Наступающий 2010 год обещает быть богатым на события: в восьми субъектах РФ пройдут выборы в парламенты, Украина назовет своего президента, а у трех десятков российских губернаторов истекут сроки полномочий. Список самых ожидаемых событий по версии РИА Новости возглавил прогноз профильного отдела, ожидающего от 2010 года модернизации российской экономики.
Год великого перелома
2010 год обещает стать переломным для российской экономики: именно он покажет, как страна будет выходить из кризиса. Варианта два: на фоне роста нефтяных цен по-прежнему уповать на доходы от сырьевого экспорта – кстати, Резервный фонд, по прогнозу Минфина, истощится уже в будущем году, либо начать перестройку экономики. Модернизация и инновация уже объявлены девизом следующего года, и от того, как они пойдут, во многом будет зависеть посткризисное развитие экономики.
Минэкономразвития ожидает в 2010 году роста ВВП в рамках 1,3-3,5%, некоторые экономисты надеются и на 5-процентный рост. При этом ряд российских независимых экспертов говорят о затягивании стагнации, а то и продолжении падения экономики РФ в случае ухудшения мировой конъюнктуры.
Региональные выборы
Одним из главных политических событий 2010 года станут мартовские региональные выборы – первые после скандальной избирательной кампании в октябре 2009 года, закончившейся демаршем трех оппозиционных думских фракций, не довольных результатами. Президент РФ Дмитрий Медведев позднее назвал последние региональные выборы, на которых единороссы одержали победу во всех регионах, отражающими настроение избирателей, однако отметил, что они прошли "нестерильно". Мартовская избирательная кампания должна будет продемонстрировать, насколько критика была воспринята всеми участниками политического процесса.
Президентские выборы на Украине
Выборы президента Украины состоятся 17 января 2010 года, однако, скорее всего, будет назначен второй тур в начале февраля, поскольку, согласно данным соцопросов, ни один из 18 кандидатов не сможет набрать 50% плюс один голос, которые необходимы для победы в первом туре.
Среди 18 зарегистрированных ЦИК Украины кандидатов в президенты лидер Партии регионов Виктор Янукович, премьер-министр Юлия Тимошенко и действующий глава государства Виктор Ющенко. Кроме того, на главный пост государства претендуют: бизнесмен Сергей Тигипко, спикер Верховной Рады Владимир Литвин, экс-спикер Арсений Яценюк, экс-министр обороны Анатолий Гриценко, лидер Компартии Петр Симоненко, депутат Верховной Рады Инна Богословская и лидера националистической партии "Свобода" Олег Тягнибок.
До свидания, ЕСН
Россия отказывается от сбора единого социального налога (ЕСН) и переходит на страховые взносы, которые будут поступать напрямую во внебюджетные фонды: Фонд социального страхования, Пенсионный фонд, в Фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды ОМС. По мнению чиновников, это позволит сделать систему государственного социального обеспечения более справедливой и прозрачной. Ранее администрированием ЕСН занималась Федеральная налоговая служба.
В течение года ставки страховых взносов сохранятся на нынешнем уровне: 20% - в ПФР, 2,9% - в ФСС России, 3,1% - в фонды обязательного медицинского страхования. С 2011 года ставки вырастут. Всего работодатели будут отчислять 34% от фонда оплаты труда, из них 26% будет направляться в ПФР, 2,9% - в ФСС России и 5,1% - в фонды обязательного медицинского страхования.
МЧС: угроза техногенных аварий
В 2010 году в России возрастет угроза техногенных аварий на магистральных трубопроводах и газорегулирующих пунктах из-за износа оборудования. Глава МЧС Сергей Шойгу предупредил, что риск техногенных ЧП именно в 2010 году связан с износом магистральных трубопроводов. Похожая ситуация и с газорегулирующими пунктами в стране. По данным МЧС, на данный момент в России 21,2 тысячи километров магистральных трубопроводов, превысивших сроки эксплуатации. Диагностику прошли 16,3 тысячи километра, остальные требуют дополнительной диагностики. Кроме того, на территории России более 21 тысячи газорегуляторных пунктов, где превышен срок эксплуатации. Из них проверены примерно половина. По словам Шойгу, ситуация требует серьезного вмешательства, а указанные цифры уже доведены до эксплуатантов. Эти работы включены в бюджет на 2010 год.
