О предстоящем совещании послов и постоянных представителей России, а также ключевых темах, которые планируется обсудить в ходе встречи, в интервью РИА Новости рассказал официальный представитель МИД РФ Андрей Нестеренко.
- На следующей неделе в Москве состоится очередное совещание послов и постоянных представителей России. Каков формат предстоящего мероприятия?
- Напомню, что совещание послов и постоянных представителей России поводится регулярно один раз в два года. Нынешнее совещание – уже пятая встреча в таком формате. По традиции ее главным элементом является выступление президента Российской Федерации, который по Конституции определяет внешнюю политику страны. И на этот раз ожидается выступление на совещании президента Дмитрия Медведева.
В совещании также будут принимать участие руководители российских министерств и ведомств, участвующих в международной деятельности. Имеется в виду провести пленарные заседания, а также организовать работу по секциям. Будут обсуждаться различные направления деятельности МИД и вопросы отношений с нашими партнерами в различных регионах. Заседания секций будут охватывать, в частности, такие темы, как внешнеэкономическая деятельность, проблематика новых вызовов и угроз, вопросы многополярной дипломатии, информационная составляющая внешнеполитической работы.
- C чем связана необходимость проведения регулярных встреч руководителей российских дипломатических представительств за рубежом?
- Мир сейчас находится на этапе стремительных перемен, и за прошедшие со времени последнего совещания два года в международных делах многое изменилось. Радикально трансформируются международные отношения, их парадигма, сама система глобального управления. Все активнее идет процесс становления полицентричного мира, укрепляются новые центры силы и влияния, меняется расстановка сил в глобальном масштабе и в регионах. Существенное воздействие на мировую политику, экономику, финансы оказал глобальный кризис. Он способствовал утверждению повсюду в мире понимания того, что на первый план сегодня выходят общие для всех проблемы развития, а также трансграничные угрозы безопасности. В этих условиях особенно актуальным стало совершенствование механизмов согласования коллективных решений международного сообщества, поиска солидарных ответов на вызовы современности. Примером таких действий являются только что состоявшиеся в Канаде саммиты «двадцатки» и «восьмерки». Приоритетной задачей международных отношений является укрепление объединительной повестки дня, опирающейся на понимание того, что сегодня все государства так или иначе находятся «в одной лодке».
В условиях, когда на наших глазах формируется новый миропорядок, Россия должна действовать активно и энергично, добиваясь, чтобы в ходе реформирования глобальной архитектуры, будь то в сферах безопасности, финансов или других областях, наши национальные интересы были максимально учтены.
В этом году совещание будет проводиться под девизом «Российская дипломатия: защита национальных интересов и содействие комплексной модернизации страны». В рамках указаний президента Дмитрия Медведева относительно более тесной привязки всей деятельности российской дипломатической службы к решению задач привлечения внешних источников модернизации и ускорения инновационного развития страны особое внимание имеется в виду уделить определению путей повышения эффективности нашей работы на этом направлении.
- Какие основные вопросы предполагается обсудить в ходе совещания?
- На совещании будут обсуждаться возможности дальнейшей гармонизации отношений России со своими партнерами в различных регионах – на пространстве СНГ, в Евро-Атлантике, в Азиатско-Тихоокеанском регионе, странах Латинской Америки, Ближнего Востока и Африки. Исходим из того, что складывающаяся в мире ситуация открывает широкие перспективы для углубления партнерских отношений с различными государствами и интеграционными объединениями. Одним из примеров является достижение договоренности между Россией и Европейским союзом о запуске программы «Партнерство для модернизации» с целью придания нового качества нашему практическому взаимодействию. Новые возможности, как показал недавний визит президента Дмитрия Медведева в США, существуют в российско-американских отношениях.
Разумеется, состоится обстоятельный разговор о таком приоритетном направлении российской внешней политики, как развитие двустороннего и многостороннего сотрудничества с партнерами в Содружестве Независимых Государств, в том числе с учетом текущего председательства России в СНГ.
Предполагается провести разностороннее обсуждение ситуации в сфере безопасности на евроатлантическом пространстве. К сожалению, интеллектуальная инерция, коренящаяся в практике «холодной войны», все еще присутствует в международных отношениях. Поэтому остроактуальный характер сохраняет задача создания в Евро-Атлантике общерегиональной системы безопасности, что может быть достигнуто на путях реализации инициативы президента Дмитрия Медведева о заключении Договора о европейской безопасности.
При обсуждении внешнеэкономической тематики особое внимание будет уделено вопросам взаимодействия внешнеполитической службы с российским бизнесом в интересах реализации модернизационной повестки дня. Предполагается участие в пленарных заседаниях и секционной работе ряда известных российских предпринимателей.
Пойдет речь и о совершенствовании механизмов взаимодействия МИД с институтами гражданского общества, которые в современных условиях играют возрастающую роль в международных отношениях.
Вопросы развития «многополярной дипломатии», то есть углубление взаимодействия с партнерами в таких форматах, как «двадцатка», «восьмерка», БРИК, будут в этом году обсуждаться в рамках отдельной секции. Это свидетельствует о существенном повышении значения этих структур на фоне ускорения процессов трансформации глобальной архитектуры.
На совещании имеется в виду подтвердить преемственность внешнеполитического курса России. В полной мере сохраняет свою актуальность обновленная Концепция внешней политики России, утвержденная Президентом Дмитрия Медведевым в июле 2008 года. Основными принципами деятельности российской дипломатии остаются трезвый, объективный анализ современных тенденций мирового развития, прагматизм, ориентированность на неконфронтационное продвижение национальных интересов, многовекторность. Время подтвердило правильность выводов, сделанных в Концепции, в том числе о существенном повышении значения сетевой дипломатии, которая все более уверенно приходит на смену архаичным методам блоковой политики. Полностью оправданными оказались и наши взгляды в том, что касается регионализации международных отношений, укрепления регионального и субрегионального уровней управления международными процессами.
Как и в ходе предыдущих совещаний, в приоритетном порядке будут обсуждаться вопросы совершенствования механизмов защиты интересов российских граждан за рубежом, работа с соотечественниками, распространение русского языка и культуры. Состоится совещание по консульским вопросам.
Будет также обсуждаться тематика ресурсного обеспечения работы Министерства иностранных дел, расширения ее инструментария и возможностей. Состоится предметный разговор и по кадровым вопросам деятельности МИД.
