Трехсторонние переговоры по газу были начаты по инициативе президента РФ Владимира Путина. В апреле 2014 года он направил письмо лидерам европейских стран, где призывал провести незамедлительные консультации для стабилизации экономики Украины и обеспечения поставок и транзита газа.
В письме он указал, что за последние годы РФ за счет занижения цен на газ субсидировала Украину на 35,4 миллиарда долларов, и предложил провести незамедлительные министерские консультации для выработки согласованных действий по стабилизации экономики Украины и обеспечению поставок и транзита российского газа в строгом соответствии с контрактами.
Долг Украины за газ начал формироваться еще по итогам ноября 2013 года, когда в стране разразился политический кризис, и на конец апреля 2014 года достиг 3,5 миллиарда долларов.
С 26 мая 2014 года прошли несколько раундов трехсторонних переговоров в формате Украина-ЕС-РФ, призванных найти компромиссные решения по поводу цены на российский газ. Они результата не принесли и 16 июня 2014 года "Газпром" перевел Украину на предоплату. Камнем преткновения стала цена на российское топливо.
Киев настаивал на резком снижении цены на российский газ, отказываясь иначе гасить долги, которые на тот момент достигли 4,5 миллиарда долларов. Россия готова была дать скидку на "голубое топливо", однако ни ее размер, ни механизм предоставления Украину не устроили. После этого российская сторона заявила, что готова будет продолжить переговоры только после оплаты долга.
Украина в лице министра энергетики Юрия Продана, со своей стороны, заявила, что готова гасить долги лишь после достижения пакетного соглашения с РФ, в котором будет согласована цена на газ.
После введения предоплаты фактически "Газпром" начал направлять в украинскую газотранспортную систему лишь транзитные объемы газа.
Очередной раунд переговоров в трехстороннем формате состоялся в Брюсселе 11 июня 2014 года, затем проходили двусторонние встречи еврокомиссара по энергетике Гюнтера Эттингера с министром энергетики Александром Новаком и главой Минэнерго Украины Юрием Проданом.
26 сентября 2014 года газовые переговоры по зимнему пакету представителей России, Украины и Еврокомиссии возобновились.
31 октября 2014 года Россия и Украина при посредничестве Еврокомиссии (ЕК) согласовали так называемый зимний пакет поставок газа из РФ на Украину.
План предполагал возобновление поставок российского газа Украине и обеспечение бесперебойного транзита в Европу зимой. Он предусматривал погашение Украиной до конца года 3,1 миллиарда из 5,3 миллиарда долларов долга и покупку у "Газпрома" дополнительных объемов на зиму на условиях предоплаты. Москва предоставила Киеву скидку в 100 долларов за тысячу кубометров к контрактной цене путем снижения экспортной пошлины. Важным моментом достигнутого зимнего плана явился тот факт, что контракт на поставку газа из РФ на Украину, заключенный в 2009 году на период до 2019 года, продолжает действовать. Зимний газовый план был рассчитан до 31 марта 2014 года.
20 марта 2015 года в Брюсселе прошли очередные трехсторонние переговоры между Россией, ЕС и Украиной по газовым вопросам. Стороны договорились, что Россия рассмотрит возможность поквартального предоставления Украине скидки на газ; Украина должна закупить достаточные объемы газа для заполнения своих подземных хранилищ газа (ПХГ) и обеспечить надежный транзит газа в ЕС; а Еврокомиссия приложить усилия для оказания помощи Украине в поиске финансовой поддержки для закупки газа.
1 апреля 2015 года "Газпром" и "Нафтогаз" подписали дополнительное соглашение по поставкам газа на Украину во втором квартале, аналогичное действовавшему в рамках зимнего пакета. Фактическая цена поставок российского газа для Украины во втором квартале с учетом скидки составила 247,18 доллара за тысячу кубометров. Кроме того, соглашение не предполагало штрафов за недобор газа в рамках условия "бери или плати" (take or pay) во втором квартале. Правительство РФ приняло решение предоставить Украине скидку на газ в размере 100 долларов за тысячу кубометров за счет экспортной пошлины. Льготный режим поставок был продлен до 30 июня 2015 года включительно. По соглашению, с 1 апреля Россия поставляла газ Украине по принципу "бери или плати".
