МОСКВА, 9 дек - РИА Новости, Ирина Нехорошкина. Привлекательность Египта как туристического направления среди россиян заметно снизилась за последние две недели. Причинами падения спроса стали нападения акул на отдыхающих близ побережья Шарм-эш-Шейха и произошедшее 19 ноября в 200 километрах от Хургады ДТП с участием туристического автобуса. Обсуждению этих несчастных случаев и поиску вариантов обеспечения безопасности туристов было посвящено внеочередное заседание российско-египетской рабочей группы по туризму, состоявшееся в среду в Москве.
С российской стороны встречу возглавила замминистра спорта, туризма и молодежной политики Надежда Назина. В заседании приняли участие заместитель руководителя Ростуризма Александр Радьков, представители МЧС и МИД России, а также страховых компаний. Египет представляли замминистра туризма Арабской Республики Хешам Заазу и чрезвычайный и полномочный посол АРЕ в РФ Эль Хадиди.
Повод для встречи
Тема повышения мер безопасности российских туристов в Египте возникла не случайно именно сейчас. "Только за последние месяцы произошло семь ДТП с россиянами, где было пять человек погибших и 33 человека получили увечья и серьезные травмы. Большой негативный резонанс в нашем обществе вызвал инцидент с нападением акул на российских туристов. 30 ноября и 1 декабря 2010 года трое российских и один украинский турист, отдыхавшие в курортном городе Шарм-эш-Шейх, подверглись нападению акулы. Они получили увечья, приведшие к ампутации рук и ног. 6 декабря погибла немецкая туристка", - сообщила на пресс-конференции Назина.
Замминистра выразила уверенность, что в ходе заседания удастся определить меры защиты прав туристов и выработать конкретные шаги по принятию исчерпывающих мер по обеспечению безопасности российских граждан.
Стоит напомнить, что вышеупомянутая рабочая группа, действующая в рамках Совместной российско-египетской комиссии по торговому, экономическому и научно-техническому сотрудничеству, была создана в марте 2009 года специально для контроля за обеспечением безопасного пребывания российских туристов на территории Страны пирамид. Уже на первом заседании египетская сторона взяла на себя обязательства по повышению уровня этой самой безопасности россиян, но, как показала жизнь, этого оказалось недостаточно.
Реакция российских властей
Российские власти оперативно откликнулись на трагические события в Египте. Министр спорта, туризма и молодежной политики Виталий Мутко 24 ноября 2010 года обратился к министру иностранных дел РФ Сергею Лаврову с просьбой "довести до египетских властей озабоченность российской стороны в связи с участившимися дорожно-транспортными происшествиями и обратить внимание на необходимость принятия срочных исчерпывающих мер по обеспечению безопасности российских туристов при предоставлении им транспортных услуг".
После чего Мутко написал письмо министру туризма Египта Зухейру Гаране, в котором высказал предложение "провести экстренное заседание двусторонней рабочей группы по туризму и пресс-конференцию в период с 6 по 10 декабря 2010 года".
Первоначально планировалось рассмотрение по принятию мер безопасности на дорогах при перевозке россиян, но после того как произошли несчастные случаи с акулами, стало ясно, что повестку заседания нужно расширить и рассматривать степень защиты соотечественников в Египте глобально по всем позициям.
Реакция туристического рынка
На пресс-конференции в РИА Новости, которая состоялась после заседания рабочей группы, Надежда Назина сообщила, что россияне занимают второе место в мире по посещаемости Египта. По ее словам, в этом году на египетском побережье уже отдохнуло 1,7 миллиона наших соотечественников. Еще 350-500 тысяч россиян планировали отправиться в Египет на новогодние каникулы. Но после шокирующих инцидентов Российский союз туриндустрии зафиксировал 20-процентное падение спроса на путевки в эту страну.
Ранее и ряд московских турагентств отмечали значительное падение спроса на туры в Шарм-эш-Шейх. Тенденцию к снижению продаж признал и туроператор Coral Travel, оценив падение в 15-20%. При этом в пресс-релизе компании уточнялось, что интерес россиян к Хургаде остался на прежнем уровне.
