Подготовлен законопроект, ограничивающий работу онлайн-кинотеатров

Зрители в кинотеатре. Архивное фото
Проектом предлагается обязать онлайн-кинотеатры обеспечить доступ ко всем предоставляемым услугам на всей территории РФ. При этом не менее 80% всей распространяемой аудиовизуальной продукции должна быть на русском языке.

МОСКВА, 2 мар — РИА Новости. Медиакоммуникационный союз (МКС) подготовил законопроект, регулирующий работу аудиовизуальных сервисов — онлайн-кинотеатров — в России. Текст проекта имеется в распоряжении РИА Новости.

По документу, деятельность организатора аудиовизуального сервиса может осуществляться гражданами РФ или российскими юрлицами, если иное не установлено международным договором РФ. При этом такие сервисы должны уведомить Роскомнадзор о начале осуществления деятельности, иначе на них может быть наложен штраф до 300 тысяч рублей (для юрлиц).

В МКС входят крупнейшие российские операторы и медиахолдинги – "Ростелеком", МТС, "Мегафон", "Вымпелком", "Эр-телеком", "Триколор ТВ", ТТК, CTC Media, "Газпром-медиа", "Национальная медиа группа", ТТК.

Обязанности онлайн-кинотеатров

Проектом предлагается обязать онлайн-кинотеатры обеспечить доступ ко всем предоставляемым услугам на всей территории РФ. При этом не менее 80% всей распространяемой аудиовизуальной продукции должна быть на русском языке. Каталоги должны содержать не менее 30% контента (фильмов, телепрограмм), произведенного в РФ.

Авторские права. Архивное фото
В России создадут рабочую группу по борьбе с интернет-пиратством

Кинотеатры предлагается обязать обеспечивать распространение только вышедшей в свет (в эфир) продукции СМИ, а также кино, видеофильмов, имеющих прокатное удостоверение. Компании также должны будут устанавливать возрастную маркировку до начала распространения контента. Показ фильмов онлайн-кинотеатром не допускается без прокатного удостоверения, кроме случаев, если ранее они были показаны по телевидению или случаев одновременной трансляции.

Указанные выше обязанности не распространяются на аудиовизуальную продукцию, размещенную пользователями, а также на информационные ресурсы, зарегистрированные в качестве СМИ.

На онлайн-кинотеатры предлагается наложить и ряд других обязательств: не допускать распространение материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию.

Компании также должны будут удалять по требованию пользователя распространяемую с нарушением законодательства информацию, являющуюся недостоверной, содержащую сведения о частной жизни гражданина, а также сведения, порочащие честь, достоинство или деловую репутацию. Онлайн-кинотеатры должны будут хранить на территории РФ персональные данные россиян, а также базы данных, содержащие объекты авторских и смежных прав.

Роскомнадзор будет вести реестр аудиовизуальных сервисов, проводить мониторинг на предмет исполнения ими законодательства. Ведомство сможет обращаться в суд с заявлениями о запрете распространения на территории РФ аудиовизуальных сервисов в случаях неоднократных нарушений.

Инициатива требует обсуждения

Глава комитета Госдумы по информационной политике Леонид Левин не исключил, что если инициатива МКС будет оформлена в законопроект, он может быть рассмотрен парламентом.

"Если такая законодательная инициатива у Медиакоммуникационного союза будет, то она, как и любая инициатива уважаемых общественных организаций, имеет право на существование и требует детального обсуждения", — сказал Левин РИА Новости.

"Вместе с тем, преимуществом МКС является то, что он является одним из учредителей Института развития интернета. Это та площадка, которая является легитимной, и как показала практика, уже была инициатором законодательных инициатив, которые были реализованы в виде закона и подписаны президентом РФ – я имею в виду закон о реестре отечественного ПО. Поэтому, я думаю, что если Институтом развития интернета эта инициатива будет поддержана, это может быть одним из тех вариантов, каким образом эта инициатива может стать конкретным законопроектом, который дальше уже будет обсуждаться в Госдуме", — добавил глава профильного комитета.

