МОСКВА, 6 мар — РИА Новости/Прайм. Минфин РФ хочет привязать ставку депозита ВЭБа, на котором размещены средства Фонда национального благосостояния (ФНБ), к инфляции по форуме "инфляция+1%", следует из информации на сайте regulation.gov.ru.
Минфин РФ разработал проект, который вносит изменения в постановление правительства от 19 января 2008 года N18 "О порядке управления средствами Фонда национального благосостояния".
В пояснительной записке отмечается, что проект направлен на создание правовых оснований для размещения средств ФНБ на депозитах во Внешэкономбанке в иностранной валюте, а также в рублях не только по фиксированной процентной ставке, но и по ставке, определяемой уровнем инфляции, в целях финансирования проектов Внешэкономбанка.
"В целях исключения влияния колебаний курсов иностранных валют к рублю на объем, доступный к размещению на депозиты в пределах указанной квоты (300 миллиардов рублей — ред.), предлагается суммы депозитов, размещаемых в иностранной валюте в целях финансирования проектов Внешэкономбанка, оценивать в российских рублях по курсу соответствующей иностранной валюты к российскому рублю, установленному Банком России на даты размещения депозитов в иностранной валюте", — говорится в проекте документа.
Проект постановления предусматривает, что процентная ставка по депозитам, связанным с финансированием проектов Внешэкономбанка, может быть установлена на уровне "инфляция+1%" вне зависимости от валюты депозита.
Процентные ставки по депозитам в иностранной валюте предлагается устанавливать на уровне не ниже значения индекса потребительских цен, рассчитанного в иностранном государстве, центральным банком которого осуществляется эмиссия соответствующей разрешенной валюты, увеличенного на один процентный пункт.
По депозитам в российских рублях процентная ставка будет определяться исходя из уровня инфляции в РФ. При этом предлагается сохранить возможность размещения средств ФНБ на депозитах в российских рублях и по фиксированной процентной ставке — 6% годовых.
Валюта депозита и процентная ставка ("плавающая" или фиксированная) будут определяться Минфином России в соответствии с решением наблюдательного совета ВЭБа.
В целях повышения эффективности использования средств ФНБ проектом постановления предлагается исключить норму, допускающую возможность размещения Внешэкономбанком средств, временно не направленных на финансирование проекта, на депозиты в Банке России.
По состоянию на 1 марта 2017 года на депозитах во Внешэкономбанке размещено 198,31 миллиарда рублей и 6,25 миллиарда долларов. В декабре 2015 года власти РФ пролонгировали срок возврата валютных депозитов, размещенных в 2014 году в ВЭБе на 6,25 миллиарда долларов, до 20 лет с 5-15, а процентная ставка по ним была снижена до 0,25% годовых.
На прошлой неделе глава департамента госдолга и государственных финансовых активов Минфина РФ Константин Вышковский сообщил, что ВЭБ обсуждает с Минфином конвертацию в рубли этого валютного депозита. Позднее первый зампред госкорпорации Николай Цехомский выразил надежду, что конвертация может пройти в первом полугодии 2017 года.
Доля средств ФНБ
Действующей редакцией требований предусмотрено, что доля средств ФНБ в совокупном объеме финансирования каждого отдельного проекта независимо от используемой схемы финансирования не может превышать 40%.
В настоящее время данное ограничение не распространяется на проекты Внешэкономбанка, которые не подлежат включению в перечень самоокупаемых инфраструктурных проектов и финансируются за счет средств ФНБ на основании решения наблюдательного совета Внешэкономбанка.
Таким образом, проекты Внешэкономбанка могут быть профинансированы в полном объеме за счет средств ФНБ, и все риски, связанные с реализацией проекта (прежде всего, удорожания проекта, нарушения сроков его завершения, недостижения целевых показателей эффективности и невозврата инвестиций в проект), будет нести ФНБ, отмечается в пояснительной записке.
"В целях разделения указанных рисков с другими инвесторами и инициатором проекта предлагается распространить указанное ограничение и на проекты Внешэкономбанка. Вместе с тем, учитывая специфику отдельных проектов, предлагается установить, что в случае предоставления инициатором проекта обеспечения по исполнению обязательств по возврату всей суммы средств ФНБ, размещенных в проект, доля средств ФНБ в совокупном объеме финансирования этого проекта за счет всех источников может составлять до 80%", — указывается в проекте.
