МОСКВА, 18 янв — РИА Новости. Делегация России решила воздержаться от участия в зимней сессии Парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ), но не отказывается от работы в организации в целом. Членский взнос в Совет Европы около 32 миллионов евро Россия разобьет на части: в феврале 2016 года заплатит лишь треть, а далее будет действовать по ситуации.
Зимняя сессия ПАСЕ пройдет в Страсбурге с 25 по 29 января.
Санкции против российской делегации в ПАСЕ были введены в апреле 2014 года из-за позиции Москвы по Украине и присоединения Крыма. Российские парламентарии были лишены права голоса, права участия в заседаниях уставных органов и мониторинговой деятельности. В 2015 году санкции были продлены, делегация вновь покинула ассамблею до конца года. Российские парламентарии не раз заявляли, что готовы работать в ПАСЕ только при возвращении всех полномочий.
"Мы приняли решение пока воздержаться от того, чтобы подавать свою заявку на участие в работе Парламентской ассамблеи в январской сессии. Мы будем внимательно следить за развитием ситуации, когда условия для открытого и равноправного парламентского диалога вновь возникнут, мы примем иное решение", — объявил официальную позицию журналистам спикер Госдумы Сергей Нарышкин.
При этом он отметил, что в ПАСЕ появляется все больше сторонников открытого и равноправного парламентского диалога, который является главным инструментом для развития сотрудничества.
Нарышкин также сообщил, что в феврале Россия выплатит лишь треть членского взноса в Совет Европы, который составляет около 32 миллионов евро, или 10% бюджета общеевропейской организации. Что касается оставшейся суммы, делегация РФ будет наблюдать за ситуацией и позже примет решение.
Срок оплаты взноса за 2016 год — 25 февраля.
"Мы не захлопываем дверь"
В свою очередь спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко заявила, что Россия не отказывается от взаимодействия с ПАСЕ и готова возобновить работу в ассамблее, когда будут восстановлены полномочия.
"Отказываясь от поездки в Страсбург, мы не захлопываем дверь. Российский парламент готов возобновить работу в ПАСЕ в случае соблюдения равных прав и возможностей для всех национальных делегаций, включая нашу. Это важно как для Европы, так и для самой ПАСЕ. Без российских парламентариев, которые наполняли работу организации живым содержанием, роль ассамблеи становится всё более декоративной. Это видят все. Надеюсь, здравый смысл в Страсбурге возьмёт верх", — сказала она.
Ранее глава комитета Госдумы по делам СНГ, замруководителя делегации РФ в ПАСЕ Леонид Слуцкий сообщил, что на имя руководителя ПАСЕ Анн Брассер направлено письмо за подписью спикеров палат российского парламента о том, что полномочия делегации РФ на 2016 год будут запрашиваться позднее.
Матвиенко и Нарышкин в этом письме отметили, что ПАСЕ должна отказаться от соблазна "сведения межгосударственных счетов" путём лишения российской делегации полномочий.
"Призываем ассамблею подняться выше соблазнов сводить межгосударственные счеты, которые часто основаны на отживших фобиях и предрассудках, и возродить в своей деятельности приверженность главной цели Совета Европы, как она заявлена в его Уставе: "Достижение большего единства между его членами во имя защиты и осуществления идеалов и принципов, являющихся их общим достоянием, и содействие их экономическому и социальному прогрессу", — говорится в письме.
Предпосылки решения
Глава нижней палаты парламента РФ пояснил, что в последние месяцы в России внимательно анализировали ситуацию, которая происходит на площадке ПАСЕ.
"Мы глубоко не согласны с теми решениями, которые были приняты ранее и в соответствии с которыми российская парламентская делегация была лишена целого ряда существенных полномочий, которые мешают реализовывать нам свои парламентские функции", — добавил он.
По его словам, российские парламентарии убеждены, что эти решения были приняты "на основании поверхностного или просто предвзятого отношения к причинам и событиям внутриукраинского кризиса".
Ранее первый зампред комитета Госдумы по международным делам Леонид Калашников заявил, что смысл поездки делегации РФ в Страсбург пропадает, так как "уже заготовлено определенное решение о продление ограничений для нашей российской делегации".
Глава российской делегации в ПАСЕ, председатель международного комитета Госдумы Алексей Пушков заявил, что готовящаяся антироссийская резолюция ассамблеи будет очередным пропагандистским документом, который в отсутствие России на сессии не будет иметь никакого практического значения.
Условия возвращения в ПАСЕ
При этом Пушков считает, что Россия теоретически может вернуться к работе в ПАСЕ в октябре 2016 года.
"Теоретически возможность возвращения в 2016 году существует. Но что касается целесообразности такого возвращения — моя точка зрения состоит в том, что пока не будут созданы условия полноценного возвращения российской делегации, мы должны воздерживаться", — сказал Пушков журналистам.
По его словам, согласно уставным документам ПАСЕ, делегации могут запрашивать полномочия только на зимней сессии. Однако, если в стране проходят выборы и депутатский состав меняется, то это является исключением. Выборы в Госдуму в России пройдут во второй половине сентября 2016 года.
Также Пушков заявил, что Россия не будет работать в ПАСЕ в условиях диктата.
"Эта концепция диалога (которую предлагала председатель ПАСЕ Анн Брассер), на мой взгляд, не выдерживала никакой критики, потому что это диалог неравноправный – в условиях, когда делегация не может голосовать, не может участвовать ни в заседаниях бюро ПАСЕ, ни заседаниях постоянного комитета, то есть лишена возможности влиять на выработку решений и позиций ПАСЕ. В таких условиях это не демократический диалог, а это диктат одной стороны по отношению к другой", — сказал парламентарий.
По мнению Слуцкого, Россия вернется в Страсбург только на равноправных условиях и в случае гарантий возврата всех полномочий делегации. "Как заявил спикер Госдумы Сергей Нарышкин, мы не потерпим никакой дискриминации, и любые санкции в отношении делегации РФ неприемлемы", — отметил депутат.
При этом, по его мнению, вероятность возвращения РФ к участию в сессиях ПАСЕ в этом году существенна, несмотря на то что ситуация продолжает оставаться сложной.
"Мы, российская делегация, будем работать только в условиях равноправного участия в работе ассамблеи, поскольку на данном этапе равноправное участие не является гарантированным, мы приняли решение об отказе в работе пока январской сессии", — сказал депутат РИА Новости.
