Мария Селиванова, экономический обозреватель РИА Новости.
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) признала МММ-2011 финансовой пирамидой и обозначила способы возможной борьбы с ней. Теперь правоохранительные органы могут предъявлять претензии основателю пирамиды, а законодатели будут искать возможность наказывать мошенников еще на этапе строительства пирамиды. Возможно, уголовную ответственность придется нести участникам пирамиды, получившим прибыль.
Напомним, основатель самой, пожалуй, известной финансовой пирамиды 90-х годов - МММ - Сергей Мавроди 11 января в своем блоге объявил о создании новой пирамиды. Ее название многозначительно: МММ-2011, а буквы расшифровываются как "мы можем многое". Средства, внесенные участниками через электронные платежные системы, не будут вкладываться в какие-либо финансовые инструменты. Прибыль будет выплачиваться из денег новых адептов. Мавроди подчеркивал, что никакой прибыли он не обещает, но при этом не стеснялся оценивать возможную доходность в 30% в месяц для пенсионеров и инвалидов и 20% - для всех. Количество участников пирамиды, по его мнению, уже в будущем году могло бы достигнуть миллиона человек.
Новость произвела эффект разорвавшейся бомбы.
Впервые мошенник (Мавроди провел в местах заключения 4,5 года после того, как был осужден по 159 статье Уголовного кодекса РФ за мошенничество) открыто называл свою организацию пирамидой и объяснял принципы ее работы.
При этом государственные органы, призванные защищать интересы граждан, не находили нормы в законодательстве не только для того, чтобы пресечь деятельность мошенника, но даже не могли квалифицировать его новую систему как финансовую пирамиду.
Мошенничество все-таки квалифицировали
Итак, в пятницу, 21 января, Экспертный совет по финансовым рынкам ФАС признал, что новый проект скандально известного основателя МММ Сергея Мавроди - это все-таки финансовая пирамида. Как пояснил замруководителя ФАС Андрей Кашеваров, теперь служба на основании этого решения направит свое заключение в правоохранительные органы. По его словам, следствие сможет квалифицировать действия Мавроди по статье 30 УК РФ как приготовление к преступлению, связав это со статьей 159 УК РФ – "Мошенничество".
Диляра Ибрагимова, директор по исследованиям Национального агентства финансовых исследований, говорит, что анализ схемы и математическое моделирование позволяет рассматривать ее как финансовую пирамиду.
Признаками пирамиды (их, кстати, можно найти на сайте ФСФР) является обещание высокого дохода, который нельзя получить с помощью других финансовых инструментов. Отсутствие данных об инвестировании средств и обещание платить доходы из денег новых вкладчиков - также верный признак мошеннической организации.
Пирамида построена так, что вытащить из нее вложенные реальные деньги участник "игры" практически не может. Он может лишь наблюдать, как растет его виртуальный доход. Ведь продать свои виртуальные "билеты МММ" он может лишь желающим их купить. Если таковых не найдется, то и своих денег новый "Леня Голубков" не получит. Обязательств по выкупу "бумаг" МММ-2011 организаторы пирамиды на себя, естественно, не берут, что характерно для пирамиды.
Четкие формулировки автора этой затеи также не оставляют шанса считать пирамиду МММ-2011 чем-то иным.
Как бороться с пирамидой?
Пресечь деятельность МММ-2011 очень непросто, поскольку в законодательстве формулировки "финансовая пирамида" все-таки нет. Обвинить ее организаторов в незаконном присвоении чужих денег и мошенничестве не получится до появления первых пострадавших. Вся надежда на разум, жизненный опыт и чувство самосохранения россиян, а также на оперативность законодательной власти, призванной залатать "дыры" в законодательстве.
Возможно, стоит принять закон, четко прописывающий признаки финансовой пирамиды и запрещающий ее деятельность.
Есть и более радикальные предложения.
Олег Московский, эксперт-аналитик по финансовой грамотности населения, настаивает, что нужно наказывать не только основателей, но и строителей пирамид, то есть первых сто-двести участников.
Они должны нести уголовную ответственность по статье "мошенничество", как и организаторы различных МММ. Ведь первые пирамидостроители являются соучастниками преступления: они вносят деньги, рекламируют финансовую структуру, привлекают новых вкладчиков. Причем часто за привлечение новичков такие люди получают денежную выплату. "Критерий должен быть прост: либо человек заработал на участии в финансовой пирамиде, и тогда он соучастник, который должен нести уголовную ответственность. Либо он проигравший деньги лох", - категоричен Олег Московский.
ФАС рекомендует Минфину уделить особое внимание финансовой грамотности населения. По словам Диляры Ибрагимовой, опросы показывают, что лишь 14% россиян отдают себе отчет, что 35% годовых могут обещать лишь финансовые пирамиды. Ни банки, на паевые фонды такую доходность не гарантируют. Социальная реклама стала бы здесь хорошим подспорьем.
Андрей Кашеваров говорит о необходимости ужесточения ответственности за подобные преступления. "Ответственность мала. Можно отфиксировать прибыль, что-то отдать и потом хорошо жить на оставшиеся деньги", - сетует он.
И еще надо, чтобы отдавать мошенникам пришлось в два-пять-десять больше, чем они украли.
Мнение автора может не совпадать с позицией редакции
