МОСКВА, 15 дек – РИА Новости. Борьба с терроризмом стала ключевой темой в мире в уходящем 2015 году. С ней так или иначе оказалось связано почти все самое важное в сфере международной политики. РИА Новости подводит итоги этого года и предлагает свой взгляд на его главные внешнеполитические события.
Россия против ИГ
Одним из центральных событий года стало открытие Россией нового фронта борьбы с запрещенной в РФ и ряде стран террористической группировкой "Исламское государство" (арабский вариант – ДАИШ) и другими экстремистскими организациями. С 30 сентября по запросу сирийского президента Башара Асада ВКС РФ начали наносить точечные авиаудары по объектам ИГ и "Джебхат ан-Нусры". С тех пор совершено более 2 тысяч боевых вылетов, уничтожено несколько сотен боевиков и около 3 тысяч объектов, что, по словам посла Сирии в Москве Рияда Хаддада, составляет около 40% всей инфраструктуры ДАИШ.
Российские официальные лица неоднократно заявляли, что длительность операции ВКС РФ в Сирии будет ограничена наступательной операцией сирийских военных, конкретные же сроки не назывались. Участие же вооруженных сил РФ в наземных боевых действиях исключается.
США, под руководством которых коалиция из более чем 60 государств наносит удары по позициям ИГ в Сирии в обход СБ ООН и без координации с сирийскими властями, ранее заявляли, что военные самолеты РФ наносят удары в основном по территории сирийской оппозиции, а не ДАИШ. В МИД и Минобороны РФ эти сообщения опровергают, подчеркивая, что целями военной авиации России в Сирии являются исключительно террористические группировки.
Удар в спину по-турецки
В конце ноября ход российской операции в Сирии был омрачен инцидентом на сирийско-турецкой границе. Российский бомбардировщик Су-24 был сбит турецким истребителем F-16 над сирийской территорией. Пилот Олег Пешков погиб, штурмана Константина Мурахтина удалось спасти. Турция настаивает, что российский самолет нарушил ее воздушное пространство, однако Генштаб ВС РФ это опровергает, заявляя, что располагает подтверждением в виде данных сирийской ПВО.
В частности, с 1 января 2016 запрещен ввоз в РФ мясной продукции, овощей и фруктов, а также соли. С 1 декабря запрещены чартерные перевозки между РФ и Турцией, российские туроператоры уже перестали продавать туры на турецкие курорты. Аналитики заявляют, что от экономических санкций РФ могут пострадать несколько секторов турецкой экономики – туризм, сельское хозяйство, энергетика (проекты "Турецкий поток" и АЭС "Аккую"), строительство.
Теракты пришли во Францию
Экстремисты активизировались в уходящем году не только на Ближнем Востоке. Одна из ключевых стран ЕС, Франция, в 2015 году пережила небывалую для себя и всей Европы череду терактов. Первый всплеск насилия произошел в январе, когда сторонники радикального ислама расстреляли в Париже редакцию сатирического журнала Charlie Hebdo, напечатавшего карикатуры на пророка Мухаммеда, и напали на кошерный магазин. Жертвами этих атак стали 17 человек.
На протяжении года в стране было зафиксировано еще несколько попыток организовать теракты, однако по-настоящему черным днем года стала для Франции пятница, 13 ноября. В этот день террористы напали на переполненный людьми парижский театр "Батаклан", где шел рок-концерт, устроили три взрыва у арены "Стад де Франс" во время матча с участием национальной сборной по футболу и расстреляли людей в нескольких кафе и ресторанах на северо-востоке Парижа. Эти нападения стали крупнейшим терактом в истории Франции, его жертвами в общей сложности стали 130 человек, более 350 были ранены. Ответственность за нападения взял на себя представители ДАИШ.
Трагедия над Синаем
В уходящем году с проявлениями терроризма столкнулись и простые россияне. 31 октября произошла самая крупная авиакатастрофа в истории российской и советской авиации. Лайнер Airbus A321 авиакомпании "Когалымавиа", который летел из Шарм-эш-Шейха в Санкт-Петербург, потерпел катастрофу на севере Синайского полуострова. Погибли все находившиеся на борту: 217 пассажиров, большинство из них – граждане РФ, и семь членов экипажа. Глава ФСБ России Александр Бортников заявил, что это стало результатом теракта.
После этого, 6 ноября, Россия объявила о временном прекращении авиасообщения с Египтом, была организована программа по вывозу 70-80 тысяч российских туристов, отдыхавших на египетских курортах. Позднее были запрещены и полеты авиакомпании EgyptAir в Россию.
Не исключено, что ущерб для египетской экономики в связи с отказами от туров на курорты Красного моря будет исчисляться миллиардами долларов — российские и британские туристы составляли большинство отдыхающих на Синае и приносили более 60% от общего дохода туристического сектора в регионе.
Миграционный вопрос испортив европейцев
Для противодействия неконтролируемому потоку мигрантов Австрия, Германия, Словакия, Венгрия и Болгария ввели в конце лета контроль на внутренних границах шенгена, возведя стены и ограждения с колючей проволокой. По Шенгенскому кодексу данная мера является исключительной и не может применяться дольше шести месяцев, однако вполне вероятно, что министры внутренних дел стран ЕС решат продлить режим временного пограничного контроля на срок до двух лет. Выдвигаются и дополнительные инициативы, в частности – о закрытии внешних границы, согласовании разумных квот по распределению беженцев между всеми странами и борьбе с причинами, по которым мигранты покидают свои страны.
