МОСКВА, 20 июн — РИА Новости. Генсек Совета Европы Турбьерн Ягланд проведет переговоры с российским руководством. Страсбург рассчитывает на встречах в Москве обсудить вопрос российского взноса за этот и предыдущий год в бюджет организации.
В пресс-службе Совета Европы РИА Новости уточнили, что в рамках встреч в российской столице Ягланд будет принят президентом России Владимиром Путины. Генсек также намерен провести встречу с главой МИД РФ Сергеем Лавровым. Также в планах встреча с уполномоченным по правам человека в РФ Татьяной Москальковой.
На переговорах в российской столице стороны, по словам Совета Европы, планируют обсудить текущее состояние двусторонних отношений.
Российский МИД, говоря о предстоящей визите, указал, что в его рамках "предполагается затронуть такие вопросы, как кризис в Парламентской ассамблее Совета Европы, взаимодействие России и Европейского Суда по правам человека, гуманитарные аспекты ситуации на Украине и в странах Балтии, участие России в договорно-правовых актах Совета Европы и двусторонних отраслевых проектах, в том числе в сфере юриспруденции, образования и спорта".
В МИД РФ отметили, что Москва настроена на продолжение работы в рамках Совета Европы как самостоятельной универсальной европейской организации, "обеспечивающей за счет своих уникальных конвенционных механизмов единство правового и гуманитарного пространств континента".
Визит генсека проходит на фоне усложнившихся за последние несколько лет отношений России и Совета Европы. Конфликт Москвы и Страсбурга обострился в 2014–2015 годах, когда российских парламентариев лишили права голоса и ряда других прав на сессиях из-за позиции по Крыму. Москва неоднократно высказывала предложения по выходу из кризиса, в том числе идею закрепить документально в регламенте недопустимость введения санкций в отношении национальных делегаций.
Взнос
Пресс-секретарь генсека Совета Европы Дэниел Хольтген сообщил РИА Новости, что Ягланд планирует на встрече в Москве поднять, помимо прочего, вопрос вноса российской стороны в бюджет Совета Европы.
В конце июня прошлого года конфликт между Москвой и Страсбургом вышел на новый уровень, и российская сторона заявила, что намерена приостановить часть выплат в бюджет Совета Европы за 2017 год до тех пор, пока полномочия делегации в ПАСЕ не будут восстановлены в полном объеме. Несмотря на приостановку выплат части взноса, российская сторона продолжила работу по ратификации конвенционных документов.
В апреле этого года Ягланд впервые рассказал о возможных санкциях в адрес Москвы, если она продолжит не платить. "Есть правило в комитете министров, что если государство-член три года подряд не платит взносы, то комитет министров должен принимать какие-то действия. Сейчас уже подходим к концу этого периода, в конце 2019 года, и тогда комитет министров должен будет принять действия в отношении Российской Федерации", — заявил генсек совета.
Комментируя РИА Новости визит генсека, главный редактор научно-аналитического журнала "Бюллетень Европейского суда по правам человека" Юрий Берестнев подтвердил, что тема российского взноса станет одной из основных в Москве. "Сейчас середина года, и генсеку надо понять, что говорить уставному органу Совета — комитету министров относительно взноса России", — сказал он. Чтобы "дальше потянуть время и не запускать процедуру исключения, генсеку нужно хоть что-то получить от нас", отметил эксперт.
Россия и ЕСПЧ
Другим, значимым вопросом в ходе визита станут взаимоотношения Москвы и Страсбургского суда по правам человека.
В мае этого года исполнилось 20 лет с момента вступления в силу для России Конвенции о защите прав человека и основных свобод (ЕКПЧ). Юбилей стороны встретили сообщениями в марте этого года о том, что российские власти изучают возможность денонсировать Конвенцию из-за ситуации со Страсбургским судом. Источники РИА Новости в профильных российских ведомствах тогда рассказали, что власти РФ изучают возможность денонсации Европейской конвенции по правам человека и прекращения сотрудничества с ЕСПЧ, если антироссийская линия решений суда не будет скорректирована. По данным источников, лишение российских парламентариев права голоса в Парламентской ассамблее Совета Европы (ПАСЕ) привело к тому, что более 20 судей ЕСПЧ, многим из которых поручается рассмотрение российских дел, избраны без участия российских представителей. Собеседники агентства указали, что в государственных органах России рассматривается возможность принятия решения о денонсации ЕКПЧ, что приведет к выходу РФ из-под юрисдикции ЕСПЧ и прекращению ее членства в Совете Европы
Накануне визита Ягланда в российском МИД подтвердили значимость Конвенции и указали, что "важнейшим элементом системы ЕКПЧ является её контрольный механизм — Европейский Суд по правам человека (ЕСПЧ)". "Россией накоплен богатый опыт выполнения его постановлений, налажен регулярный деловой контакт с ЕСПЧ", — отмечается в комментарии.
"Ведем работу по обеспечению его субсидиарной, то есть именно дополняющей, роли по отношению к национальным судебным инстанциям. Исходим из того, что реформа Европейского Суда должна быть ориентирована на строгое соблюдение им рамок своей юрисдикции, его деполитизацию, внесение большей ясности и обоснованности в принятие решений ЕСПЧ", — подчеркнули в МИД.