Сельхозпроизводители Липецкой области будут по традиции широко представлены на четырнадцатой Российской агропромышленной выставке «Золотая осень», которая пройдет с 11 по 14 октября в Москве. О состоянии дел в АПК региона, перспективах развития в регионе кооперации, особенностях липецкой экспозиции на нынешней выставке накануне ее открытия в интервью РИА Новости рассказал глава администрации области Олег Королев.
- Липецкая область неоднократно становилась обладателем самых престижных наград «Золотой осени», включая Гран-при. Чем намерены удивить на сей раз?
- Свою продукцию и наработки, а также лучших племенных животных на выставке продемонстрируют свыше 30 сельхозпредприятий и организаций региона. В их числе - ведущие производители мясомолочной и кондитерской продукции, соков, сахара, макаронных изделий и т.д. Особенностью нашей нынешней экспозиции станет как никогда широкое представительство сельскохозяйственных потребительских кооперативов и фермерских хозяйств, которые представят свой опыт по развитию семейных животноводческих мини-ферм, а также по закупке, производству и переработке молока, овощей и меда, выращиванию цветов. Массовое развитие малых форм хозяйствования является одной из основных задач, которые региональная власть ставит перед собой сегодня. И главным для ее эффективного решения является возрождения принципов потребкооперации. Это - и создание заготовительных контор, и мощностей для хранения сельхозпродкукции, и мини-цехов по ее переработке. Мы у себя в регионе через целевые областные программы создаем условия по всей цепочке - от производства до закупок и торговли. Тем самым мы возвращаем на село истинную потребительскую кооперацию.
- Как развивается сегодня агропромышленный комплекс региона?
- Достаточно стабильно и динамично. Несмотря на весеннюю засуху, оказавшую весьма неблагоприятное влияние на развитие сельхозкультур, достигнуты неплохие результаты в растениеводстве. Земледельцы региона получили 1,6 миллиона тонн зерновых, а после завершения уборки кукурузы на зерно каравай нынешнего года потянет на два миллиона тонн, что на уровне прошлогоднего показателя. Активно развивается производство картофеля, рапса. На наших полях нынче вырос небывалый урожай сахарной свеклы - около 3,8 миллиона тонн, сейчас стоит задача без потерь его убрать и переработать. Большое внимание уделяем семеноводству сельскохозяйственных культур: в течение нескольких последних лет в регионе созданы научно-производственные базы крупнейших мировых семеноводческих фирм. Если говорить о животноводстве, то я бы напомнил, что это - ключевое звено в государственной программе развития сельского хозяйства. В области уже реализованы десятки инвестиционных проек¬тов, к концу текущего года число построенных и реконструированных животноводческих комплексов приблизится к 70.
Положительную динамику демонстрирует пищевая и перерабатывающая промышленность области, наполняя прилавки местных рынков и магазинов качественной продукцией. Липецкий АПК еще раз доказал, что по праву входит в число лидеров не только в Центральном федеральном округе, но и в России, ведь в регионе производится треть общероссийского объема плодоовощных консервов и соков, по 11% всей карамели и сахара.
Но сельское хозяйство - это не только отдельный сектор экономики, это особый уклад жизни. Любые производственные показатели блекнут, если не растет благосостояние самого сельского жителя. Очень важно, что руководство страны сегодня уделяет социальному развитию села большое внимание. Благодаря специальным программам Минсельхоза в сельской местности возводится жилье, продолжается газификация, благоустройство сел, строятся дороги, системы водоснабжения, ремонтируются больницы. Это значит, что жизнь на селе становится лучше и комфортнее. В ходе нынешней выставки будут обсуждаться механизмы реализации государственной программы развития сельского хозяйства на 2013-2020 годы, и мы намерены внести в эту дискуссию свой вклад.
- Почему власти региона придают такое значение кооперации, ведь многие считают, что это - давно пройденный этап?
