МОСКВА, 12 янв — РИА Новости. Минфин и профильные ведомства готовят предложения по корректировке бюджета РФ, кабмин может их внести в ближайшее время, рассказал РИА Новости во вторник глава бюджетного комитета Совфеда Сергей Рябухин.
Ранее СМИ со ссылкой на источники сообщали, что федеральные органы исполнительной власти готовят к 15 января предложения по сокращению расходов федерального бюджета минимум на 10%. Данное решение инициировано в связи с падением цены на нефть: в настоящее время стоимость "черного золота" вместо 50 долларов за баррель (данный показатель заложен в бюджет РФ на 2016 год) составляет уже около 30 долларов.
"Это (корректировки) нужно сделать в условиях падения цен на нефть до уровня около 30 долларов за баррель при заложенном в бюджете на 2016 год показателе в 50 долларов… Чтобы не полностью расходовать Резервный фонд, сделать более устойчивым бюджет страны, наверное, следует пойти на сокращение расходов… Министерство финансов, отраслевые министерства, которые распоряжаются средствами федерального бюджета, готовят соответствующие предложения", — сказал Рябухин.
"Правительство, я думаю, внесет предложения не весной, как это обычно происходит при корректировке, а в ближайшее время", — сказал сенатор, добавив, что Совфед готов в оперативном порядке рассмотреть предложения по изменению бюджета.
Действующий закон о федеральном бюджете РФ на 2016 год предусматривает доходы на уровне 13,738 триллиона рублей, расходы — 16,099 триллиона рублей. При этом получался дефицит в 2,36 триллиона рублей, что соответствовало 3% прогнозного ВВП.
Экономия в 1,6 триллиона
Рябухин подчеркнул, что необходимо сделать бюджет более реалистичным и продумать меры компенсации.
"Нужно включить неиспользованные резервы, например, навести порядок на алкогольном рынке, в капитальном строительстве, где незавершенка составляет 2 триллиона рублей. Продумать более действенную и жесткую систему контроля за организацией закупок для государственных и муниципальных нужд", — отметил он.
По его словам, в текущей ситуации ряд расходов бюджета целесообразно сократить. При этом, подчеркнул Рябухин, не подлежат сокращению защищенные статьи расходов – на оборону и безопасность, социальные выплаты.
"Правительство, видимо, предложит сократить незащищенные статьи расходов, например, на управление, на непроизводственные затраты. Думаю, очень аккуратно, или даже совсем не будут трогать средства, которые положены на реструктуризацию экономики, то есть, на импортозамещающие отрасли. У нас предусмотрено выделение средств на эти цели примерно 340 миллиардов рублей и в резерве около 150 миллиардов", — добавил он.
По мнению сенатора, "с учетом экономии по ряду позиций в объеме 10% мы сумеем набрать 1,6 триллиона рублей – этого достаточно, чтобы сбалансировать бюджет при самых пессимистичных сценариях на нефтегазовом рынке".
Нужен тщательный анализ
В Госдуме согласны с необходимостью секвестирования федерального бюджета на 2016 год на 10%, поскольку в противном случае возможно неисполнение его расходных обязательств, однако настаивают на тщательном анализе, по каким направлением секвестр возможен, а по каким — нет.
"Я думаю, что в этой ситуации — при такой цене на нефть и с валютным курсом — секвестирование нужно, я здесь согласен с правительством, что раз так получилось, то надо делать. В противном случае, однозначно, бюджет не только не будет исполнен, но и не будут исполнены расходные обязательства", — заявил РИА Новости первый зампредседателя комитета Госдумы по бюджету и налогам Александр Тарнавский.
"Наверное, было бы справедливо отовсюду забрать по 10%, чтобы никого не обидеть, но президент неоднократно говорил, что у нас остались ниши, где есть существенные резервы. Поэтому я бы посмотрел темы, которые нельзя трогать, и посмотрел бы темы, которые можно тронуть не на 10%, а более существенно", — добавил депутат.
Он перечислил темы, которые, по его мнению, нельзя трогать — это военные расходы, социальные обязательства, расходы на Крым, средства, выделенные на помощь регионам. Тарнавский считает, что нужно пересмотреть те направления, где, по мнению Счетной палаты РФ, средства используются неэффективно.
В свою очередь депутат Госдумы от КПРФ Валерий Рашкин обратился к премьер-министру Дмитрию Медведеву с предложением не сокращать расходы на здравоохранение, образование и отечественную экономику, а провести секвестр за счет затрат на оборону, безопасность и правоохранительную деятельность и "секретные статьи", в совокупности составляющие почти 40% расходов бюджета.
Вопросы к правительству или никто не виноват
Лидер "Справедливой России" Сергей Миронов считает, что возможный секвестр бюджета будет далеко не последним, при этом главный финансовый документ страны, по его мнению, был изначально нежизнеспособен.
"Для нас было очевидно, что представленный Госдуме проект не соответствует ни реальному положению дел в экономике, ни потребностям развития страны. По этим причинам наша фракция "Справедливая Россия" за него не голосовала. Но те, кто готовил этот документ, кто его поддержал, должны нести ответственность – и политическую, и профессиональную. Тем более что вероятное урезание может стать далеко не последним. Пожинать же плоды близорукости правительства придется всем гражданам страны", — сказал Миронов, слова которого привела пресс-служба.
Он считает, что информация о возможном урезании бюджета говорит о качестве работы правительства.
"Предложенный кабмином бюджет помимо вопиющей антисоциальной окраски изначально был совершенно нежизнеспособен. Уже к концу года те расчеты, на которых он строился, кардинально разошлись с реальностью", — отмечает лидер эсеров.
Тарнавский не согласен с Мироновым. По его словам, многие депутаты из бюджетного комитета ГД понимают необходимость сокращения расходов.
"По сути, здесь никто и не виноват, просто события развиваются плохо прогнозируемо", — подчеркнул первый зампредседателя комитета Госдумы по бюджету и налогам.
