Усыновление в России: тенденции, прогнозы

Усыновление в России
Принятие "закона Димы Яковлева", запрещающего усыновление российских сирот американцами, стало водоразделом в сиротской проблематике. Сейчас главным способом решения проблемы соцсиротства признается семейное устройство детей. Об особенностях семейного устройства сирот в России, об изменениях в законодательстве и в обществе рассказали эксперты.

Дмитрий Хазиев ("Измени одну жизнь"), специально для проекта "Жизнь без преград"

В качестве основной тенденции, проявившейся в последние два года, эксперты НКО единогласно называют изменение государственной политики в отношении сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Уже произошли значительные изменения законодательства, призванные облегчить семейное устройство: смягчились требования к усыновителям, поощряются (в большей степени материально) те, кто принимает ребенка в семью. Одновременно выстраивается система поддержки кровной семьи, попавшей в кризисную ситуацию, идет процесс сокращения решений о лишении родителей родительских прав. По словам Юлии Юдиной, директора БФ "Измени одну жизнь", многое делается для того, чтобы при любой возможности дети оставались в кровных семьях, пусть и кризисных, то есть людей не лишают родительских прав, а стараются ограничить в них.

При сохранении вектора государственной политики, направленного на семейное устройство сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, эксперты прогнозируют сокращение количества детских домов и рост числа устраиваемых в семьи. Этому должно способствовать и появление в 2015 году в Семейном кодексе РФ понятия "профессиональная семья".

"Эти люди берут в семьи сирот с инвалидностью, подростков, братьев и сестер. Речь идет о массовой передаче детей в семьи. Есть некий план правительства по снижению числа сирот из федерального банка данных на 30%. Исполнение плана жестко мониторится чиновниками, и детей активно передают в семьи", — комментирует исполнительный директор "Детские деревни SOS" Николай Слабжанин.

Существенно меняется и отношение общества к проблеме. Увеличилось количество социальной рекламы, посвященной семейному устройству сирот, публикаций в СМИ. В решении проблемы стали принимать участие медийные лица и бизнесмены. Влияние социальных сетей в этом вопросе тоже дает свой положительный результат.

Семья Ули Хашем
Уля Хашем: мы не хотели играть в "магазин детей"
Заместитель директора Центра содействия семейному устройству "Наш дом" Софья Комарова отмечает, что массовые кампании по устройству детей стали главной тенденцией последних двух лет, но остается проблема подбора семьи ребенку, а также учета его мнения.

"В России начали работать школы приемных родителей, службы сопровождения. В итоге детей вроде бы стали брать больше, но и число возвратов выросло. Многие семьи не справляются прежде всего психологически, а это означает только одно: профессионализм сотрудников служб сопровождения пока далек от совершенства", — подчеркивает Комарова.

Российский эксперт в области сиротства Александр Гезалов считает, что в оценке и решении проблем сиротства необходимо ориентироваться на качественные показатели, а не количественные.

"Российское общество в вопросе семейного устройства сирот пока незрелое. Есть частные инициативы, нет системы. Мы только встаем на этот путь. После принятия "закона Димы Яковлева" был первый порыв со стороны граждан. Люди стали активно брать сирот к себе, тем более что был еще и некий материальный стимул. Но порыв прошел", — говорит Гезалов. — Теперь нам нужны профессиональные стандарты, банк данных приемных родителей, система материальной и медицинской поддержки. А главное — поддержка общества. Осуждение, подозрительное отношение к профессиональным семьям и усыновителям до сих пор сохранились в обществе. Подобное восприятие тормозит развитие системы замещающих и приемных семей. Если бы люди ближе познакомились с системой усыновления, то осуждающие сами превратились бы в усыновителей".

Перестройка системы детских учреждений вряд ли будет быстрой и легкой, и займет, по мнению экспертов, не менее 5 лет. Детские дома должны стать малокомплектными, часть из них — при специальной поддержке государства и НКО — может трансформироваться в Центры семейного устройства детей-сирот, в том числе, имеющие  цели возвращения детей в родные семьи.

В мае 2014 года Дмитрием Медведевым было подписано Постановление Правительства РФ № 481 "О деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и об устройстве в них детей, оставшихся без попечения родителей", согласно которому сиротские учреждения будут организованы по семейному типу.

"Этот год стал переломным. Произошел пересмотр принципа организации учреждений для детей-сирот — что они должны быть устроены по семейному типу. Это попытка выстроить их работу уже не с точки зрения коллективного казарменного учреждения, а с точки зрения учреждения, которое должно быть такой расщелиной приемной семьи", — говорит Елена Альшанская, президент БФ "Волонтеры в помощь детям-сиротам".

Альшанская: детские дома должны стать временными домами семейного типа >>

Совершенствование деятельности и реструктуризация организаций для  сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, конечно, будет проходить неоднородно. Относительно быстро должно сократиться количество домов ребенка, так как они принимают самых маленьких, а это наиболее востребованная для приема в семью категория детей. Иная ситуация в учреждениях, где проживают дети подросткового и старшего возраста, — их устройство в семью проблематично. Самые большие сложности ожидаются в процессе разукрупнения специальных коррекционных образовательных учреждений.

Семья Свешниковых дома
Семейство Свешниковых, или Как помочь тяжелобольным отказникам
Актуальными задачами останутся и выстраивание системы профилактики соцсиротства, и работа с "отказницами". Сохраняется тенденция, при которой в систему госучреждений попадают дети, ставшие сиротами при живых родителях. Так, по данным Министерства образования, только в 2013 году 40 тыс. граждан были лишены родительских прав. Главной причиной этого становится уклонение родителей от выполнения своих обязанностей (более 70% случаев). По причине хронического алкоголизма и наркомании подверглись лишению прав почти 5 тыс. человек (12%), 2,5 тыс отказались от детей при рождении, 2 тыс злоупотребляли родительскими обязанностями. К слову, в 2013 году было выявлено около 69 тыс детей-сирот, из них почти 75% — дети при живых родителях. И по-прежнему, многие из них выявляются на такой стадии семейного неблагополучия, когда помощь со стороны государства и общественных организаций уже не может принести должного результата.

