Глава МИД РФ Сергей Лавров примет участие в СМИД «большой восьмерки» в Канаде. О том, какие темы станут центральными на предстоящей встрече в интервью РИА Новости рассказал официальный представитель МИД РФ Андрей Нестеренко.
- Как известно, 29-30 марта планируется участие Министра иностранных дел России С.В.Лаврова во встрече министров иностранных дел «восьмерки» в Гатино (Канада). Какое значение имеет этот формат на современном этапе?
- «Группа восьми» переживает переходный период. Основная часть ее экономического досье переходит в «Группу двадцати» в силу становления последней в качестве основной площадки для диалога по проблематике международных финансово-экономических отношений. Вместе с тем, «Группа восьми» сохраняет за собой роль важного механизма коллективного поиска решений наиболее актуальных политических проблем, в частности в сфере упрочения мира и безопасности. Ввиду весомого вклада стран «восьмерки» в международные усилия по содействию развитию в сфере ее компетенции, видимо, останется также и эта тематика.
Встреча министров иностранных дел стран «Группы восьми» традиционно является ключевым звеном в цепи мероприятий по подготовке политической повестки дня саммита «восьмерки». На этот раз в отличие от предыдущих лет встреча мининдел будет заметно разнесена по срокам с саммитом, что должно подчеркнуть значимость решений, принятых в ее формате.
- Какова повестка дня предстоящих переговоров?
- Центральное место в повестке дня будет отведено вопросам нераспространения оружия массового уничтожения. Данная тема особенно актуальна в свете предстоящих этой весной саммита по ядерной безопасности в Вашингтоне и очередной Конференции по рассмотрению действия Договора о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО). Подготовлен проект отдельного заявления министров стран «Группы восьми» по вопросам нераспространения ОМУ, которое должно послать международному сообществу сигнал о выработке странами «Группы восьми» общих подходов и приоритетов к Конференции и об их готовности работать вместе для достижения ее успеха.
Зарезервировано время для обсуждения ситуации вокруг ядерных программ Ирана и КНДР.
Что касается иранского сюжета, Россия последовательно выступает за продолжение диалога с Тегераном с целью нахождения взаимоприемлемых путей урегулирования существующих проблем. Однако в случае отсутствия на данном направлении видимого прогресса мы не исключаем возможности оказания на иранцев дополнительного давления с помощью санкций. При этом исходим из того, что такие санкции должны быть направлены исключительно на решение нераспространенческих задач, а не на финансово-экономическое удушение этой страны.
В отношении ядерной проблемы Корейского полуострова рассчитываем, что итогом дискуссии «восьмерки» станет согласие с безальтернативностью поиска политико-дипломатических мер воздействия на руководство КНДР, призванных способствовать возобновлению шестистороннего процесса переговоров.
Министрами также будет рассмотрено положение дел в сфере ближневосточного урегулирования. Откроет дискуссию по этой теме Министр иностранных дел России С.В.Лавров. Основное внимание, видимо, будет уделено итогам состоявшегося 19 марта с.г. в Москве заседания «квартета» международных посредников. Рассчитываем, что все страны «восьмерки» присоединятся к выраженной «квартетом» поддержке запуску непрямых палестино-израильских переговоров, которые впоследствии должны быть трансформированы в прямой субстантивный диалог.
Итоги дискуссии в формате «восьмерки» будут отражены в заявлении председателя.
- Какие наиболее острые проблемы, относящиеся к глобальным вызовам современности, будут обсуждены на встрече?
- «Группа восьми» с ее большим политическим весом и экспертным потенциалом остается одним из ключевых международных форматов для выработки мер по противодействию глобальным вызовам современности, включая международный терроризм, транснациональную оргпреступность, наркотрафик, пиратство. В этом году данная проблематика будет рассмотрена «восьмеркой» в контексте тесной взаимосвязи вопросов развития и безопасности.
Глобальные угрозы имеют вполне конкретное региональное измерение, поэтому на встрече мининдел состоится обсуждение ситуации в Афганистане и Пакистане, Йемене, Сахельской зоне и на Африканском Роге.
Ожидается, что по Афганистану министры примут отдельное заявление, в котором найдут отражение и наши предложения, касающиеся, в частности, необходимости упоминания в нем антинаркотической проблематики и условий участия бывших комбатантов в инициированной Кабулом программе национального примирения и реинтеграции (разоружение, признание Конституции, разрыв связей с «Аль-Каидой» и другими экстремистскими группировками).
В ходе встречи будет анонсирована продвигаемая Канадой инициатива о содействии социально-экономическому развитию афгано-пакистанского приграничья. Будучи убеждены, что развитие регионального сотрудничества является важным фактором стабилизации обстановки в Афганистане и регионе в целом, считаем этот проект безусловно полезным. При этом эффективность его практической реализации будет, несомненно, зависеть от решения таких задач, как обеспечение безопасности в приграничных районах и осуществление действенного контроля за использованием направляемых на их развитие финансовых средств во избежание их попадания в руки экстремистов.
- Будет ли министрами затронута проблематика уязвимости некоторых государств?
- По предложению канадской стороны, министры обсудят также вопросы координации международного содействия в укреплении институционального потенциала т.н. «уязвимых государств», слабость государственных институтов которых не позволяет им эффективно выполнять свои функции в области обеспечения безопасности.
Мы разделяем необходимость рассмотрения данной проблематики, включая предметное обсуждение задач по урегулированию и предотвращению региональных конфликтов, постконфликтному восстановлению, борьбе с терроризмом, национальной и трансграничной преступностью, наркоторговлей.
Со своей стороны, выступаем с инициативой о развитии международных усилий в области миростроительства/миротворчества, в частности посредством унификации программ обучения по различным аспектам миротворческой/миростроительной деятельности; укрепления сети региональных центров подготовки миротворцев; создания национальных и международных ростеров миротворцев и гражданских экспертов в области миростроительства.
Одним из проявлений уязвимости является, на наш взгляд, неспособность справиться с последствиями стихийных бедствий. Яркий пример тому – Гаити. В этой связи Российская Федерация выступает с инициативой наращивания международного потенциала по реагированию на природные и техногенные катастрофы. Основные направления нам представляются следующим образом: выработка общих принципов и подходов к чрезвычайному реагированию; сотрудничество в мониторинге и раннем предупреждении катастроф; обмен опытом в сфере поиска, спасения, первой помощи и эвакуации пострадавших, информирования населения, подготовки и оснащения спасательных отрядов.
