КИЕВ, 27 июн — РИА Новости. Мини-саммит Украина-ЕС пройдет в понедельник в Брюсселе, ключевой задачей которого станет обсуждение безвизового режима для украинцев. Участники встречи также намерены обсудить вопрос продления санкций в отношении России. Однако подвижек или прорывов в данной тематике ожидать не стоит, считают опрошенные РИА Новости эксперты.
Ожидается, что в предстоящем саммите с украинской стороны примут участие президент Петр Порошенко и другие высокопоставленные чиновники, со стороны ЕС — главы Евросовета Дональд Туск, Еврокомиссии (ЕК) Жан-Клод Юнкер и Европарламента Мартин Шульц. Кроме того, ожидается участие еврокомиссара по вопросам европейской политики соседства и переговоров по расширению Йоханнеса Хана, вице-президента ЕК по энергосоюзу Мароша Шефчовича и вице-председателя Еврокомиссии — верховного представителя ЕС по иностранным делам и политике безопасности Федерики Могерини.
Украинские власти инициировали диалог по либерализации визового режима между страной и ЕС в октябре 2008 года, а в ноябре 2010 года Еврокомиссия представила правительству Украины план действий. Для отмены виз Киеву необходимо было выполнить ряд условий, в том числе, побороть коррупцию, провести системные реформы в разных сферах.
ЕК в декабре 2015 года сообщила, что Украина выполнила все необходимые условия для введения безвизового режима с ЕС. В конце апреля ЕК выступила с законодательной инициативой об отмене виз для граждан Украины. Теперь такую инициативу должны поддержать Европарламент и Совет ЕС.
Однако, опасаясь быстрого роста нелегальной миграции, главы МВД стран Евросоюза одобрили предложения Еврокомиссии по внесению изменений в механизм приостановки безвизового режима с третьими странами. Министры считают, что любые дальнейшие шаги по либерализации визового режима ЕС с внешними государствами должны приниматься только после введения в действие указанного механизма. Киев ожидает, что Европа введет безвизовый режим сразу после утверждения такого механизма.
Вместе с тем власти Украины как на официальном, так и неофициальном уровне регулярно призывают Европу рассмотреть отмену виз для украинцев как можно скорее. В конце мая Верховная рада приняла постановление об обращении к Европарламенту, Совету ЕС, депутатам и властям стран-членов Евросоюза с просьбой рассмотреть вопрос о предоставлении безвизового режима в кротчайшие сроки.
Вопрос санкций
Отношения России и Запада ухудшились в связи с ситуацией на Украине. Против РФ действуют три пакета санкций Евросоюза. Первыми были введены индивидуальные санкции против граждан РФ и Украины, которых ЕС считает ответственными за подрыв территориальной целостности Украины, они продлены до 15 сентября 2016 года. Секторальные ограничительные меры против России — так называемые экономические санкции — действуют до 31 июля 2016 года и с большой вероятностью будут продлены до января 2017 года, а санкции против Крыма — до 23 июня 2017 года.
В ответ Россия ограничила импорт продовольственных товаров из стран, которые ввели в отношении нее санкции. В июне 2015 года в ответ на продление санкций Россия пролонгировала продуктовое эмбарго на год — до 5 августа 2016 года.
Кроме того, Елисеев считает, что нынешняя встреча позволит заложить фундамент для проведения результативного саммита Украина – ЕС, который запланирован на осень.
Подвижек не будет
Директор киевского Центра политических исследований и конфликтологии Михаил Погребинский считает, что позиция Европы в вопросе либерализации визового режима уже ясна и определена. Поэтому предстоящий мини-саммит не даст никаких подвижек в этом вопросе.
"То, что Украина заинтересована в продвижении вопроса отмены виз, это очевидно. Это чуть ли не главный пиар-инструмент. Позиция Европы уже известна. Она должна разработать механизм остановки этого решения. А принять решение по либерализации визового режима она готова. Поэтому, я думаю, что эта встреча в этом смысле ничего не поменяет", — считает Погребинский.
Эксперт также выразил мнение, что Украина не имеет никакого влияния на вопрос продления санкций в отношении России.
Поэтому, по мнению эксперта, Украине не стоит ожидать каких-либо прорывных результатов по итогам предстоящей встречи властей страны и европейских лидеров.
"Я думаю, что это просто проходное мероприятие без каких-то прорывных результатов", — добавил Погребинский.
Украинский политолог, руководитель центра "Третий сектор" Андрей Золотарев также считает, что Киеву не стоит ожидать каких-либо обнадеживающих новостей по результатам предстоящего мини-саммита.
"Я бы назвал это политикой ожидания мощных сигналов. Вряд ли мы услышим какие-то обнадеживающие новости по безвизовому режиму. Кроме того, до выборов в США вопрос санкций сохранит статус-кво. Поэтому каких-то значительных прорывов и подвижек ожидать от этого мероприятия не приходится", — заявил Золотарев.
