Джованни Савино (Италия)
В разгар «холодной» войны, глава итальянской энергетической корпорации «ЭНИ» Энрико Маттеи пошел на беспрецедентно активное сотрудничество с Советским Союзом. Опыт Маттеи показал: если есть на то политическая воля, страна может эффективно реализовывать собственные интересы. Есть ли такая воля у премьер-министра Маттео Ренци сегодня?
Период «холодной» войны – это не только конфликты и противоречия. Всегда находились люди, которые работали во имя новых перспектив развития и сотрудничества. И это давало неожиданные положительные результаты – хотя тогдашнее противостояние и носило характер идеологический войны между капиталистическим Западом и странами социалистического содружества. Именно подобные примеры важны для понимания логики происходящих сегодня процессов.
Конечно, такие отношения базировались на взаимном прагматизме. Но, как нередко случается, они могли открыть возможности для встречных шагов в политике и культуре. Опыт первого председателя компании «ЭНИ», отца итальянской энергетической политики Энрико Маттеи – пример борьбы за независимость Италии от иностранных нефтегазовых корпораций.
Энрико Маттеи погиб в 1962 году: его самолет был взорван в небе на подлете к Милану, когда президент «ЭНИ» возвращался из Сицилии после открытия там предприятия своей компании. Причины трагической гибели Маттеи пытался выяснить журналист Мауро Де Мауро — но и он «исчез», видимо, потому, что узнал очень много о покушении. Да, опасно было во времена «холодной войны» искать иной путь в мире для своей страны. Но попытаться обязательно было нужно!
Биография Энрико Маттеи может служить классическим образцом self-made man, то есть, человека, самостоятельно пробившегося в жизни. Он родился в 1906 году в небогатой семье, но уже в 20 лет стал руководителем химический лаборатории. В 1936 году Маттеи открыл свое дело, став поставщиком итальянской армии. То были времена фашистской диктатуры, и Энрико Маттеи, несмотря на его неприязнь к Бенито Муссолини, формально состоял в Национальной фашистской партии. Одновременно — активно участвовал в деятельности левых католических кругов. В 1930-х годах он стал последователем социальной доктрины католической церкви. Уже в 1942 году, когда начались первые бомбардировки итальянских городов, и тысячи итальянских солдат попали в плен в Африке и в СССР, подпольные организации страны активизировались в своих действиях против фашизма. Энрико Маттеи был одним из самых ярких руководителей нелегальной Христианско-демократической партии. Переворот Бенито Муссолини, последующая оккупация Италии немецкими войсками и реставрация фашизма в 1943 году были встречены партизанской борьбой участников Сопротивления. В Комитете национального освобождения Энрико Маттеи был представителем ХДП, руководил военными отрядами однопартийцев и народными бригадами.
После освобождения Италии у Энрико Маттеи начинается новая жизнь. По воле судеб его назначили ответственным за ликвидацию активов AGIP, государственной энергетической компании, основанной в 1926 году. Энрико Маттеи понял: закрытие AGIP стало бы ударом по перспективам развития итальянской энергетики. Англо-американские союзники практически открыто требовали упразднить компанию, потому что, по словам и.о. государственного секретаря США Джозефа Грю (Joseph Grew), существование AGIP «было бы вредно для итало-американских торговых отношений».
К тому времени крупными американскими и английскими фирмами уже было разработано несколько проектов по захвату итальянского энергетического рынка. И в Риме готовы были их одобрить. Также иностранные специалисты усиленно просили разрешения исследовать территорию, где AGIP уже провела свои изыскательские работы. Бывший партизан тянул время, чтобы не ликвидировать компанию, одновременно стимулировал новые изыскания. И вот первая нефть была открыта в 1949 году в Кортемаджоре, в долине реки По.
Запасов ее, впрочем, было очень мало, а вот метана — в избытке. Благодаря этому экономика получила доступное и недорогое топливо, а по северной Италии пролегли нитки газопроводов. Все эти успехи стали причиной ненависти англо-американских компаний, так называемых «семи сестер» — фирм British Petroleum, Exxon, Gulf Oil, Mobil, Royal Dutch Shell, Chevron и Texaco. AGIP стал ядром новой большой государственной корпорации — «ЭНИ», консорциума, созданного для управления всем топливно-энергетическим комплексом страны. Маттеи начал активно сотрудничать со странами так называемого «третьего мира», установив отношения с национально-освободительными движениям стран Африки и Ближнего Востока. Он предлагал своим партнерам очень выгодную прибыль от сделок – 75 вместо обычных 50 процентов. «Кто занимается нефтью, занимается политикой, — говорил Энрико Маттеи. — Нефть под пустыней Сахары — причина страданий Алжира, и Алжир имеет право на его независимость». Этими словами Энрико Маттеи выразил свое отношение к войне за освобождение от колониального ига, которая шла в этой арабской стране.
