Дмитрий Добров, обозреватель Inosmi.ru
Операция по взятию Фаллуджи организована с размахом: в ней принимают участие две дивизии правительственных войск, военизированные шиитские ополчения и 20 тысяч военнослужащих внутренних войск. Вместе с тем размах операции не обеспечивает ее эффективность: наступление развивается медленно, хотя город обороняют от 500 до 700 бойцов – волонтеров-джихадистов и местных суннитов.
Командование и основные кадры ИГ заблаговременно покинули Фаллуджу. Большая часть населения также бежала из города, из четверти миллиона жителей осталось несколько десятков тысяч, которых игиловцы готовы использовать в качестве "живого щита".
Фаллуджа – город, знаковый для Ирака. Здесь наиболее сильно проявилось сопротивление американским оккупантам и поставленному у власти марионеточному правительству в Багдаде. В апреле и ноябре 2004 года здесь вспыхнули восстания суннитского населения, инициированные "Аль-Каидой": в боях погибли 80 американских военнослужащих и около 2 тысяч повстанцев. Десять лет спустя, в январе 2014 года, боевики ИГ заняли Фаллуджу при активной поддержке местных суннитов, которые не скрывают своей ненависти к шиитскому Багдаду.
Чтобы начать наступление, правительству Хайдера аль-Абади пришлось долго уговаривать американцев, которые не считают взятие Фаллуджи первоочередной задачей, для них гораздо важнее отвоевать Мосул. Однако Мосул, второй по величине город Ирака, по-прежнему находится в руках ИГИЛ, и, судя по всему, начинать наступление на этот город в этом году Багдад не планирует — у него просто нет сил. Вместе с тем взятие Фаллуджи представляется более легкой задачей, оно даст необходимый пропагандистский эффект слабеющему правительству аль-Абади и снимет очаг напряженности в непосредственной близости от Багдада.
Проблемы Ирака остаются
Даже если Фаллуджа будет полностью взята в ближайшее время, что станет важной победой над ИГ, по большому счету это мало что изменит для государства Ирак, которое де-факто уже распалось на шиитское, суннитское и курдское образования.
Недавние беспорядки в Багдаде, в ходе которых десятки тысяч протестующих ворвались в особо охраняемую "зеленую зону" и взяли штурмом здание парламента, вновь продемонстрировали кризис власти в Ираке. Это – не первый взрыв протеста, страна находится в состоянии непрерывного политического и этноконфессионального кризиса с самого начала американской оккупации в 2003 году. Однако сейчас ощущается приближение некоей точки невозврата, за которой возможно окончательное крушение государственности Ирака.
Отметим, что речь идет о "малом Ираке", находящемся под контролем Багдада, поскольку северный Курдистан практически стал независимым, а суннитские районы контролируются либо силами ИГ, либо местными шейхами.
Оккупационные власти ввели в 2003 году систему квот, чтобы создать баланс между шиитами, суннитами и курдами. На практике эта система привела к дискриминации суннитов и монополизации власти шиитской номенклатурой, которая начала беспрепятственно обогащаться. Это стало одной из причин экспансии ИГ при поддержке бывших баасистов – преимущественно суннитов.
Финансовые потери государства колоссальны – не только из-за коррупции, но также из-за того, что курды практически установили автономию на севере Ирака, а значительные территории, включая второй город страны Мосул, перешли под контроль "Исламского государства". С учетом этих факторов, а также резкого падения цен на нефть дефицит иракского бюджета составил 25% ВВП. Естественно, что правительство Ирака не справляется с социальными обязательствами, выплатой зарплат, субсидиями на электричество и т.д. Наблюдатели уверены, что в ближайшие месяцы финансовые проблемы обострятся и протестное движение в Ираке значительно активизируется.
Все отмечают, что нынешний премьер-министр Хайдер аль-Абади оказался слабым политиком, за последние полтора года он растерял поддержку многих политических сил, в том числе в рядах собственной партии.
Основное влияние в правящей коалиции сохраняет бывший премьер и лидер партии "Ад-Дауа" Нури аль-Малики, который вместе со своими единомышленниками и родственниками создал коррупционную систему власти в Ираке. Аналогичные обвинения выдвигаются и против самого аль-Абади, который не смог побороть коррупцию, поскольку сам является частью этой системы.
Одним из самых ярких проявлений коррупционной схемы является выплата денег "мертвым душам" — несуществующим чиновникам, полицейским и офицерам, число которых исчисляется десятками тысяч.
В соседних арабских странах считают, что Ирак мог бы справиться с бюджетными проблемами, поскольку, несмотря ни на что, имеет нефтяной доход до 40 млрд долларов в год, не считая международной помощи, однако практически все деньги разворовываются.
Муктада ас-Садр как лидер протестов
Нынешнюю волну протестов в Багдаде возглавил радикальный шиитский лидер Муктада ас-Садр. Примечательно, что ас-Садр – не аятолла, у него даже нет религиозного образования, он "стихийный" лидер, пользующийся авторитетом отца, великого аятоллы Мохаммеда Садыка Бадра, зверски убитого баасистскими спецслужбами в 1999 году.
В 2003 году Муктада Садр, пользуясь именем отца, возглавил антиамериканские выступления в Багдаде, а в 2004 году – в Неджефе. Затем он поддержал восстания против американских оккупационных войск в Фаллудже, Басре и Садр-сити, а в 2013 году – выступления иракских суннитов в провинции Анбар против правительства Нури аль-Малики.
Очевидно, что ас-Садр пытается стать общенациональным лидером, сплотившим как шиитов, так и суннитов. Его сила в том, что он не участвует в системе власти и не связан с коррупционными структурами. Ас-Садр опирается на патриотические силы внутри страны — в отличие от эмигрантских шиитских партий, стоящих у власти, которых он называет марионетками американцев.
В отличие от Сирии, успехи Ирака в борьбе с ИГ незначительны. По мнению военных экспертов, в этом году вряд ли удастся взять Мосул – второй город страны. Взятие Мосула задерживается, так как американцы под давлением стран Персидского залива хотят проводить операцию без участия иранских добровольцев и их шиитских союзников. В свою очередь, курдские ополчения пешмерга не хотят штурмовать Мосул, так как он находится вне зоны их оседлости.
Тем временем внутренняя ситуация в Ираке обостряется. Число терактов на контролируемой правительством территории постоянно увеличивается: 664 человека погибло только в марте этого года, до этого в среднем погибало около 500 человек ежемесячно.
Начались междоусобицы внутри шиитской группировки, это подтверждают выступления сторонников ас-Садра и недавний захват "зеленой зоны". Ас-Садр выдвинул ультиматум – в случае бездействия властей поднять восстание в шиитских провинциях и Багдаде.
Хотя премьер аль-Абади обещал сформировать новое правительство в составе 16 независимых министров, парламент саботирует заседание, а шиитское политическое руководство погрязло в коррупции и дрязгах.
Все это означает, что взятие Фаллуджи даст режиму некоторую передышку, но внутренний кризис не разрешит.