Выйдет ли Ходорковский на свободу в 2011 году
Хамовнический суд Москвы в 2010 году поставит точку во втором уголовном деле в отношении экс-главы ЮКОСа Михаила Ходорковского и бывшего главы МФО Менатеп Платона Лебедева, обвиняемых в хищении 350 миллионов тонн нефти. Если суд сочтет, что Ходорковский и Лебедев не могли украсть такое количество нефти и вынесет оправдательный приговор, то в 2011 году экс-глава ЮКОСа и бывший глава «Менатепа» окажутся на свободе, так как к этому сроку они отбудут назначенное им в 2005 году Мещанским судом Москвы – по восемь лет колонии за совершение преступлений, предусмотренных семи статьями УК РФ, в том числе за мошенничество и уклонение от уплаты налогов. Кроме того, в 2010 году станут известны правовые последствия решения Президиума Верховного суда РФ, которое он вынес буквально за неделю до конца 2009 года – суд установил, что в рамках первого уголовного дела Лебедев был арестован незаконно. Решение принято после реакции Европейского суда на одну из жалоб Лебедева, такие же подавал и Ходорковский. Что последует за решением Президиума Верховного суда РФ, не берутся предсказывать ни адвокаты, ни эксперты.
Переполномочия
В наступающем 2010 году сразу у 30 глав регионов России истекут сроки полномочий. Среди них такие известные "тяжеловесы" региональной политики, как президент Татарстана Минтимер Шаймиев, кемеровский глава Аман Тулеев, президент Дагестана Муху Алиев. Помимо этого, срок исполнения обязанностей истечет у губернатора Пермского края Олега Чиркунова, главы Приморского края Сергея Дарькина, губернатора Калининградской области Георгия Бооса, калмыкского главы Кирсана Илюмжинова.
Ближайшие в наступающем году переназначения пройдут в феврале в Дагестане и Еврейской автономной области, а в марте - в Курской области.
Уже точно известно, что у Еврейской АО будет новый глава, так как в списке кандидатов на этот пост, предложенном президенту РФ Дмитрию Медведеву партией "Единая Россия", нынешнего главы Николая Волкова нет.
Зимняя Олимпиада-2010
Зимние Олимпийские игры 2010 года пройдут в Ванкувере с 12 по 28 февраля. По прогнозу президента Олимпийского комитета России Леонида Тягачева, вернуться из Канады с медалью могут около 50 россиян. Правда, в это число включена хоккейная сборная (23 человека), которая рассматривается в качестве одного из главных фаворитов олимпийского турнира, но в командный зачет больше одной медали добавить никак не сможет. Также руководство российского спорта рассчитывает на фигуристов во главе с блистательно вернувшимся на лед Евгением Плющенко, биатлонистов, удачно начавших сезон лыжников. Локальные успехи ожидаются в бобслее и скелетоне, санном спорте и, возможно, в конькобежном спорте. Награда в горнолыжном спорте, шорт-треке станет настоящим чудом.
Таможенный союз России, Белоруссии и Казахстана
Таможенный союз между Белоруссией, Россией и Казахстаном начинает действовать с 1 января 2010 года.
Россия, Белоруссия, Украина и Казахстан заявили о намерении создать Единое экономическое пространство (ЕЭП) еще в 2003 году, однако процесс его формирования затянулся в связи с позицией Украины, которая выступала за создание зоны свободной торговли в рамках ЕЭП, но отказывалась входить в Таможенный союз и выступала против создания наднациональных органов этой организации. С приходом в 2005 году к власти президента Виктора Ющенко переговоры по ЕЭП были приостановлены. Президенты России, Белоруссии и Казахстана на встрече в Алма-Ате 19 декабря договорились создать Единое экономическое пространство к 1 января 2012 года.
Пакет документов о создании с 1 января 2010 года Таможенного союза подписали 27 ноября в Минске президенты Белоруссии, России и Казахстана Александр Лукашенко, Дмитрий Медведев и Нурсултан Назарбаев. Согласно договоренностям, с 1 января 2010 года вступит в силу единый таможенный тариф. Сам Таможенный союз будет запущен со вступлением в силу Таможенного кодекса Таможенного союза. Это произойдет 1 июля 2010 года. Тогда же будет снят таможенный контроль на российско-белорусской границе, а через год - на российско-казахстанской.
Объемы ввода жилья. Будет ли антирекорд?
Объемы ввода в строй жилья в России в 2010 году могут оказаться самыми низкими за всю историю страны. Так, правительство страны было вынуждено ухудшить прогнозные показатели федеральной целевой программы "Жилище" на этот год на 33,7% - с 80 миллионов квадратных метров жилья до 53 миллионов квадратных метров. Впрочем, по всей видимости, если отечественные строители сумеют ввести хотя бы такой объем жилья, то год для них будет неплохим. По мнению экспертов, опасность таится в том, что даже этот показатель может быть не достигнут. В 2009 году компании заканчивали возведение уже заложенных в докризисные времена домов, а новые заделы так и не появились. Поэтому, как предупреждал еще в середине лета президент Ассоциации строителей России Николай Кошман, 2010 год может поставить "антирекорд" по строительству жилья в РФ. Впрочем, до опасной черты запас еще есть – самым низким был ввод в 1998 году – 34 миллиона квадратных метров.
