Руководитель Федерального агентства по делам молодежи (Росмолодежь) Сергей Поспелов рассказал в интервью РИА Новости о достигнутых результатах и планах на будущее, в также о том, как в молодежной политике удается обходить острые углы и политические разногласия на фоне действующих в отношении России санкций и развивать сотрудничество с другими странами. Беседовала Евгения Ерохина.
— Сергей Валерьевич, в отношениях между Россией и зарубежными странами в последнее время множество разногласий, скажем так, они переживают не лучшие времена. Сказалась ли эта политическая напряженность на молодежных программах и обменах?
— В целом я не вижу ни одной страны, с которой было бы закрыто или ограничено сотрудничество по молодежной тематике. Даже в прошлом году, когда мы впервые проводили форум "Таврида", а он, замечу, состоялся через 3,5 месяца после проведения референдума в Крыму, где собрались представители более 60 государств. Это были не наши соотечественники, а граждане этих государств.
С США, например, в отличие от каких-то политических разногласий на высоком уровне, по линии молодежи разногласий нет, это я могу точно сказать. Молодежные контакты нивелируют острые политические проблемы — это молодежная общественная дипломатия.
С Европой, которая применила к России всем известные, на мой взгляд, непонятные и непродуктивные санкции, по линии молодежных программ сокращений также не было. Ни одно из мероприятий из общей программы с той же Германией не выпало, несмотря ни на какие кризисы отношений и санкции. А следующий год будет годом российско-германских молодежных обменов, и мы только расширим круг вопросов, по которым будем взаимодействовать.
— А случается ли, что какая-нибудь страна внезапно отменяет запланированное мероприятие или срывает договоренности?
— Ну, это единичные случаи. Например, по инициативе польской стороны российско-польский форум не состоится на территории Польши. Формальная причина, которую высказывает польская сторона, — они не нашли финансирование на проведение форума. Но, думаю, мы все понимаем, что причины могут быть и другими. Россия выполнила все пункты договоренностей, а со стороны Польши были некоторые сокращения.
Сейчас мы ищем возможность провести этот форум в Москве. На мой взгляд, наиболее оптимальное время проведения — декабрь этого года.
— Сотрудничество с Германией на 2015-2016 годы в том числе посвящено сохранению памяти о войне. В конце мая в Москве состоялось открытие российско-германского тематического года 70-летия Победы в Великой Отечественной войне. Росмолодежь также сотрудничает с другими странами в этом вопросе, но насколько оно успешно по сравнению с той же Германией?
— Нужно подчеркнуть, что эти мероприятия сделаны не по натяжке, это инициатива обеих сторон. Конечно, с разными странами по-разному. Наши ребята ездят в другие страны, в Германию, в Польшу например, и ухаживают за могилами солдат. Также "Поисковое движение России" постоянно ведет активные переговоры по линии поисковых отрядов, в странах Прибалтики подобные программы также планируются к проведению. В этом году ребята из Латвии уже приезжали в Россию, планируются и ответные поездки.
Некоторое политическое напряжение есть, и многие прибалтийские государства пытаются политизировать такие мероприятия и своей и нашей молодежи, но, на мой взгляд, когда молодежные организации или гражданское общество сами проявляют интерес — это самая правильная форма такого взаимодействия.
— Только что завершился форум молодежный "Итуруп" на Дальнем Востоке, который посетил также премьер-министр Медведев. Позиция японской стороны по Курильским островам известна, и из-за визита Медведева японские власти в знак протеста даже отложили визит главы своего МИДа в Россию. Вы говорили, что представители Японии смогут свободно принять участие в этом форуме. Это произошло?
— В этом году иностранных участников не было вовсе, хотя заявки они присылали. Дело в том, что изначально мы планировали форум как всероссийский. Конечно, мы были открыты к тому, чтобы участники из других стран присутствовали на форуме, но было очень много заявок от россиян — больше 500, а мест было только 200, поэтому мы решили, что правильнее отдать приоритет российской молодежи, заинтересованной в развитии востока России. Кроме того, логистически и инфраструктурно пока достаточно сложно сделать "Итуруп" более масштабным.
Надеюсь, в следующем году это уже сможет получиться — уже понятно, как делать там многие вещи, да и инфраструктура аэропорта развивается, мы сможем организовывать чартеры из Москвы и других городов. Если в следующем году будут технические возможности для того, чтобы форум расширить, то иностранные участники, возможно, смогут приехать на него.
— А вообще, удается ли в молодежном сотрудничестве с Японией обойти эти острые углы?
— В мае этого года мы подписали протокол с японской стороной о сотрудничестве в сфере молодежных обменов. Было учреждено российско-японское бюро, функция координатора которого была возложена на подведомственное учреждение Росмолодежи — "Международный молодежный центр".
Кроме того, в конце августа мы предложили провести двусторонний молодежный российско-японский форум. Сейчас рассматриваются варианты его проведения, пока речь идет о 2016 годе. Он будет многопрофильный, но, конечно, есть стандартные темы, которые всегда обсуждаются — это гуманитарное сотрудничество, студенческие обмены, работа некоммерческих организаций. Уверен, что особый интерес вызовет предпринимательская активность молодежи и работа по медианаправлению — в социальных сетях и журналистике.
Думаю, такой форум мог бы состояться, например, на Дальнем Востоке. Точкой притяжения можно было бы выбрать Владивосток или Хабаровск, что было бы удобно и для японской стороны, и интересно ребятам, которые живут и на Дальнем Востоке, и в европейской части России. Подчеркну, что, несмотря на санкции в отношении России и разные позиции по некоторым вопросам, в области молодежной политики, наоборот, есть продвижение — у японских партнеров большой интерес по молодежным обменам с Россией.