В целом, уходящий год ознаменовался рядом серьезных изменений, которые уже повлияли на общую ситуацию с сиротством в России. Основной итог — в детских домах стало меньше детей-сирот. В то же время в большинстве своем в детдомах находятся "непопулярные" — сложно устраиваемые — категории детей: подростки, сиблинги (братья и сестры), дети с тяжелыми заболеваниями. И этих детей устраивать в семьи будет гораздо сложнее, поскольку для их воспитания нужны специальные навыки, помноженные на всестороннюю — а не только материальную — поддержку приемных семей.

Позиция
 
DirectAdvert





Наверх
Авторизация
He правильное имя пользователя или пароль
Войти через социальные сети
Регистрация
E-mail
Пароль
Подтверждение пароля
Введите код с картинки
He правильное имя пользователя или пароль
* Все поля обязательны к заполнению
Восстановление пароля
E-mail
Инструкции для восстановления пароля высланы на
Смена региона
Идет загрузка...
Произошла ошибка... Повторить
правила комментирования материалов

Регистрация пользователя в сервисе РИА Клуб на сайте Ria.Ru и авторизация на других сайтах медиагруппы МИА «Россия сегодня» при помощи аккаунта или аккаунтов пользователя в социальных сетях обозначает согласие с данными правилами.

Пользователь обязуется своими действиями не нарушать действующее законодательство Российской Федерации.

Пользователь обязуется высказываться уважительно по отношению к другим участникам дискуссии, читателям и лицам, фигурирующим в материалах.

Публикуются комментарии только на тех языках, на которых представлено основное содержание материала, под которым пользователь размещает комментарий.

На сайтах медиагруппы МИА «Россия сегодня» может осуществляться редактирование комментариев, в том числе и предварительное. Это означает, что модератор проверяет соответствие комментариев данным правилам после того, как комментарий был опубликован автором и стал доступен другим пользователям, а также до того, как комментарий стал доступен другим пользователям.

Комментарий пользователя будет удален, если он:

  • не соответствует тематике страницы;
  • пропагандирует ненависть, дискриминацию по расовому, этническому, половому, религиозному, социальному признакам, ущемляет права меньшинств;
  • нарушает права несовершеннолетних, причиняет им вред в любой форме;
  • содержит идеи экстремистского и террористического характера, призывает к насильственному изменению конституционного строя Российской Федерации;
  • содержит оскорбления, угрозы в адрес других пользователей, конкретных лиц или организаций, порочит честь и достоинство или подрывает их деловую репутацию;
  • содержит оскорбления или сообщения, выражающие неуважение в адрес МИА «Россия сегодня» или сотрудников агентства;
  • нарушает неприкосновенность частной жизни, распространяет персональные данные третьих лиц без их согласия, раскрывает тайну переписки;
  • содержит ссылки на сцены насилия, жестокого обращения с животными;
  • содержит информацию о способах суицида, подстрекает к самоубийству;
  • преследует коммерческие цели, содержит ненадлежащую рекламу, незаконную политическую рекламу или ссылки на другие сетевые ресурсы, содержащие такую информацию;
  • имеет непристойное содержание, содержит нецензурную лексику и её производные, а также намёки на употребление лексических единиц, подпадающих под это определение;
  • содержит спам, рекламирует распространение спама, сервисы массовой рассылки сообщений и ресурсы для заработка в интернете;
  • рекламирует употребление наркотических/психотропных препаратов, содержит информацию об их изготовлении и употреблении;
  • содержит ссылки на вирусы и вредоносное программное обеспечение;
  • является частью акции, при которой поступает большое количество комментариев с идентичным или схожим содержанием («флешмоб»);
  • автор злоупотребляет написанием большого количества малосодержательных сообщений, или смысл текста трудно либо невозможно уловить («флуд»);
  • автор нарушает сетевой этикет, проявляя формы агрессивного, издевательского и оскорбительного поведения («троллинг»);
  • автор проявляет неуважение к русскому языку, текст написан по-русски с использованием латиницы, целиком или преимущественно набран заглавными буквами или не разбит на предложения.

Пожалуйста, пишите грамотно — комментарии, в которых проявляется пренебрежение правилами и нормами русского языка, могут блокироваться вне зависимости от содержания.

Администрация имеет право без предупреждения заблокировать пользователю доступ к странице в случае систематического нарушения или однократного грубого нарушения участником правил комментирования.

Пользователь может инициировать восстановление своего доступа, написав письмо на адрес электронной почты moderator@rian.ru

В письме должны быть указаны:

  • Тема – восстановление доступа
  • Логин пользователя
  • Объяснения причин действий, которые были нарушением вышеперечисленных правил и повлекли за собой блокировку.

Если модераторы сочтут возможным восстановление доступа, то это будет сделано.

В случае повторного нарушения правил и повторной блокировки доступ пользователю не может быть восстановлен, блокировка в таком случае является полной.

Чтобы связаться с командой модераторов, используйте адрес электронной почты moderator@rian.ru или воспользуйтесь формой обратной связи.

Заявка на размещение пресс-релиза
Компания
Контактное лицо
Контактный телефон или E-mail
Комментарий
Введите код с картинки
* Все поля обязательны к заполнению
Заявка успешно отправлена