- Сегодня, когда мир столкнулся с очередной волной кризиса, осмысление сути и важности кооперации - насущная необходимость. Ведь именно кооперация обеспечивает стабильность в обществе, равную прибыль для всех. Не случайно Генеральная Ассамблея ООН провозгласила 2012 год Международным годом кооперативов под лозунгом «Кооперативные предприятия строят лучший мир». Кооперативные формы активно развивается во многих странах. В Германии даже был объявлен месячник кооперации. В этой стране действует единый закон о кооперации, а сами кооперативы развиваются на разных уровнях: федеральном, региональном и местном. Подобную систему можно создать и в нашей стране - от фермеров до национальных кооперативов, а Липецкая область готова стать пилотной площадкой для реализации такого проекта.
Уже сейчас в нашем регионе, который по числу действующих кооперативов лидирует в ЦФО, работают 217 сельхозкооперативов, и только за последние полгода их число увеличилось на почти на четверть. Однако считать это большим достижением не стоит. Так, к примеру, в Германии в кооперативах состоит 31 миллион человек. В нашей же стране в свое время кооперация была загублена, а сама идея дискредитирована. И это было стратегической ошибкой, в первую очередь, для села. Сегодня на приусадебных участках в регионе выращивается продукции на 11 миллиардов рублей. Но значительная часть этих сумм, к сожалению, проходит мимо кошельков селян, поскольку они нередко вынуждены продавать выращенное за бесценок перекупщикам. И именно кооперация способна изменить ситуацию. Причем охватить полный цикл - от производства продукции, ее переработки, сбыта до предоставления кредитов, страхования и так далее. А пока сельский труженик, который мог бы, как минимум, жить в достатке, вынужден сводить концы с концами. И самая главная беда в том, что тем самым отбивается охота к сельскому труду, подрываются основы сельского бытия и быта. Уверен, что кооперативные формы организации труда способны изменить ситуацию.
Кроме того, развитие кооперации способствует созданию таких условий, когда общество не поляризуется на супербогатых и очень бедных, а предполагает участие всех граждан в экономической жизни страны. Человек должен стать не только работником, но и собственником, управленцем. То есть хозяином своей судьбы и судьбы страны.
- Как руководство области намерено стимулировать развитие кооперативного движения?
- Главное - это создание финансовой базы. Мы проанализировали ситуацию в районах и собрали данные, подтверждающие, что многие селяне готовы заниматься откормом скотины в личных подсобных хозяйствах. Учитывая, что в регионе их насчитывается порядка 180 тысяч, это большой потенциал для развития экономики. Но для того, чтобы приобрести бычков, поросят, птицу, корма, нужен начальный капитал. А его у большинства селян нет. И банки частных лиц кредитуют весьма неохотно. В то же время у нас уже есть успешный опыт создания на селе кредитных кооперативов. Принимая у граждан деньги под 10% годовых, они выдают субсидии под 14% - это значительно меньше банковского процента. Дело в том, что в банковском секторе высокая доля невозвратов, и свои потери они компенсируют высокими кредитными ставками. А у созданных в регионе сельских кредитных кооперативов, как показала практика, пока не было ни одного случая невозврата заемных средств. Поэтому они могут себе позволить кредитовать население по минимальной ставке.
Пока у нас таких «сельских банков» не много. Но мы рассчитываем, что уже в течение 2013 года кредитные кооперативы будут созданы, как минимум, в половине из 289 сельских поселений области. Простимулируем этот процесс из регионального и местных бюджетов: планируется, что кредитный кооператив получит на каждого участника по 5 тысяч рублей.
Создание союза кооперативов Липецкой области - а эту задачу также ставят перед собой региональные власти - поможет оградить кооперативы от спекулятивного торгового и банковского капитала, сократить расстояние от производителя до потребителя, сформировать справедливые ценовые индикаторы. Сейчас разрабатывается областная целевая программа развития сельскохозяйственной и потребительской кооперации до 2020 года, а предложения Липецкой области по поручению президента России Владимира Путина направлены правительству для формирования аналогичной государственной программы.