— В этом году завершается год молодежных обменов между Россией и Китаем, как идет подготовка к его закрытию, планируете какие-нибудь мероприятия еще?
— В декабре мы планируем провести акцию "Поезд дружбы" — поедем из Санкт-Петербурга по России и через Монголию в Китай. Предусмотрены остановки в ряде городов, где пройдут встречи участников акции с молодежью регионов. В списке городов — Нижний Новгород, Казань, Екатеринбург, Новосибирск, Красноярск, Иркутск, Улан- Удэ, Улан Батор. РЖД нас в этом уже поддержало. Закрываться год молодежных обменов будет в Пекине, но пока мы ждем ответа от китайской стороны, когда будет назначена дата.
— Мероприятия в рамках года закончатся, но это ведь только начало сотрудничества? Есть ли уже идеи на будущее?
— Официально год заканчивается, но на последней комиссии по гуманитарному сотрудничеству и российской и китайской стороной был озвучен и поддержан тезис, что отношения по постоянным молодежными обменам делегациями будут продолжены.
Подтверждено участие китайской молодежи в наших форумах, а китайская сторона приглашает к себе наши делегации. Кроме того, у нас запланированы встречи на других площадках — БРИКС и ШОС, речь идет и о совместной работе в ООН. Сотрудничество будет продолжено, пускай уже и не в статусе официального года молодежных обменов.
— Недавно из Ирана вернулась российская делегация, вы также планировали встретиться со своим иранским коллегой, удалось договориться до чего-нибудь?
— Я, к сожалению, не смог встретиться с ним, так как должен был принять участие в заседании Генассамблеи ООН в Нью-Йорке, посвященному обзору Всемирной программы действий, касающейся молодежи (программа была принята 20 лет назад). Мы условились, что встреча еще состоится. В прошлом году иранская сторона приезжала к нам на Каспийский молодежный саммит, проходивший на полях IV Каспийского саммита, где мы договорились о регулярных взаимных обменах. С Ирана только что сняли санкции, хотя, хочу подчеркнуть, что и до этого мы были одними из немногих, кто на достаточно высоком уровне поддерживал отношения с Ираном по молодежным обменам.
— А как в настоящее время продвигается совместная работа с Ираном в молодежной политике?
— В 2014 году в Астрахани на полях IV Каспийского саммита глав государств прошел Каспийский молодежный саммит. В ходе его работы главы государств встретились с молодежью. Теперь мы бы хотели встретиться в более широком составе со странами прикаспийских государств, которые принимали участие в саммите, возможно, на их территории. Планируем провести встречи по линии курирующих ведомств и ключевых молодежных организаций, рассматривается несколько вариантов встреч в начале 2016 года. Идеи разные: от того, чтобы поплавать на теплоходе по Каспию, до того, чтобы собраться в какой-либо из стран прикаспийского региона. Сейчас это обсуждается. Я вижу большую перспективу в развитии отношений с Ираном. Геополитически, экономически это очень важное сотрудничество.
— Сократится ли в следующем году финансирование Росмолодежи, особенно в части международных программ, или даже увеличится, несмотря на нынешнюю экономическую ситуацию?
— Мы просили дополнительное финансирование на наши международные программы. Премьер-министр дал поручение Министерству финансов, чтобы финансирование Федерального агентства по делам молодежи в 2016 году было не менее, чем в 2015-м. Поэтому сокращение, надеюсь, не планируется.
Но международная тема заслуживает еще большего внимания, чем у нас есть. Приведу пример — сегодня существует 63 межправительственных соглашения, которые касаются в том числе молодежных обменов. Однако реальная работа, которая предполагает взаимные визиты или проведение совместных мероприятий, во многом зависит от финансирования поездок.
— Какой дополнительной суммы было бы достаточно, чтобы все эти программы реализовать в полной мере?
— Думаю, что дополнительных 100-150 миллионов рублей хватило бы, чтобы практически все такие соглашения охватить. Это позволило бы большему количеству молодежи посещать страны наших партнеров и, наоборот, привлекать в Россию молодежь из других стран. Но если не будет дополнительного финансирования, это не значит, что мы не будем этим заниматься. Не все вещи обязательно делаются за деньги, просто требуют координации и усилий.
— С какими странами Росмолодежь в следующем году планирует расширять сотрудничество в первую очередь?
— С Германией и Китаем, а также по линии ШОС и БРИКС. Будет укрепляться сотрудничество с Японией в рамках созданного бюро молодежных обменов. Однозначно мы будем усиливать наши молодежные обмены и с поясом добрососедства — странами СНГ и бывшего Советского Союза, балтийскими странами, то есть с государствами, где наибольшее сосредоточение соотечественников.
Думаю, сегодня это ключевые направления для нас.
Но мы открыты для сотрудничества с любыми странами. 5-6 ноября в Москве пройдет Всемирный конгресс соотечественников, где большое внимание будет уделено вопросам работы с молодежью. Сейчас также активно обсуждаем возможность проведения в России Всемирного фестиваля молодежи и студентов. Возможно, он пройдет в 2017 году, подобно проведенным в Москве в 1957 и в 1985 годах.
Я вижу, что Россия является точкой притяжения для молодежи многих стран. В этом наша задача — дать возможность как можно большему числу ребят посетить Россию. Это бы во многом развенчало стереотипы, которые создают информационные массмедиа в странах, откуда к нам приезжают ребята.