Отрасль против

В ассоциации "Интернет-видео", представляющей интересы крупнейших легальных видеосервисов, считают предложения МКС нецелесообразными, сказал глава ассоциации Алексей Бырдин.

"Мы считаем предлагаемые меры нецелесообразными. Вместо того, чтобы поддержать российские легальные видео-сервисы в глобальной конкуренции или в борьбе с пиратством, мы видим странный набор бессмысленных ограничений формального характера, которые дублируют уже существующие механизмы контроля за информационным пространством РФ", — сказал Бырдин.

"Мы допускаем, что в МКС была предпринята попытка действительно помочь рынку, но она не удалась. Ассоциация "Интернет-видео" объединяет крупнейшие российские онлайн-кинотеатры и никто лучше нас не знает проблем нашего рынка. Мы готовы к диалогу с Роскомнадзором, с Минкомсвязью, с Госдумой, с коллегами из МКС, РАЭК и любыми другими здравыми силами, которые хотят развития отечественной медиа- и интернет-индустрии", — добавил он.

Представитель крупнейшего телеком-оператора РФ "Ростелекома" Андрей Поляков сказал, что компания получила текст законопроекта, юристы изучают его и готовят свои предложения.

В МТС называют представленные меры "очередной попыткой решить проблемы производителей контента за счет операторов связи, не имеющих отношения к производству и продаже контента". "Реализация предложенных норм может навредить рынку ИКТ в России", — сказал пресс-секретарь МТС Дмитрий Солодовников.

По его словам, во-первых, законопроект ограничивает конституционные права граждан РФ на свободный доступ к информации в интернете и, в свою очередь, за счет встречных аналогичных требований может ограничить возможности российских производителей контента, заинтересованных в получении валютной выручки, осуществлять продажи своего контента за пределами РФ, в том числе через интернет. Кроме того, нововведения затрагивают дистанционные образовательные программы, в том числе зарубежных вузов, считают в МТС.

Кроме того, по словам Солодовникова, законопроект нарушает принципы конкуренции и базовые принципы сетевой нейтральности, под которыми подразумевается отсутствие дискриминации в доступе к сервисам в интернете в зависимости от поставщика ресурса.

Помимо этого, предостерегает представитель МТС, на сегодня отсутствуют организационные и технические возможности проконтролировать исполнение законопроекта, а блокировки ресурсов операторами связи в интернете приведут к росту интереса на услуги VPN и сетей TOR, что, в свою очередь, несет угрозы безопасности в интернете.

"Мы считаем, что предлагаемые нормы в части регулирования работы видеосервисов избыточны и безосновательны. Существующая нормативно-правовая база в сфере телекома в полной мере обеспечивает охрану авторских прав, а также безопасность граждан и государства", — резюмировал Солодовников.

В "Вымпелкоме" (торговая марка "Билайн") считают, что законопроект нуждается в доработке. "Важно, чтобы его принятие не привело к экономическим потерям для российского бюджета", — предостерегает пресс-секретарь компании Анна Айбашева.

Экономика
Обсуждение
2 пользователя оставили 2 комментария
  • Ад кромешный! Когда ж прекратится этот медийный психоз в законодательных кругах?
    22:06
    02.03.2016
  • "...никто лучше нас не знает проблем нашего рынка..."
    Да-да! Наверное именно поэтому я, находясь в Томске и пытаясь просмотреть какое-нить видео с онлайн кинотеатра в Москве получаю в ответ "Извините, данное видео не может быть показано в вашем регионе"
    Просто замечательно!
    09:57
    03.03.2016
Партнеры



Наверх
Авторизация
He правильное имя пользователя или пароль
Войти через социальные сети
Регистрация
E-mail
Пароль
Подтверждение пароля
Введите код с картинки
He правильное имя пользователя или пароль
* Все поля обязательны к заполнению
Восстановление пароля
E-mail
Инструкции для восстановления пароля высланы на
Смена региона
Идет загрузка...
Произошла ошибка... Повторить
правила комментирования материалов

Регистрация пользователя в сервисе РИА Клуб на сайте Ria.Ru и авторизация на других сайтах медиагруппы МИА «Россия сегодня» при помощи аккаунта или аккаунтов пользователя в социальных сетях обозначает согласие с данными правилами.