30 июня в Вене прошел очередной раунд трехсторонних переговоров. Трехсторонка проходила на фоне окончания действия допсоглашения между "Газпромом" и "Нафтогазом" на II квартал. "Газпром" 29 июня направил в адрес "Нафтогаза" оферту о подписании дополнительного соглашения к действующему контракту купли-продажи газа от 2009 года на период третьего квартала 2015 года. Цена российского газа для Украины (с учетом скидки в 40 долларов) в этот период по предложению российской стороны должна была составить 247,17 доллара за тысячу кубометров. Это столько же, сколько Украина платила России за газ и во втором квартале.
Переговоры закончились безрезультатно. Украину не устроил размер скидки на российский газ на третий квартал в 40 долларов, и она решила отказаться от закупок газа у РФ. Также Киев не смог гарантировать ЕК целевое использование возможной финансовой помощи в 2,8 миллиарда долларов, которые предполагается выделить для закачки газа в украинские ПХГ к зиме.
11 сентября в Вене прошли двусторонние переговоры министра энергетики РФ Александра Новака и вице-президента Еврокомиссии по энергосоюзу Мароша Шефчовича. Глава "Газпрома" Алексей Миллер также принял участие в этой встрече. По итогам переговоров стороны согласовали ключевые положения нового зимнего пакета: предоставление скидки сразу на два квартала со стороны России и организацию финансирования закачки газа в украинские ПХГ со стороны ЕК.
25 сентября представители России, Украины и Еврокомиссии парафировали зимний газовый пакет. Время действия пакета — с 1 октября 2015 года до конца марта 2016 года. Протокол предусматривал закупку Украиной у РФ в октябре 2 миллиардов кубометров газа для закачки в подземные хранилища на кредитные 500 миллионов долларов, привлеченные с помощью ЕК.
Выкупив предусмотренный договоренностями обязательный объем газа, Киев 25 ноября 2015 года прекратил закупку газа у РФ. За этот период "Нафтогаз" суммарно перечислил "Газпрому" 542 миллиона долларов, эта сумма соответствует объему в 2,383 миллиарда кубометров газа.
В течение всего 2015 года Россия ежеквартально предоставляла Украине скидку на газ специальным постановлением правительства по запросу украинской стороны. В итоге в первом квартале 2015 года цена газа для Украины составляла 329 долларов за тысячу кубометров (с учетом скидки в 100 долларов), во втором — 247,18 доллара (скидка — также 100 долларов), в третьем — 247,17 доллара (скидка — 40 долларов). В четвертом квартале контрактная цена могла составлять 247,36, а с учетом скидки в 20 долларов — 227,36 доллара за тысячу кубометров.
В 2015 году Украина закупала российский газ с перерывами. Общий объем закупок в 2015 году составил 6,1 миллиарда кубометров против 14,5 миллиарда в 2014 году.
Несмотря на то, что в первом квартале 2016 года правительство России вновь предоставило Украине скидку на газ, последняя отказалась закупать голубое топливо у "Газпрома".
В июне 2016 года "Нафтогаз" обратился к "Газпрому" с просьбой возобновить поставки газа на Украину на период со второго полугодия 2016 года до апреля 2017 года.
"Нафтогаз Украины" в своем письме предложил "Газпрому" подписать дополнение к контракту на поставку газа на следующие три квартала и заявил, что считает экономически обоснованной цену на уровне "хаб минус транспорт". "Нафтогаз " также предложил "Газпрому" отменить условие "бери или плати" и попросил гарантировать Киеву, что предоплата не будет зачтена для погашения долгов и не уйдет на оплату газа для ДНР и ЛНР.
