МОСКВА, 7 дек — РИА Новости. В новой редакции кодекса об административных правонарушений (КоАП) не будут увеличиваться размеры действующих штрафов, вместе с тем, новый КоАП будет содержать нормы, уменьшающие штрафы за добровольную и своевременную их уплату, а также индивидуализировать санкции применительно к бизнесу, заявил журналистам председатель комитета Госдумы по конституционному законодательству и государственному строительству Владимир Плигин.
"Мы считаем возможным и необходимым еще раз изучить размеры административных штрафов, которые предлагаются кодексом, и, в принципе, в предлагаемой редакции размеры административных штрафов будут соответствовать действующей редакции", — сказал Плигин.
Вместе с тем, депутат обратил внимание на то, что в кодексе содержатся нормы, стимулирующие добросовестное выполнение обязанностей в случае привлечения к административной ответственности. "Таким образом, появляются стимулирующие нормы, которые предполагают существенное сокращение размеров штрафа в случае их добровольной оплаты", — пояснил Плигин.
Индивидуальный подход к бизнесу
В новом кодексе должна быть индивидуализирована административная ответственность к субъектам бизнеса в зависимости от его размера, считает глава комитета Госдумы. Но в то же время ответственность за грубое правонарушение должна быть одинакова для всех с учетом его тяжести.
"Мы согласны с тем, что по целому ряду состава нужно вводить такого рода санкцию в случае первого нарушения, которая является предупреждением (то есть не предполагающим какого-рода материальную ответственность). Она важна с точки зрения профилактики", — добавил депутат.
Ликвидация юрлица
По мнению Плигина, количество ликвидаций юридических лиц должно быть сокращено — такие ликвидации, по его словам, должны происходить только по серьезным поводам, "а именно все, что связано с распространением детской порнографии, работорговлей или ответственностью за финансирование террористической деятельности".
Ликвидация за деятельность, связанную с организацией азартных игр, а также за легализацию средств, добытых преступной деятельностью, на стадии подготовки к первому чтению может быть исключена.
Категории правонарушений
Рабочая группа также считает, что необходимо оставить систему категорий "грубые-значительные-менее значительные", но в то же время в редакцию кодекса будут внесены определения данных категорий. "Применительно к срокам давности привлечения к ответственности, мы соглашаемся с тем, что существенное увеличение сроков давности общих с одного месяца до года, может быть, является излишним, поэтому общий срок можно установить в шесть месяцев", — добавил Плигин.
Компетенции судов
Кроме того, предметно рассматривался вопрос разделения компетенции судов при рассмотрении дел об административном правонарушении. "Мы полагаем, что действующее разделение компетенции между арбитражными судами и судами общей юрисдикции может быть сохранено. Вместе с тем, процессуальное регулирование будет несомненно содержаться в КоАП", — сказал Плигин.
Также, по его словам, в новой редакции кодекса сохраняются права, предусмотренные настоящей редакцией КоАП, об участии в административных процедурах бизнес-обмудсменов.