Мирный атомный Иран
Одним из главных успехов международного сообщества в 2015 году стало достижение исторического соглашения между Ираном и "шестеркой" международных переговорщиков об урегулировании многолетней проблемы иранской ядерной программы. Выполнение этого соглашения предусматривает полное снятие с Ирана введенных ранее экономических и финансовых санкций со стороны СБ ООН, США и Евросоюза.
Россия сыграла одну из ключевых ролей в реализации сделки по иранскому атому. Ожидается, что обогащенный уран из Ирана будет вывозиться в РФ в обмен на природный уран. Москва также взяла на себя обязательства, связанные с модификацией иранского ядерного объекта Фордо и реактора в Араке.
Кроме того, за год значительно увеличилось число контактов между Москвой и Тегераном на различных уровнях. Стороны активизировали сотрудничество в области ВТС, сельского хозяйства, авиационной техники, транспортного машиностроения и фармацевтики. Был заключён ряд важнейших контрактов, в частности, на поставки зенитно-ракетных комплексов С-300 в Иран, которые долгое время были заморожены.
Куба рядом
Еще одним прорывом в сфере международной политики стало восстановление дипломатических отношений США и Кубы, которые были разорваны в 1961 году после того, как на острове была введена однопартийная система, закрепившее монополию на власть коммунистической партии.
Всего несколько лет назад аналитики назвали бы невозможным такой сценарий развития события, но 20 июля 2015 года Вашингтон и Гавана возобновили работу своих посольств на Кубе и в США соответственно. Более того, американский президент Барак Обама, признав неэффективность прежней изоляционистской политики, призвал конгресс снять экономическое эмбарго с "младшего соседа".
На Кубе также отметили, что главное для Гаваны – снятие американской экономической блокады, которая приводит к огромным потерям для кубинцев.
Донбасс не успел помириться
Наиболее серьезные разногласия возникли вокруг даты проведения местных выборов в Донбассе, которые должны были пройти до конца 2015 года и стать одним из ключевых этапов "всеобъемлющего политического урегулирования". Киев не обеспечил необходимую законодательную базу для их подготовки, и в итоге ЛНР и ДНР самостоятельно назначили выборы на осень, что в украинской столице назвали угрозой минскому процессу. Вопрос удалось урегулировать после вмешательства лидеров "нормандской четверки": 2 октября они провели в Париже вторые за год очные переговоры, а вскоре после них лидеры самопровозглашенных республик объявили о переносе выборов на 2016 год.
Экономическая Азия
В Азиатско-Тихоокеанском регионе уходящий год ознаменовался активизацией эконмических интеграционных процессов. В частности, появилась новая крупная межгосударственная финансовая структура — Азиатский банк инфраструктурных инвестиций (AIIB), который был создан по предложению Китая. Наблюдатели рассматривают AIIB как инструмент влияния КНР на мировую экономику и как реального конкурента МВФ и Всемирному банку, базирующимся в США, которые к китайской инициативе не подключились. Особенно неприятным для Вашингтона стало решение о присоединении к AIIB ряда европейских стран, в частности, Великобритании и Франции.
Америке в конце года удалось в некотором смысле поквитаться с Пекином, пролоббировав договоренность о создании Транстихоокеанского партнерства (ТТП) — масштабной зоны свободной торговли, суммарный ВВП которой составит 40% от мирового. Китай, естественно, не приглашен, как, кстати, и Россия. Эксперты отмечают, что создание ТТП для Вашингтона не в последнюю очередь связано с желанием ограничить экономическую экспансию КНР в азиатском регионе и за его пределами.
Исполнительный совет МВФ 30 ноября принял решение с 1 октября 2016 года включить юань в корзину SDR, в которую уже входят доллар, евро, фунт стерлингов и иена. Решение фонда совпало с ожиданиями международных аналитиков и экспертов, которые давно говорили о необходимости признания роли Китая в глобальной торговле.
Юбилей в ООН
Борьба с международным терроризмом была в центре внимания и на открывшейся в конце сентября юбилейной 70-ой сессии Генеральной Ассамблеи ООН. Всего для обсуждения в Нью-Йорке было заявлено 170 тем. Также в ходе этой исторической сессии впервые в штаб-квартире ООН были подняты флаг Палестинского государства и флаг Ватикана, прошел глобальный саммит по развитию, на котором главы государств одобрили приоритеты и повестку дня до 2030 года, а в ходе общеполитической дискуссии в течение шести дней выступили более 150 лидеров разных стран.
Но главной на Генассамблее осталась все-таки проблема терроризма, особенно в свете событий на Ближнем Востоке и в Северной Африке. Этой теме уделил много внимания президент России, впервые за последние десять лет выступивший с трибуны ООН, и лидеры других стран, съехавшиеся в Нью-Йорк. Кроме этого, РФ, председательствовавшая в сентябре в Совете Безопасности ООН, внесла резолюцию, посвященную объединению усилий в противостоянии терроризму — проект до сих пор согласовывается, при этом США сейчас выступают как его соавторы.
