РОСТОВ-НА-ДОНУ, 28 фев — РИА Новости, Юлия Насулина. Депутаты законодательного собрания Ростовской области в четверг утвердили поправки в закон о выборах в региональный парламент, предусматривающие, в частности, новое деление списка кандидатов и новую систему распределения мандатов между партиями.
Как было
Ранее были приняты поправки, увеличившие численность депутатов заксобрания на 20% — до 60 человек и новая схема округов. Предполагается, что, как и прежде, половина депутатов будет избираться по одномандатным округам, другая половина — по партийным спискам. Новые правила проведения выборов коснулись кандидатов-списочников.
До этого в регионе действовала схема, при которой каждая из партий, идущая на выборы, формировала единый список на всю Ростовскую область. В бюллетене избиратель видел фамилии первых трех кандидатов из всего списка партии. По результатам выборов мандаты пропорционально полученным за них голосам распределялись между партиями, а затем внутри партии по списку.
Новая система: за
По словам председателя парламентского комитета по законодательству Александр Ищенко, новая система предполагает разделение партийного списка кандидатов каждой партии на две части: общеобластную, в которой будет от одного до трех кандидатов, и территориальную, которая будет включать 30 территориальных частей от двух до трех кандидатов. Каждая из частей будет соответствовать одномандатному избирательному округу. При этом избиратель в каждом округе будет видеть в бюллетене полный список кандидатов, которые относятся к его территории.
"Основная задача закона — приблизить депутатов-списочников к избирателям, заинтересовать партии и кандидатов работать на территории округов, в которых они выдвинуты по списку", — отметил Ищенко.
Новая система: против
В то же время, бурное обсуждение и основные протесты у оппозиционных партий вызвала другая часть поправок в закон, касающаяся системы распределения мандатов между партиями, прошедшими на выборах 7% барьер. Так, по словам главы фракции КПРФ в заксобрании области Евгения Бессонова, новая система "делителей империале" предоставляет заметное преимущество в количестве депутатских мандатов партии, набравшей наибольшее число голосов.
"Простой пример: на выборах проголосовало 1 миллион избирателей; за партию "Голубых" — 800 тысяч, за "Зеленых" — 200 тысяч; распределяются 10 мандатов. Элементарная математика говорит, что если мандаты будут распределяться пропорционально, то одна партия получит восемь мест, вторая — два. Но данный закон приведет к тому, что "Голубые" получат девять мандатов, а "Зеленые" один. Это несправедливо", — сказал Бессонов. Кроме того, по его словам, система подсчета чрезвычайно сложна для понимания.
Согласно данному методу, количество голосов, поданных за каждую партию, последовательно делится на ряд чисел: два, три, четыре и вплоть до числа распределяемых мест в парламенте. Результат сводится в таблицу, в которой определяются максимальные результаты: сколько их окажется у каждой из партий, столько мандатов ей и достанется.
Точки зрения
По словам политолога Романа Базикова, такая система выборов на сегодняшний день применяется лишь в нескольких регионах Российской Федерации и везде была введена со скандалами. "Суть в том, что эта система подсчета теоретически эквивалентна до 20% фальсификаций в пользу партии-победителя", — считает он.
Депутат Госдумы от ЛДПР Валентин Свиридов отметил, что формула распределения мандатов является чрезвычайно сложной. В то же время, по словам председателя областной избирательной комиссии Сергея Юсова, эта система наоборот наиболее простая и совершенная для подсчета голосов.
"Это просто прикладывание цифр полученных голосов к таблице, которую мы опубликуем, и каждый школьник даже сможет определить, какая из его любимых партий сколько голосов будет иметь в этом зале после 8 сентября (день выборов)", — сказал он.