Президент «ЭНИ» также смог открыть новую страницу в отношениях со странами социалистического лагеря. Как учреждение Европейского объединения угля и стали в 1952 году, так и деятельность Европейского экономического сообщества, не смогли полностью обеспечить энергетические потребности Старого Света. Энрико Маттеи понял: гарантия независимой внешней политики Рима лежит не только в установлении отношений со странами «третьего мира», но и с государствами Восточной Европы.
Итальянская коммунистическая партия была самой крупной коммунистической партией Запада, в ней состояли миллионы, партизаны-коммунисты сыграли важную роль в борьбе с фашизмом. Энрико Маттеи, возглавляя отряды католических партизан, был хорошо знаком с Луиджи Лонго, командиром бригад имени Джузеппе Гарибальди. Президент «ЭНИ» не был сторонником марксизма-ленинизма, но в конце 1950-х годов он понял: для того, чтобы Италия порвала с зависимостью от «семи сестер», нужно налаживать сотрудничество с Советским Союзом. Страной с самым большим рынком, который не контролировался Соединенным Штатами.
После длительных переговоров, 4 декабря 1958 года, Энрико Маттеи заключил первый договор о покупке советской нефти в обмен на синтетическую резину: это стало началом новой эпохи развития итальянской энергетической и нефтяной промышленности. Президент «ЭНИ» в конце того же года посетил Москву, где встретился с представителями советского руководства. Договор о покупке нефти стал первым шагом в развитии нового этапа отношений.
В период с 1959 по 1968 год представители итальянского и советского кабинета министров ежегодно совершали «перекрестные визиты». В 1960 году в Москве произошло знаменательное для тех времен событие: президент Итальянской Республики Джованни Гронки подписал с советским руководством соглашение о сотрудничестве в области культуры. Его визит был организован усилиями Энрико Маттеи, и привел к тому, что глава государства стал объектом нападок со стороны его «товарищей» по Христианско-демократической партии. Они неприязненно относились к врагу «религии и Запада» — Советскому Союзу, соответственно, им не нравилась решительность бывшего партизана и католика, с которой Маттеи налаживал отношения с Москвой.
После увеличения закупок нефти – 800 тысяч тонн в 1958 году, миллион тонн в 1959 году, 12 миллионов тонн в 1960 году — была начата работа по проекту строительства нефтепровода «Кавказ-Северное море». Энрико Маттеи стал в глазах Вашингтона главным героем так называемого «советского нефтяного наступления». Точнее – антигероем, понятно: США были уверены, что торговля Москвы нефтью с Западом могла развалить НАТО. Именно Италию Вашингтон считал автором этого сценария, полагая, что главная задача Энрико Маттеи – добиться выхода Рима из Североатлантического альянса и приблизить его к блоку неприсоединившихся стран. Он стал врагом для самых различных политических и мафиозных сил. Не только ЦРУ и «семь сестер» были заинтересованы в его устранении. Французская «Секретная вооруженная организация» считала итальянского бизнесмена союзником Алжирского национального фронта освобождения, сицилийская «Коза ностра» была возмущена проектом развития острова, где «ЭНИ» обнаружила нефть, и даже в самой корпорации были люди, желавшие занять место президента. В первую очередь — его заместитель Эудженио Чефис, которого Маттеи подозревал в близости к Вашингтону и ЦРУ. Эудженио Чефис, амбициозный человек, был связан с масонской ложей «П-2».
Первое покушение на жизнь Энрико Маттеи случилось в январе 1962 года: злоумышленники пытались взорвать самолет Маттеи, когда он собрался лететь в Марокко. Вторая попытка в октябре того же года оказалось успешной …
После смерти Энрико Маттеи вопрос о независимости энергетики был закрыт. И по сей день в Италии никто не выдвинул серьезных политико-экономических инициатив для получения независимости Италии от США и НАТО.
Исторический опыт Энрико Маттеи очень важен сегодня, когда Италия в глазах Вашингтона начинает опять выглядеть «слишком независимой». Конечно, сегодняшним лидерам итальянской политики и экономики далеко до первого президента «ЭНИ», они даже не способны рассуждать о будущем страны. Но Энрико Маттеи показал: можно выработать и реализовывать внешнюю политику, которая направлена на соблюдение интересов страны.
Остался вопрос: если это смог сделать Энрико Маттеи, захочет и сумеет ли сделать это премьер-министр Маттео Ренци?
