МОСКВА, 10 дек — РИА Новости. Президент России Владимир Путин впервые после избрания на пост главы государства проведет масштабную встречу со своими доверенными лицами.
В воскресенье на их вопросы в течение семи часов отвечали федеральные министры и руководители администрации президента. Конференция прошла в форме ряда пленарных заседаний, каждое из которых было посвящено одной из семи предвыборных статей Путина. Обсуждался широкий круг вопросов внутренней и внешней политики, экономики, безопасности.
Представители Кремля уже заявили, что новый формат общения Путина со своими сторонниками будет регулярным — чтобы получать критику от профессионалов из разных областей.
Политологи предполагают, что речь в понедельник в первую очередь пойдет о выполнении предвыборных обещаний президента, на основе которых в мае, после инаугурации, Путин издал несколько президентских указов.
Новый и постоянный формат
Первый замглавы администрации Кремля Вячеслав Володин, открывая дискуссионную панель по теме "Демократия и качество государства", объявил, что формат встреч Путина с доверенными лицами будет постоянным. Он отметил, что неправильно прекращать подобные встречи по окончании выборной кампании и нужно постоянно поддерживать контакт, узнавая, как решаются проблемы, как обстоят дела с беспокоящими людей вопросами. По словам Володина, доверенные лица — это "основной коммуникатор между кандидатом и избирателем, между кандидатом и обществом", поэтому президент принял решение сделать такие коммуникации постоянными.
Пресс-секретарь главы государства Дмитрий Песков заявил, что институт доверенных лиц будет действовать в течение всего президентского срока Путина, поскольку власти необходима критика профессионалов.
По словам Пескова, чтобы критиковать, нужно понимать и знать — и именно для этого происходит встреча с доверенными лицами.
Ранее пресс-секретарь сообщал, что глава государства в понедельник выступит перед своими сторонниками, а затем ответит на их вопросы.
Песков напомнил, что институт доверенных лиц был задействован в период избирательной кампании и после окончания выборов прекращают свою деятельность. Однако, отметил он, поскольку эти люди являются сторонниками идеологии Путина и занимают лидирующие позиции в профессии, организации, сфере деятельности, то они "наилучшим образом могут доносить идеи президента — что сделано и что делается". По словам пресс-секретаря, в связи с этим Путин принял решение, что доверенные лица не будут оканчивать свою работу и продолжат ее в течение всего президентского срока.
Конференция доверенных лиц президента Владимира Путина. Ход встречи >>
Пять сотен Путина
В соответствии с законодательством, кандидат в президенты может иметь до 600 доверенных лиц, которые вправе агитировать за него, а также могут быть наблюдателями на избирательных участках в день голосования.
Доверенными лицами Путина в ходе выборной кампании стали более полутысячи человек. Среди них были как медийные персоны — например, кинорежиссеры Никита Михалков, Федор Бондарчук, Карен Шахназаров, музыканты Николай Расторгуев, Григорий Лепс, худрук Театра эстрады Геннадий Хазанов, дрессировщики братья Аскольд и Эдгард Запашные, футбольный тренер Валерий Газзаев, фигуристы Татьяна Навка и Евгений Плющенко, так и представители самых разных профессий — врачи, преподаватели вузов, рабочие, профсоюзные деятели и другие.
Некоторые из доверенных лиц в дальнейшем получили серьезные назначения. В частности, начальник цеха "Уралвагонзавода" Игорь Холманских стал полпредом главы государства в Уральском федеральном округе, а Дмитрий Ливанов — министром образования.
Во время предвыборной кампании Путин изложил свою программу в семи статьях. Первая стала вступительной, вторая была посвящена национальному вопросу, третья — экономике, четвертая — развитию демократии и совершенствованию государственных институтов, пятая — социальной политике, шестая — армейской реформе, седьмая — внешней политике и международным отношениям. "Дорожные карты" выполнения своих предвыборных инициатив Путин изложил в президентских указах, которые подписал сразу после инаугурации 7 мая.
В конце февраля в беседе с доверенными лицами и активистами Общероссийского народного фронта Путин поддержал идею проведения встречи с участием силовых министров и генералов, которые имеют боевой опыт, а также назвал хорошим предложение встретиться с доверенными лицами и после президентских выборов. "Мы могли бы все предложения наших избирателей, которые передаются через нас, в письменном виде обобщить и представить", — сказал один из участников встречи, добавив, что такие встречи могли бы проводиться регулярно. "Хорошая мысль", — прокомментировал тогда Путин.
Предположения экспертов
По предположению ряда экспертов, опрошенных РИА Новости, на встрече в понедельник речь в основном пойдет о том, как исполняются предвыборные обещания Путина.
По мнению политолога Владимира Слатинова, Путин хочет продемонстрировать, что держит на контроле обещания, которые дал разным группам населения и которые позднее были трансформированы в несколько указов.
Сразу после инаугурации Кремль распространил более десяти указов президента: о долгосрочной государственной экономической политике, о мероприятиях по реализации социальной политики, о совершенствовании политики в сфере здравоохранения, о мерах по реализации госполитики в области образования и науки, об обеспечении граждан доступным жильем и повышении качества услуг ЖКХ, об основных направлениях совершенствования системы госуправления, об обеспечении межнационального согласия, о реализации планов развития Вооруженных сил и модернизации ОПК, о дальнейшем совершенствовании военной службы, о мерах по реализации внешнеполитического курса России, а также о мерах по реализации демографической политики.
В этих документах содержатся поручения правительству с четкими сроками их исполнения. Самое большое количество пунктов — в указах по госуправлению, социальной политике и международным отношениям.
Политолог Михаил Ремизов также обратил внимание на то, что структура встречи с доверенными лицами организована вокруг тематических блоков, связанных с путинскими предвыборными статьями.
По его словам, доверенные лица — это, по сути, "его уполномоченные, которые призваны выполнять функцию обратной связи и контроля" и они будут доводить до президента, какие проблемы возникают и как указы реализуются.
Как полагает эксперт Алексей Мухин, встреча призвана продемонстрировать, "что формат доверенных лиц — это рабочий инструмент для президента". Политолог полагает, что институт доверенных лиц в дальнейшем послужит основой для продвижения проекта Общероссийского народного фронта. Все это в целом, считает Мухин, говорит о том, что Путин пытается создать "альтернативные, параллельные механизмы воздействия общественного мнения на властные вертикали" и именно для этого институт доверенных лиц президента будет сохранен.
Политолог Дмитрий Абзалов предполагает, что президент обсудит с доверенными лицами перспективы и цели на весенний сезон, а также возможные изменения в ОНФ и новые политические инициативы.
С инициативой создания ОНФ Путин выступил 6 мая 2011 года на межрегиональной конференции "Единой России" в Волгограде. Главная цель заключалась в создании объединения на основе общественных организаций, политических партий и граждан, которые разделяют ценности единороссов. Члены ОНФ были включены в избирательные списки ЕР на декабрьских выборах в Госдуму и по итогам голосования получили около трети из 238 мест единороссов в нижней палате парламента (всего в Госдуме 450 депутатов).