КИЕВ, 23 авг - РИА Новости, Марина Шмаюн. Лидер оппозиционной партии "Фронт перемен", экс-спикер парламента Украины Арсений Яценюк внес в Верховную Раду законопроект о порядке импичмента президента Украины, сообщает во вторник пресс-служба партии.
Согласно проекту закона, инициировать начало процедуры импичмента президента может одна пятая конституционного состава парламента (90 народных депутатов), обосновав такую необходимость в письменном представлении. Дальнейшая процедура потребует 226 голосов, как и предусмотрено Конституцией.
Закон четко определяет порядок деятельности специальной временной следственной комиссии относительно импичмента президента, правовой статус специального прокурора, специальных следователей, председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов специальной временной следственной комиссии, задействованных в процедуре импичмента президента.
Законопроектом предлагается обеспечить открытость и гласность процесса импичмента президента. Специальная временная следственная комиссия проводит свою работу в форме открытых заседаний, а соответствующие решения принимаются народными депутатами открытым поименным голосованием.
В пресс-службе "Фронта перемен" напомнили, что статья 111 Конституции Украины предусматривает, что президент может быть смещен со своего поста в порядке импичмента в случае совершения им государственной измены или другого преступления.
Статья 111 Уголовного кодекса определяет понятие "государственная измена" как "умышленно совершенное гражданином Украины во вред суверенитету, территориальной целостности и неприкосновенности, обороноспособности, государственной, экономической или информационной безопасности Украины".
По мнению Яценюка и его соратников, Верховная Рада имеет все основания объявить нынешнему президенту Виктору Януковичу импичмент.
Яценюк в этой связи говорит об отказе Украины от самостоятельной политики безопасности и объявления внеблокового статуса; неконституционном, по его мнению, продлении пребывания на территории Автономной Республики Крым иностранной военной базы - Черноморского Флота Российской Федерации. Экс-спикер считает "узурпацией власти" решение Конституционного суда о возвращении к старой Конституции без воли народа Украины; формирование коалиции в Верховной Раде в 2010 году и продление срока полномочий Верховной Рады - неконституционными. Он также обвинил власти в уголовных преследованиях лидеров оппозиции и инакомыслящих.
В пояснительной записке к законопроекту отмечается, что Конституция Украины определяет правовые основы устранения президента Украины с поста в порядке импичмента. Для детализации и уточнения этих положений 15 января 2009 года был принят закон "О временных следственных комиссиях, специальной временной следственной комиссии и временных специальных комиссиях Верховной Рады Украины". В сентябре 2009 года Конституционный суд Украины признал этот закон неконституционным, так он утратил силу. После этого решения КС фактически "парализованы" также положения Регламента Верховной Рады, которые определяют порядок досрочного прекращения полномочий президента Украины в порядке импичмента.
Таким образом, согласно действующему законодательству, практическая реализация импичмента маловероятна и может быть признана незаконной. Таким образом, принятие единого нормативно-правового акта имеет целью устранить указанные коллизии и пробелы, а также унифицировать положения действующего законодательства, определяющего порядок устранения президента Украины с поста в порядке импичмента.
Процедура импичмента на Украине достаточно сложная и, по мнению экспертов, практически нереализуемая. Так, парламентарии безуспешно пытались объявить импичмент самому Ющенко, а также его предшественнику Леониду Кучме.
