МОСКВА, 18 ноя — РИА Новости. Госдума приняла закон группы депутатов "Единой России", который расширяет возможность получения удостоверения ветерана боевых действий российскими военными, служившими на территории Таджикистана с 1992 по 1997 год.
Закон внесла в Госдуму группа депутатов "Единой России" во главе со спикером нижней палаты парламента Сергеем Нарышкиным.
Документ закрепляет распространение статуса ветерана боевых действий на военнослужащих, выполнявших задачи по поддержанию правопорядка на таджикско-афганской границе. Закон коснется примерно 23,5 тысячи бывших военнослужащих, которые не являются участниками и ветеранами боевых действий в других горячих точках.
Юридическая коллизия
С 1 января 2012 года вступили в силу поправки в закон о ветеранах, по которому право на получение статуса ветерана боевых действий должны были получить 23 тысячи российских военных, привлекавшихся к выполнению задач по урегулированию конфликта в Таджикистане.
С 1 января 2012 года по 1 мая 2015 года за получением удостоверения ветерана боевых действий обратились около 7 тысяч человек. Соответствующий статус был присвоен менее 1,5 тысячи гражданам, в том числе на основании судебных решений. Это лица, которые имели документы, косвенно подтверждающие их участие в боевых действиях на территории республики.
Депутаты указывают, что документы, которые подтверждали бы участие военнослужащих в тех боевых действиях, как правило, не оформлялись.
Зампред комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции, один из авторов инициативы Александр Хинштейн ранее пояснил, что у 99% военнослужащих (как министерства обороны, так и пограничной службы), направляемых тогда для выполнения задач в Таджикистан, в личных делах, материалах, документах не указывался факт ведения боевых действий.
По его словам, в их личных делах и военных билетах делали запись о выполнении задач по охране конституционных прав граждан, восстановлению мира, поддержанию правопорядка, обороне таджикско-афганской границы, стабилизации обстановки, охране и обороне важных государственных объектов в условиях чрезвычайного положения и при вооруженном конфликте на территории Таджикистана.
"Вместе с тем указанные военнослужащие находились на территории республики Таджикистан и выполняли боевые задачи в строгом соответствии с международными договорами, соглашениями и решениями органов государственной власти", — указывают депутаты.
Решение проблемы
Закон призван решить эту юридическую коллизию, он позволяет получить статус ветерана, несмотря на отсутствие в документах о прохождении службы формулировки "боевые действия".
"В условиях войны с терроризмом, при усилении действий наших силовых ведомств и правоохранительных органов как никогда остро встает вопрос об ответственности государства по тем социальным обязательствам, которое оно берет перед своими защитниками. Хочу доложить о том, что сегодня, наконец, мы исправим ту досадную оплошность, которая была допущена несколько лет назад, и восстановим социальную справедливость в отношении 22 тысяч человек — тех, кто защищал интересы Российской Федерации в республике Таджикистан в период 1992 — 1996 годов", — сказал журналистам в среду Хинштейн.
Численность военнослужащих, принимавших участие в боевых действиях в Таджикистане, составляет около 33,6 тысячи человек. В частности, Минобороны России направило в республику 26,6 тысячи человек, ФСБ России — 7 тысяч человек. Из них 23,5 тысячи человек не имели статуса "ветеран боевых действий" — остальные получили ветеранский статус как участники боевых действий в Афганистане и на Северном Кавказе. В Таджикистане в 1992-1997 годах погибли или умерли 302 военнослужащих, и 384 получили ранения, соцподдержка этих граждан и их семей уже осуществляется в рамках существующего законодательства.
