ТОМСК, 18 июн — РИА Новости. Власти Томска в августе 2013 года представят доработанную программу по восстановлению и сохранению деревянного зодчества, рассчитанную на пять лет, рассказал во вторник журналистам в региональном медиацентре РИА Новости первый заместитель мэра Евгений Паршуто.
Сохраняли, но не всегда удачно
Сохранением деревянного зодчества в Томске на протяжении 10 лет занимались разные структуры и организации. При этом было создано несколько программ. Масштабная кампания по ремонтно-восстановительным работам началась в начале 2003 года в рамках подготовки Томска к 400-летнему юбилею.
В 2007 году объекты деревянного зодчества были собраны в единый реестр. Программа получила название "701" — исходя из общего количества объектов. С 2010 года реставрационные работы в городе были приостановлены. Прекратило существование муниципальное учреждение по сохранению исторического наследия "Томск исторический" и фактически перестали выделяться бюджетные деньги на реставрацию.
"Мы тогда пошли двумя путями — это расселение и подготовка к инвестиционным предложениям этих объектов. Второй путь — это капитальный ремонт жилых объектов. Прямого бюджетного финансирования не было, и нам пришлось такие "суррогатные" способы восстановления деревянного зодчества применять. Но не все получилось, как хотелось", — сообщил Паршуто.
По его словам, с 2007 года были расселены только 27 домов из 701. Инвесторам удалось передать только восемь объектов. Особого успеха эта комбинация не имела.
Инвесторы и власть: примеры успешные и не очень
"Все, что касается взаимодействия с инвесторами, у нас, если (оценивать) по 10-ти бальной шкале, пока это "единичка". К сожалению, у тех форм работы, которые у нас сегодня есть, очень много рисков на всех стадиях", — рассказал Паршуто.
По его мнению, одна из причин "неуспеха" сотрудничества мэрии с инвесторами, в том, что новые владельцы объектов находят "дырки в законодательстве", и не исполняют условия договора. В числе негативных примеров Паршуто назвал площадку на Никитина, 10, где возводится трехэтажный самострой. В настоящее время по нему идет судебная процедура.
"В Томске обязательно должны быть снесены несколько объектов (построенных на месте деревянных домов), и желательно знаковых, которые были построены в нарушение законодательства.., тех обязательств, которые были подписаны. И я не побоюсь эти объекты назвать — это Красноармейская, 65/1, и Никитина, 10 — это наиболее знаковые объекты, которые должны быть снесены", — отметил Паршуто.
Неудачей закончилась попытка передать дом по улице Никитина, 2а на восстановление узбекской диаспоре. Реставрация здания не состоялась, власти договор расторгли. Сейчас зданию ищут нового собственника.
Инвестор отказался от деревянного дома по улице Тверской, 66. Сейчас здание законсервировано.
Дом по улице Белинского, 23 в настоящее время арестован приставами, но инвестор (компания "Томлесстрой") заверил, что выкупит его. По словам Паршуто, "перспектива по этому объекту есть".
Среди успешных примеров взаимодействия города и инвесторов пока значится лишь реставрация домов на Войкова, 12, (передан администрации Бакчарского района) и проспекте Ленина, 52/1 (частный инвестор). На этих объектах работы уже подходят к завершению.
"Полностью готов к приватизации дом на Герцена, 24. Еще 21 объект готовятся к приватизации на разных стадиях", — добавил Паршуто.
Новая программа: найди пять отличий
Как отметил первый заммэра, в понедельник на заседании рабочей группы было решено к августу этого года доработать и представить на суд региональных и городских властей целевую долгосрочную программу сохранения деревянного зодчества на 2014-2018 годы.
"В соответствии с Бюджетным кодексом, новая программа сохранения деревянного зодчества должна успеть пройти соответствующее утверждение в разных структурах городской администрации, и тогда можно ожидать, что она получит прямое финансирование из городского бюджета", — пояснил Паршуто.
Осилить ремонт всех объектов архитектурного наследия, которые пытается сохранить город, по новой программе не удастся. Ее авторы предлагают в течение пяти лет отреставрировать только исторический центр, где расположены 257 объектов из общего списка старой программы "701" (54 дома уже отремонтированы).
Речь идет о зданиях на проспектах Ленина, Фрунзе, Кирова, улицах Красноармейской, Пушкина. Также реставрационные работы планируются на прилегающих к ним улицах — Гагарина, Дзержинского, Герцена, Маркса и Шишкова. Учтены и пешеходные подходы к Воскресенской церкви и Алексеевскому монастырю.
"Из 257 объектов 43 — это частные дома или административные здания, соответственно бюджетные деньги на эти дома не предусматриваются… Еще 40 зданий из этих 257 признаны аварийными и расселены, либо в процессе расселения. Их в будущем планируется передать инвесторам", — пояснил Паршуто.
Самыми проблемными, по словам вице-мэра, являются 120 жилых многоквартирных домов, которые не планируется расселять. Эти объекты нуждаются в комплексном или выборочном капитальном ремонте и реставрации. Только половина из них будут отреставрированы в рамках новой программы за счет бюджета.
"Еще шестьдесят многоквартирников будут в резервном списке. Вдруг появится особая заинтересованность региональной власти увеличить объем финансирования нашей программы, и мы с удовольствием рассмотрим такие предложения… Спасение и регенерация деревянной архитектуры — задача и города, и региона в целом, только вместе можно это вытянуть", — подчеркнул он.
В целом на восстановление объектов деревянного зодчества до 2018 года предполагается привлечь 573 миллиона рублей. При этом городская казна должна будет выделять на эти цели порядка 50-70 миллионов рублей в год.
"Думаю, что представив эту программу с понятными, прозрачными механизмами, мы вправе рассчитывать на софинансирование из регионального бюджета в таком же объеме, в каком вкладывает город. Как только программа будет утверждена, мы ее представим губернатору и надеемся, что она будет поддержана", — отметил Паршуто.
Власти города попытаются вовлечь в процесс восстановления домов и самих жильцов. В новой программе заложен 1% по софинансированию работ со стороны жителей.
Вице-мэр уточнил, что до конца 2013 года — до утверждения новой программы, по старой схеме ремонтные работы пройдут лишь на семи объектах.
Улицу Дзержинского благоустроят первой
По словам вице-мэра, первыми объектами нового этапа восстановления памятников деревянного зодчества в Томске, вероятнее всего, станут четыре дома по улице Дзержинского. Власти планируют начать реализовывать этот пилотный проект в 2014 году.
"Это будет что-то пешеходное, протяженностью примерно 800 метров — аллеи, бульвар, зона отдыха. Здесь же и сквер, который нужно благоустроить… В чем преимущество такого уголка — это зона деревянного зодчества, она интересна с точки зрения туристических маршрутов… Нам самим бы хотелось, чтобы это было такой жемчужиной центра города", — сказал Паршуто.
Предполагается, что благоустройство коснется не только внешнего облика улицы, но и ее технического состояния.
"Соответствующие службы — ТГК-11, Горэлектросети, Томскводоканал — получили указания проинвентаризировать магистральные сети на улице Дзержинского, подходы к деревянным домам, чтобы мы на первом этапе отремонтировали все инженерные коммуникации на этой улице и не заходили туда 20-30 или 50 лет ", — отметил заместитель мэра.
Он уточнил, что проект благоустройства Дзержинской, который разрабатывает департамент архитектуры, будет готов уже через три-четыре месяца.