Глава "Газпрома" Алексей Миллер заявил, что компания не будет подписывать никаких дополнений к контракту. По его словам, действующее соглашение не требует никаких дополнений для того, чтобы возобновить поставки газа на Украину — достаточно сделать только предоплату.
В июле 2016 года вице-президент Еврокомиссии по энергосоюзу Марош Шефчович призвал "Газпром" и "Нафтогаз Украины" согласовать условия покупки газа для предстоящей зимы. ЕК выразила готовность при необходимости содействовать переговорам.
9 декабря 2016 года Россия, Украина и ЕК провели трехсторонние переговоры, в ходе которых украинская сторона выразила готовность купить у РФ от 1,5 до 4 миллиардов кубов газа этой зимой, а Россия подтвердила готовность обеспечить поставки газа в ЕС и на Украину. Однако стороны не договорились о возобновлении поставок газа Украине, поскольку Киев настаивал на подписании допсоглашения к контракту с "Газпромом", которое приостановило бы действие условия "бери или плати".
Потом переговоры в трехстороннем формате не проводились.
Украина прекратила закупку газа у России в ноябре 2015 года и в 2016-2017 годах не использовала российский газ при подготовке к отопительному сезону, закачивая в хранилища газ, закупленный по реверсу в Европе у Словакии и Польши.
Действующий контракт на транзит российского газа через Украину истекает в конце 2019 года.
О готовности возобновить трехсторонние переговоры заявляла Европейская комиссия, где считают этот формат эффективным инструментом урегулирования разногласий.
Как ожидается, трехсторонняя встреча по газу России, Украины и Еврокомиссии пройдет 17 июля 2018 года в Берлине (Германия).
Переговоры пройдут на фоне судебных разбирательств между "Газпромом" и "Нафтогазом". Компании судятся в Стокгольмском арбитраже с июня 2014 года. Предметом спора стали контракты на поставку газа Украине и его транзит. Основная часть претензий "Газпрома" к "Нафтогазу" приходилась на штрафы за недобор газа по правилу "бери или плати". "Нафтогаз" требовал от "Газпрома" ретроактивного изменения цены, возмещения переплат за непересмотренные цены на газ и транзитные ставки и отмены запрета на перепродажу газа.
Стокгольмский арбитраж в декабре 2017 года и феврале 2018 года вынес решения по спорам "Газпрома" и "Нафтогаза" в отношении контрактов на поставку и транзит газа соответственно.
По иску о контрактах на поставки суд обязал украинскую компанию выплатить "Газпрому" более двух миллиардов долларов. Однако второе решение, по иску о контрактах на транзит, арбитраж вынес в пользу "Нафтогаза", присудив ему 4,673 миллиарда долларов. Так как арбитры произвели зачет встречных требований, то российская компания должна выплатить украинской 2,56 миллиарда.
Российский концерн обжаловал это решение и заявил, что расторгает контракты с украинской стороной.
В конце мая 2018 года Украина объявила, что начала процедуру принудительного взыскания средств и что суд поддержал ее ходатайство об аресте акций Nord Stream AG и Nord Stream 2 AG.
"Газпром" 13 июня 2018 года добился в апелляционном суде шведского округа Свеа приостановки исполнения решения Стокгольмского арбитража. "Нафтогаз" пытался отменить этот вердикт, но суд счел его аргументы неубедительными.
29 июня 2018 года Стокгольмский арбитраж приступил к формированию трибунала для рассмотрения иска "Газпрома" по расторжению контрактов с "Нафтогазом Украины".
6 июля 2018 года "Нафтогаз" подал в Стокгольмский арбитраж новый иск против "Газпрома", требуя пересмотра тарифов на транзит газа с марта 2018 года. Денежные требования украинская компания оценила в 11,58 миллиарда долларов.