Пользователь обязуется своими действиями не нарушать действующее законодательство Российской Федерации.

Пользователь обязуется высказываться уважительно по отношению к другим участникам дискуссии, читателям и лицам, фигурирующим в материалах.

Публикуются комментарии только на тех языках, на которых представлено основное содержание материала, под которым пользователь размещает комментарий.

На сайтах медиагруппы МИА «Россия сегодня» может осуществляться редактирование комментариев, в том числе и предварительное. Это означает, что модератор проверяет соответствие комментариев данным правилам после того, как комментарий был опубликован автором и стал доступен другим пользователям, а также до того, как комментарий стал доступен другим пользователям.

Комментарий пользователя будет удален, если он:

  • не соответствует тематике страницы;
  • пропагандирует ненависть, дискриминацию по расовому, этническому, половому, религиозному, социальному признакам, ущемляет права меньшинств;
  • нарушает права несовершеннолетних, причиняет им вред в любой форме;
  • содержит идеи экстремистского и террористического характера, призывает к насильственному изменению конституционного строя Российской Федерации;
  • содержит оскорбления, угрозы в адрес других пользователей, конкретных лиц или организаций, порочит честь и достоинство или подрывает их деловую репутацию;
  • содержит оскорбления или сообщения, выражающие неуважение в адрес МИА «Россия сегодня» или сотрудников агентства;
  • нарушает неприкосновенность частной жизни, распространяет персональные данные третьих лиц без их согласия, раскрывает тайну переписки;
  • содержит ссылки на сцены насилия, жестокого обращения с животными;
  • содержит информацию о способах суицида, подстрекает к самоубийству;
  • преследует коммерческие цели, содержит ненадлежащую рекламу, незаконную политическую рекламу или ссылки на другие сетевые ресурсы, содержащие такую информацию;
  • имеет непристойное содержание, содержит нецензурную лексику и её производные, а также намёки на употребление лексических единиц, подпадающих под это определение;
  • содержит спам, рекламирует распространение спама, сервисы массовой рассылки сообщений и ресурсы для заработка в интернете;
  • рекламирует употребление наркотических/психотропных препаратов, содержит информацию об их изготовлении и употреблении;
  • содержит ссылки на вирусы и вредоносное программное обеспечение;
  • является частью акции, при которой поступает большое количество комментариев с идентичным или схожим содержанием («флешмоб»);
  • автор злоупотребляет написанием большого количества малосодержательных сообщений, или смысл текста трудно либо невозможно уловить («флуд»);
  • автор нарушает сетевой этикет, проявляя формы агрессивного, издевательского и оскорбительного поведения («троллинг»);
  • автор проявляет неуважение к русскому языку, текст написан по-русски с использованием латиницы, целиком или преимущественно набран заглавными буквами или не разбит на предложения.

Пожалуйста, пишите грамотно — комментарии, в которых проявляется пренебрежение правилами и нормами русского языка, могут блокироваться вне зависимости от содержания.

Администрация имеет право без предупреждения заблокировать пользователю доступ к странице в случае систематического нарушения или однократного грубого нарушения участником правил комментирования.

Пользователь может инициировать восстановление своего доступа, написав письмо на адрес электронной почты moderator@rian.ru

В письме должны быть указаны:

  • Тема – восстановление доступа
  • Логин пользователя
  • Объяснения причин действий, которые были нарушением вышеперечисленных правил и повлекли за собой блокировку.

Если модераторы сочтут возможным восстановление доступа, то это будет сделано.

В случае повторного нарушения правил и повторной блокировки доступ пользователю не может быть восстановлен, блокировка в таком случае является полной.

Чтобы связаться с командой модераторов, используйте адрес электронной почты moderator@rian.ru или воспользуйтесь формой обратной связи.