МОСКВА, 21 апр – РИА Новости. Депутаты Госдумы от КПРФ направили запрос в Конституционный суд (КС), в котором просят проверить конституционность принятых Госдумой поправок, уточняющих порядок деятельности представителей СМИ в ходе выборной кампании, в частности в день голосования.
В феврале Госдума приняла закон о поправках в избирательное законодательство, которыми устанавливаются требования к журналистам, планирующим освещать процесс голосования. В частности, будет введена аккредитация за три дня до голосования для журналистов, которые проработали не менее чем два месяца до назначения даты выборов.
Коммунисты просят проверить конституционность тех пунктов данного закона, которые касаются работы СМИ. Под запросом подписались 90 депутатов. Представлять КПРФ при рассмотрении данного вопроса в КС будет депутат, глава юридической службы партии Вадим Соловьев.
Аккредитация
"Закон "О средствах массовой информации" не дает оснований рассматривать наличие или отсутствие аккредитации как предварительное условие признания за журналистом тех прав, которые ему предоставлены ст. 29 Конституцией РФ и законом "О средствах массовой информации", — говорится в запросе, текст которого есть в распоряжении РИА Новости.
Депутаты отмечают, что отсутствие аккредитации не должно лишать журналиста его конституционных прав. По словам коммунистов, это прямо запрещено в статьях 17 и 55 Конституции РФ.
В запросе отмечается, что аккредитация в госорганах, организациях, учреждениях и органах общественных объединений в законе "О СМИ" рассматривается как определенный льготный режим, предоставляющий аккредитованным журналистам более комфортные условия для получения информации, экономит время и повышает эффективность труда журналиста и в то же время возлагает определенные обязанности на орган, при котором осуществлена аккредитация.
"Неаккредитованные журналисты также вправе свободно посещать все государственные органы, организации, предприятия и учреждения, органы общественных объединений либо их пресс-службы (п.2 ст.47 закона "О средствах массовой информации") по предъявлении редакционного удостоверения или иного документа, удостоверяющего его статус. Однако в отношении их государственный орган не обязан способствовать осуществлению профессиональной деятельности", — поясняют коммунисты.
Депутаты напоминают, что аккредитация при госорганах может быть постоянной, временной или специальной при особом режиме мероприятия. Принятый закон предполагает либо какую-то временно-специальную аккредитацию, либо какой-то новый вид аккредитации, для которой отсутствует механизм ее практической реализации, подчеркивают в КПРФ.
По их словам, не указано, где именно должна быть произведена такая аккредитация. Установлено, что заявки на аккредитацию должны быть поданы редакциями средств массовой информации в комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования (досрочного голосования).
"По смыслу… речь идет об участковой комиссии. Однако участковые комиссии не входят в круг органов и организаций, в которых по закону о СМИ возможна аккредитация журналистов. Участковые избирательные комиссии не являются ни государственными органами, ни организациями, ни учреждениями, ни органами общественного объединения", — говорится в запросе.
Коммунисты считают, что аккредитация представителей СМИ в вышестоящих избирательных комиссиях будет "еще одним доказательством разного уровня гласности в деятельности участковых избирательных комиссий".
"Так как неаккредитованные журналисты могут, например, присутствовать на заседаниях участковой избирательной комиссии при избрании заместителя председателя и секретаря комиссии, но не вправе присутствовать на заседании этой же комиссии при определении ею итогов голосования", — поясняют они.
Стаж работы
Исходя из принятого закона, изданию надо будет как-то подтверждать соответствие своих корреспондентов требованию по времени работы в том или ином СМИ, отмечают депутаты. "Следовательно, надо будет предоставлять или копии приказов, или трудовых договоров, или копии гражданско-правовых договоров со своими сотрудниками", — поясняют коммунисты.
При этом они отмечают, что сведения, содержащиеся в приказах, трудовых или гражданско-правовых договорах, относятся к персональным данным.
"Для каких-либо действий с персональными данными нужно получить согласие субъекта персональных данных. Необходимо также обеспечить конфиденциальность полученных персональных данных, безопасность персональных данных и соблюдать, установленные российским законодательством условия обработки, хранения, использования, распространения и последующего уничтожения персональных данных, что участковые и большая часть территориальных избирательных комиссий заведомо не могут осуществить", — полагают в КПРФ.
