МОСКВА, 19 мар - РИА Новости. Комиссия Общественной палаты РФ по контролю за деятельностью правоохранительных органов и правозащитники в пятницу представили концепцию по реформе МВД, которая подразумевает деление милиции на федеральную полицию и муниципальную милицию, что позволит силовикам уйти от "палочной" системы работы, сообщил глава комиссии, член ОП Анатолий Кучерена.
В соответствии с "палочной" системой работы, милиция, чтобы получить положительную оценку своей деятельности, должна повышать по сравнению с аналогичным периодом прошлого года количественный показатель привлеченных к уголовной или административной ответственности.
"Правозащитники и члены комиссии рассмотрели все предложения и предложили свою модель в рамках реформирования МВД. Это деление на федеральную полицию и муниципальную милицию", - сказал Кучерена.
Он пояснил, что, по мнению экспертов, такое разделение позволит изменить сложившуюся ситуацию в правоохранительных органах в целом, так как милиция уйдет от критериев оценки своей работы, которые сейчас осуществляются по показателям.
Кроме того, по словам Кучерены, среди предложений, поступивших на рассмотрение комиссии, которые также поддержаны палатой и вошли в концепцию, является исключение дублирующих функций, которые сегодня считают в органах внутренних дел, введение принципа судебно-правового контроля, принципов общественного участия в деятельности милиции.
Также Кучерена вновь отметил, что комиссия палаты выступает за передачу функций конвоирования подозреваемых и заключенных от милиции к судебным приставам.
Член ОП поддержал предложение председателя Совета при президенте РФ по содействию развития институтов гражданского общества и правам человека Эллы Памфиловой, которая высказалась за реформирование не только МВД, но и других правоохранительных ведомств, в частности, ФСБ и прокуратуры.
"Мы не можем говорить только о реформировании МВД, оставить другие внутренние органы в стороне. Надо реформировать и другие структуры. В этом я поддерживаю предложение Памфиловой", - сказал Кучерена.
В последнее время в обществе звучат неоднозначные оценки деятельности милиции. Громкие преступления, совершенные милиционерами, вызвали широкую дискуссию и даже призывы ликвидировать МВД. Сильный удар по имиджу милиции нанесло "дело Евсюкова" - начальника столичного отделения милиции, расстрелявшего людей в супермаркете.
Власти проводят сейчас реформу министерства. В декабре 2009 года Дмитрий Медведев подписал указ о мерах по совершенствованию деятельности органов внутренних дел. По нему до 1 января 2012 года число сотрудников МВД должно быть сокращено на 20%, финансирование милиции общественной безопасности переведено в федеральный бюджет. МВД должно до 31 марта подготовить предложения по решению этих задач. В феврале на коллегии МВД Дмитрий Медведев заявил о необходимости сократить число работников центрального аппарата с 19,970 тысячи человек до 10 тысяч человек и избавить МВД от ряда функций: ведомство не должно выдворять из страны иностранных граждан и лиц без гражданства, заведовать вытрезвителями и проводить техосмотр транспорта.
В январе этого года глава МВД Рашид Нургалиев подписал приказ, которым утверждается, что работа сотрудников внутренних органов, в частности, будет оцениваться по количеству дел, направленных органами прокуратуры в суды или возвращенных на доследование, а не по количеству составленных протоколов. Однако СМИ отмечали, что документ не отменяет "палочную" систему.