Однако один из крупнейших российских туроператоров на египетском направлении Tez Tour не заметил существенного снижения продаж туров в Шар-эш-Шейх. "Продажи в Шарме находятся на уровне прошлого года. Снижение есть, но в рамках статистической погрешности", - сказал коммерческий директор компании Александр Буртин, уточнив, что у компании есть клиенты, которые предпочли поменять отель в Шарм-эш-Шейхе на размещение в гостиницах Табу, Дахаба или Хургады.
Впрочем, Хелми Бадир заявил, что египетские власти не располагают информацией о 20-процентном падении спроса на путевки в Египет среди россиян. Более того, по его данным, к октябрю 2010 года в Египте отдохнули уже более 2 миллионов туристов из России.
Несмотря на разногласия в статистической оценке ситуации Назина заявила на пресс-конференции, что "чем быстрее египетская сторона урегулирует вопрос безопасности, тем быстрее будут нормализованы продажи".
Предложения Ростуризма
На заседании рабочей группы замминистра спорта, туризма и молодежной политики от лица Ростуризма предложила египтянам принять комплекс оперативных мер, позволяющий обеспечить безопасность российских граждан. Так, в области транспортного обслуживания она предложила египетским коллегам:
- совершенствовать законодательную базу, регламентирующую обязательное оснащение/использование ремней безопасности в туравтобусах и соблюдение скоростного режима их водителями;
- усилить контроль за техническим состоянием транспортных средств;
- создать механизмы контроля времени работы водителей;
- осуществлять профессиональное и медицинское освидетельствование водителей.
В области обеспечения безопасности активных видов отдыха Назина рекомендовала осуществлять регулярные проверки технического состояния оборудования, установить ограждения в местах купания и привлекать к работе только квалифицированных инструкторов.
Коснувшись вопроса обеспечения безопасности пребывания на пляжах, она предложила вести постоянный мониторинг водной среды и в случае возникновения опасности для отдыхающих в экстренном порядке закрывать пляжи, при этом оперативно извещать туристов об угрозе при купании в море. Не осталось без внимания и пожелание замминистра обеспечить эффективную работу экстренных медицинских и спасательных служб.
Реакция Каира
Для туриндустрии Египта потенциальная потеря значительного количества российских клиентов может быть довольно болезненной. Поэтому уже сейчас местные отели снижают (местами на 60%) цены на проживание и предлагают дополнительные бесплатные услуги в виде поездок на безопасные пляжи, спа-процедур и развлекательных мероприятий. Но этого недостаточно - шок от нападения акул оказался очень сильным.
Египетская сторона представила проект, направленный на безопасность отдыхающих. Согласно этому документу основная работа ляжет на два ведомства - Министерство туризма и Министерство транспорта. Уже разработана система безопасности в автобусах и программа подготовки водительских кадров. Кроме того, усилия властей Египта брошены на борьбу с акулами в прибрежных водах. По словам советника министра туризма Египта Хелми Бедейра, случай с нападением акул в египетских водах "является уникальным в своем роде". Но после известий о недавних прецедентах в Шарм-эш-Шейхе СМИ тут же отыскали свидетелей и пострадавших от египетских акул туристов, нападения на которых были совершены ранее.
Казалось бы, самый простой способ защитить людей от морских хищников - поставить физические преграды в виде подводных решеток или сетей вдоль всего побережья, как, например, в Австралии. Но на этот шаг египетские власти, похоже, не готовы. Замминистра туризма АРЕ Хешам Заазу сказал, что этот вопрос еще предстоит изучить, так как натяжение сетки может быть вредным для подводного мира.
Далеко не на все поставленные вопросы представители Страны пирамид дали исчерпывающие ответы, поэтому обещание Бадира, что все пострадавшие получат от египетской стороны по 50 тысяч долларов на лечение и протезирование в дополнение к полагающимся страховым выплатам, прозвучало наиболее конкретно.
Спасение утопающих - дело рук самих утопающих
Во что в конечном итоге выльются усилия российско-египетской комиссии, что будет предпринято египтянами для повышения мер безопасности россиян, туристы, возможно, смогут оценить очень скоро. А пока, по словам исполнительного директора Ассоциации туроператоров России Майи Ломидзе, некоторые компании в России уже начали брать у клиентов расписки о том, что на побережье Красного моря они отправляются под собственную ответственность. Так что россиянам опять предстоит самим решать, что для них опасно, а что не очень. В конце-концов, они же теперь предупреждены…