ГОРКИ, 13 дек - РИА Новости. Президент РФ Дмитрий Медведев призывает правительство РФ при решении вопроса о передаче полномочий федеральных органов власти на региональный уровень прежде всего учитывать интересы граждан.
"Мы должны понимать, главное - это интересы граждан, которые нуждаются в финансировании каждодневных потребностей и их насущных нужд. Эти вопросы в большей степени должны решаться на местах, это очевидно", - сказал Медведев во вторник на совещании с членами правительства по децентрализации полномочий.
По его словам, одним из основных вопросов является и бюджетная обеспеченность территорий. Этот вопрос, по словам главы государства, прямо связан с перспективами развития регионов.
"Разграничивая полномочия, необходимо создать стимулы для расширения их собственной доходной базы", - отметил Медведев.
Президент добавил, что при передаче полномочий и сокращении количества структур федеральной власти на местах снижается административная нагрузка на бизнес. "В конечном итоге это должно приводить к активизации предпринимательской деятельности и укреплению местных бюджетов", - сказал Медведев.
Он также подчеркнул, что целью децентрализации должно стать создание стимулов для развития территорий и повышение качества жизни россиян. Глава государства отметил, что, скорее всего, это совещание с членами правительства и представителями администрации президента не последнее.
"Тема нелегкая", - сказал он.
С инициативой децентрализации управления и перераспределения полномочий между разными уровнями власти, включая корректировку налоговой системы и межбюджетных отношений, Медведев выступил в июне 2011 года. Для подготовки конкретных предложений были созданы две группы под руководством вице-премьеров Дмитрия Козака и Александра Хлопонина, которые занимались, соответственно, проработкой юридических и финансовых аспектов децентрализации.
Результатом стали предложения о передаче на региональный уровень с федерального более 100 полномочий, сообщил Козак неделю назад на встрече с президентом. Реформа затрагивает 505 территориальных органов власти, где трудятся 220 тысяч человек, и может быть реализована к середине 2012 года. По словам Козака, речь идет не только о передаче полномочий, но и об усилении ответственности регионов за выполнение работы и за конечный результат.
Неотъемлемая часть реформы - перераспределение доходов между федеральным и региональным бюджетами с перезакреплением доходных источников, которые бы давали возможность на местах финансировать расширяемые полномочия.
Ряд чиновников и политиков, включая главу Счетной палаты РФ Сергея Степашина и губернатора Свердловской области Александра Мишарина, уже высказались за переход к распределению средств между центром и регионами в пропорции 50% на 50%. Сейчас финансы делятся в соотношении примерно 66% на 34%.
