флешмоб»);
  • автор злоупотребляет написанием большого количества малосодержательных сообщений, или смысл текста трудно либо невозможно уловить («флуд»);
  • автор нарушает сетевой этикет, проявляя формы агрессивного, издевательского и оскорбительного поведения («троллинг»);
  • автор проявляет неуважение к русскому языку, текст написан по-русски с использованием латиницы, целиком или преимущественно набран заглавными буквами или не разбит на предложения.

Пожалуйста, пишите грамотно — комментарии, в которых проявляется пренебрежение правилами и нормами русского языка, могут блокироваться вне зависимости от содержания.

Администрация имеет право без предупреждения заблокировать пользователю доступ к странице в случае систематического нарушения или однократного грубого нарушения участником правил комментирования.

Пользователь может инициировать восстановление своего доступа, написав письмо на адрес электронной почты moderator@rian.ru

В письме должны быть указаны:

  • Тема – восстановление доступа
  • Логин пользователя
  • Объяснения причин действий, которые были нарушением вышеперечисленных правил и повлекли за собой блокировку.

Если модераторы сочтут возможным восстановление доступа, то это будет сделано.

В случае повторного нарушения правил и повторной блокировки доступ пользователю не может быть восстановлен, блокировка в таком случае является полной.

Чтобы связаться с командой модераторов, используйте адрес электронной почты moderator@rian.ru или воспользуйтесь формой обратной связи.