МОСКВА, 9 апр - РИА Новости. Спикер Госдумы Сергей Нарышкин предостерег будущих выборных губернаторов от пренебрежения своими обязанностями перед избирателями.
Президентский законопроект предлагает вернуть прямые выборы губернаторов. Первое чтение документа прошло 28 февраля, второе чтение документа пройдет, как ожидается, 24 апреля.
Многие эксперты высказывают опасение, что возвращение к прямым выборам губернаторов может привести к ситуации 90-х годов прошлого столетия, когда некоторые руководители регионов были связаны с криминальными кругами и не исполняли свои предвыборные обещания, которые они давали избирателям.
"Появление среди выборных губернаторов тех, кто не хочет выполнять свои обязательства перед избирателями, не укрепит демократию, а разочарует наших граждан", - сказал Нарышкин, выступая в понедельник на парламентских слушаниях, посвященных обсуждению законопроекта о введении прямых выборов губернаторов.
Он отметил, что развитие демократии на региональном уровне, прежде всего, связано с повышением эффективности регионального управления.
"Россия - самая большая страна в мире, и уже это показывает, насколько важно для нашего государства повысить качество регионального управления, обеспечить его подотчетность гражданам", - сказал Нарышкин.
Он напомнил, что законопроект о прямых выборах губернаторов прошел в Госдуме процедуру первого чтения 28 февраля, в настоящее время ГД готовится ко второму чтению, когда обсуждаются поправки в законопроект.
Нарышкин отметил, что Госдума будет площадкой, центром, где будут обсуждаться все поправки и будет приниматься окончательное решение по ним. Он уверен, что качественная работа парламента над этим проектом будет одним из факторов, который будет способствовать повышению авторитета парламента.
Также спикер Госдумы подчеркнул, что в документе необходимо предусмотреть такие механизмы, которые стимулировали бы политические силы "к ответственному подбору кандидатов в губернаторы". На это, по его мнению, направлены предложения по усилению роли муниципальных политиков при утверждении кандидатов.
Особое внимание Нарышкин обратил на то, что все политические силы в Думе поддержали идею введения прямых выборов губернаторов.
В свою очередь председатель Московской городской думы Владимир Платонов отметил, что введение прямых выборов губернаторов - "это не возвращение к старой системе", которая существовала в 90-е годы прошлого века. Также он поддержал идею ограничения количества сроков пребывания у власти губернаторов двумя сроками подряд.
"Два срока - это нормально, кто не сможет - и один срок не проработает", - сказал Платонов.
Также он полагает, что не нужно устанавливать полный запрет на допуск к выборам губернаторов, людей, которые имели судимости. Платонов считает, можно допускать человека со снятой или погашенной судимостью, а избиратели сами определятся, нужен ли им такой губернатор.
В законопроекте необходимо установить признаки, за которые губернатор может быть отрешен от должности, такие признаки должны быть установлены на федеральном уровне, считает Платонов.
"Нельзя субъектам РФ отдавать (право определять), по каким признакам происходит отзыв губернаторов", - сказал московский парламентарий.
Первый заместитель руководителя фракции "Единая Россия" Вячеслав Тимченко поддержал идею согласования кандидатур глав регионов муниципальными депутатами. При этом он полагает, что эту процедуру нельзя назвать фильтром.
Он указал на то, что бывают случаи, когда между губернаторами и муниципальными элитами бывают конфликты, в результате которых губернаторы уходят со своих постов. Согласование кандидатур губернаторов муниципальными парламентариями поможет избежать таких конфликтных ситуаций.
Кроме того, он полагает, что можно совместить выборы глав регионов и глав региональных центров в этих субъектах РФ.
Также он поддержал идею введения единого дня голосования.
"Люди просто устали от выборов, и начинается дискредитация избирательного процесса", - сказал Тимченко.
Депутат-эсер Геннадий Гудков в свою очередь критически высказался о законопроекте о введении прямых выборов губернаторов. Главной проблемой законопроекта он считает отсутствие возможности второго тура при выборах губернаторов.
"Самый главный подводный камень, который говорит, что это не реформа, а маневр, это отсутствие второго тура. Давайте введем второй тур", - сказал Гудков.
Также Гудков предлагает установить норму, которая позволяла бы учитывать все сроки пребывания губернатора у власти, если он был назначен губернатором до введения прямых выборов губернаторов.
