МОСКВА, 30 ноя — РИА Новости. Группа депутатов-эсеров, в том числе руководитель фракции Сергей Миронов и председатель партии Николай Левичев, внесли на рассмотрение Госдумы законопроект, предусматривающий значительное повышение штрафных санкций для работодателей, в том числе на юрлиц с 50 тысяч до 3 миллионов рублей, за нарушение норм трудового законодательства, увольнение работников за участие в забастовке.
Поправки предлагается внести в Кодекс РФ об административных правонарушениях.
В частности за нарушение законодательства о труде и об охране труда штраф на должностных лиц предлагается установить от 20 тысяч до 100 тысяч рублей (сейчас от 1 тысячи до 5 тысяч рублей), на индивидуальных предпринимателей — от 20 тысяч до 100 тысяч рублей (сейчас от 1 тысячи до 5 тысяч рублей); на юридических лиц — от 100 тысяч до 3 миллионов (сейчас от 30 тысяч до 50 тысяч рублей).
В пояснительных документах к законопроекту отмечается, что в Трудовом кодексе РФ существует общий запрет на увольнение работников по основаниям, прямо не предусмотренным законом.
"К таким основаниям относится участие в забастовке. Однако штраф от 4 тысяч до 5 тысяч рублей не способен побудить работодателя к исполнению законодательства в данной сфере, а соответственно, лишает работников возможности полноценно реализовать свои права", — говорится в сообщении пресс-службы фракции эсеров.
Кроме того предлагается увеличить штраф за уклонение работодателя от участия в переговорах о заключении коллективного договора.
Штраф предлагается поднять до 100 тысяч — 3 миллионов рублей (сейчас от 1 тысячи до 3 тысяч рублей).
Такой же штраф предлагается установить и за увольнение работников в связи с коллективным трудовым спором и объявлением забастовки, за непредоставление работодателем информации, необходимой для проведения коллективных переговоров и осуществления контроля за соблюдением коллективного договора, за необоснованный отказ от заключения коллективного договора, за нарушение или невыполнение обязательств по коллективному договору, за уклонение от получения требований работников и от участия в примирительных процедурах, за невыполнение соглашения.
Один из авторов инициативы вице-спикер ГД Николай Левичев отметил, что законопроект направлен на реализацию одного из программных положений партии "Справедливая Россия" о защите человека труда.
"Это направление является приоритетным и в законотворческой работе нашей фракции в Государственной Думе. Мы последовательно вносим на рассмотрение парламента инициативы, направленные на защиту трудовых прав наших граждан. Сегодняшний законопроект — лишь один из документов этого большого пакета", — сказал Левичев.
Он отметил, что право на забастовки является одним из фундаментальных, базовых прав, закрепленных в международных договорах и Конституции РФ, и практика показывает, что работники прибегают к добровольному отказу от исполнения своих трудовых обязанностей только в самых крайних, тяжелых случаях.
"Забастовки на предприятиях случаются лишь тогда, когда полюбовно договориться с работодателем не удалось и разрешить коллективный трудовой спор иными способами не представляется возможным", — сказал Левичев.
Вместе с тем российские реалии таковы, что очень часто за забастовкой следует незаконное увольнение, отметил парламентарий.
"Бороться с этим с нынешним законодательством абсолютно бессмысленно. "Приводным ремнем" юридического механизма является угроза применения санкций, мер ответственности. Даже когда незаконность увольнения удается доказать в суде, негативных последствий для работодателей это не имеет. Ведь Кодекс об административных правонарушениях говорит о том, что увольнение работников в связи с коллективным трудовым спором и объявлением забастовки влечет наложение административного штрафа в размере от 4 до 5 тысяч рублей, разумеется, несоизмеримо с общественной опасностью таких деяний. Никакого работодателя такая сумма не остановит", — сказал Левичев.
