МОСКВА, 15 дек — РИА Новости. Госдума во вторник приняла в первом чтении законопроект, обязывающий организаторов концертов и развлекательных шоу возвращать деньги за билеты в случае отмены мероприятия, а также устанавливающий ответственность за причинение вреда жизни и здоровью зрителей и вводящий систему саморегулирования (СРО) в этой сфере.
Законопроект подготовили глава комитета Госдумы по собственности Сергей Гаврилов (КПРФ) и зампред комитета Госдумы по культуре Зугура Рахматуллина ("Единая Россия"), а также другие депутаты-единороссы.
Авторы отмечают, что ежедневно в РФ проводится около тысячи зрелищно-развлекательных мероприятий, от небольших концертов до многотысячных стадионных шоу и фестивалей. При этом отрасль не содержит никаких форм регулирования и контроля качества оказанных услуг. Кроме того, эта сфера является рискованной зоной предпринимательства и требует особого внимания для обеспечения граждан максимально возможным качеством предоставляемых услуг.
Концертные мероприятия собирают большое количество зрителей и требуют особых мер обеспечения безопасности, подчеркивают депутаты. Это касается как обеспечения технологической безопасности, так и общей безопасности, в том числе по линии "антитеррор". Авторы отмечают, что не все организаторы концертов выполняют необходимые меры по обеспечению безопасности зрителей, о чем свидетельствуют тяжелые последствия, например трагические события в кафе «Хромая лошадь» в Перми в 2009 году, где погибло более 150 человек.
Согласно законопроекту, организовывать зрелищно-развлекательные мероприятия могут только индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, которые являются членами одной из отраслевых саморегулируемых организаций.
"Законопроектом устанавливается ответственность организатора и заказчика зрелищно-развлекательных мероприятий за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу третьих лиц, а также обязанность обеспечить возврат денежных средств за приобретенные зрителями билеты в случае отмены, замены или переноса зрелищно-развлекательного мероприятия", — говорится в пояснительной записке.
Положения законопроекта не распространяются на организацию театральных и цирковых представлений, проводимых в занимаемых театрами и цирками помещениях; на организацию зрелищно-развлекательных мероприятий, если площадь места их проведения не превышает 400 квадратных метров; на организацию физическими лицами собственных бесплатных выступлений.
