ВАШИНГТОН, 4 июл - РИА Новости, Мария Табак, Денис Ворошилов. Визит президента США Барака Обамы в Москву обещает принести результаты, но не сенсации. Именно такой прогноз дают американские СМИ, эксперты, и именно это предположил в беседе с РИА Новости посол РФ в Вашингтоне Сергей Кисляк.
Результаты не в сенсациях
Отвечая на вопрос о том, стоит ли ожидать от предстоящей встречи президентов Барака Обамы и Дмитрия Медведева прорывов в плане развития двусторонних отношений, Кисляк сказал: "Вы знаете, я вообще хотел бы сказать, что не обязательно надо ждать от каждого саммита прорывов".
"В принципе, нам надо всем выстраивать отношения так, чтобы не ждать сенсаций, чтобы нормальные отношения между Россией и США были не сенсацией, а уверенным спокойным процессом. И я думаю, что отношения с новой администрацией могут быть выстроены в таком спокойном, уверенно конструктивном ключе. Мы в этом заинтересованы и видим, что американская администрация старается тоже создать необходимые условия для успешного сотрудничества", - отметил посол.
Вместе с тем, и Кисляк, и американские эксперты убеждены в том, что результаты у встречи будут, и результаты ощутимые.
СНВ
Обама пробудет в Москве более двух дней - это первая большая встреча президентов, и обсудить им предстоит очень многое.
Как ранее сообщили Белый дом и Кремль, одной из главных тем будут предстоящие переговоры по новому соглашению о стратегических наступательных вооружениях (СНВ), заменяющему прежний договор, срок действия которого истекает в декабре. О начале работы над новым соглашением президенты договорились еще во время первой своей встречи в Лондоне 1 апреля, с тех пор прошло уже несколько раундов предварительных переговоров.
"В целом, ожидается, что основа для нового соглашения будет заложена во время визита Обамы", - сказал РИА Новости Стэнли Кобер, эксперт по вопросам внешней политики в Cato Institute.
Больные мозоли - НАТО и ПРО
Во время встреч Барака Обамы с его российским коллегой Дмитрием Медведевым и премьер-министром РФ Владимиром Путиным будут неизбежно затронуты два наболевших вопроса, препятствовавших налаживанию нормальных отношений между двумя странами - вопросы о возможном будущем членстве Украины и Грузии в НАТО и о планировавшемся предыдущей американской администрацией размещении элементов системы противоракетной обороны в Чехии и Польше.
Позицию США по этим вопросам озвучил на посвященном поездке специальном пресс-брифинге директор по делам России и Евроазиатского региона Совета национальной безопасности Майкл Макфол. Коротко позиция формулируется так: Вашингтон не намерен жертвовать национальными интересами ради отношений с Москвой, однако надеется на то, что найдет с российскими властями точки соприкосновения.
"Наш подход заключается в том, что мы определяем наши национальные интересы, совершенно откровенно говорим о них и смотрим, устраивает ли ситуация другие стороны. Мы не собираемся торговаться с Россией", - сказал Макфол.
Он добавил, что ранее США не раз четко выражали свое отношение к расширению НАТО - если страны отвечают критериям для вступления, они должны иметь возможность стать членами альянса.
На вопрос о планировавшемся п размещении элементов системы ПРО в Чехии и Польше - идее, вызывающей резкий протест Москвы - Макфол ответил аналогичным образом.
"В настоящее время программа ПРО подвергнута пересмотру, как и все прежние программы. Мы хотим, чтобы ее внедрение отвечало реальным угрозам. Важно также, чтобы система работала и была доступной финансово... Но речь не идет об отмене планов только ради отношений с Россией", - подчеркнул Макфол.
Счастье в деньгах: поправка Джексона-Вэника и ВТО
Немало времени Обама и его российские собеседники посвятят обсуждению экономических проблем, актуальных как никогда в период острого финансового кризиса.
В интервью РИА Новости бывший советник 42-го президента США Билла Клинтона по делам России Тоби Гати и вице-президент международного консалтингового агентства PBN Company Блэйк Маршалл едва ли не хором заявили о том, что экономических тем, обсуждение которых жизненно важно для России и США, так много, что странам необходимо создать на максимально высоком уровне комиссию, которая будет определять приоритеты двусторонних отношений в сфере торговли.
"Нужна специальная комиссия, которая бы определяла приоритеты и кто за что отвечает, - отметила Гати. - Рабочая группа может быть одним из уровней этой дискуссии, но нужен уровень выше - например, уровень министров иностранных дел".
"У России и США огромное количество вопросов, которые необходимо решать. Это вопросы законодательства, проблема прозрачности ведения бизнеса, проблемы заключения контрактов и защиты компаний, работающих за границей, вопросы защиты интеллектуальной собственности", - сказала эксперт.
По ее мнению, важной темой станет сотрудничество двух стран в сфере энергетики и вопросы диверсификации источников энергии.
Вместе с тем, несмотря на столь широкий спектр тем, наиболее обсуждаемыми вопросами в сфере экономики остаются ограничительная в отношении России внешнеторговая поправка Джексона-Вэника и вопрос вступления/невступления России в ВТО.
"Символически отмена сохранившейся со времен Холодной войны поправки очень важна. Война закончена, Советского Союза больше нет, никаких объективных причин для ее сохранения нет", - подчеркнула Гати.
Вместе с тем, отметили эксперты, поправка Джексона-Вэника, безусловно, являясь пережитком прошлого, не имеет никакого влияния на развитие торговых отношений между странами, поскольку каждые полгода Россия указом президента выводится из-под действия этой поправки.
По словам экспертов, поправка Джексона-Вэника не является препятствием и для вступления России во Всемирную торговую организацию (ВТО). Однако в случае ее вступления в ВТО при сохранении поправки пострадавшей стороной окажутся американские компании.
"Поправка Джексона-Вэника означает непредоставление России постоянного торгового статуса. В случае вступления РФ в ВТО, США придется объявить о "неприменимости" правил ВТО к их отношениям с Россией. В результате американские компании не получат предоставляемых ВТО преимуществ на российском рынке", - пояснил Блэйк Маршалл.
Он также отметил, что Россия может быть выведена из-под действия поправки Джексона-Вэника, но без предоставления ей постоянного торгового статуса.
"В этом случае ситуация при вступлении РФ в ВТО останется для американских компаний столь же плачевной", - сказал глава PBN Company.
Международная политика
Предстоящая встреча позволит президентам США и России, как выразился посол РФ в Вашингтоне Сергей Кисляк, "сверить часы" и по целому ряду международных проблем, в первую очередь, по вопросу ядерных программ Северной Кореи и Ирана. Здесь позиции стран во многом совпадают - и США, и Россия считают необходимым делать все, чтобы не допустить появления у КНДР и Ирана оружия массового уничтожения.
Однако и в сфере международной политики не обходится без разногласий. Глава МИД РФ Сергей Лавров во время визита в Вашингтон отметил, что Россия не считает американскую политику введения односторонних санкций в отношении Ирана эффективной.
Сохраняются серьезные разногласия и касательно событий в Грузии в августе прошлого года и последовавшего за ними признания Россией независимости Абхазии и Южной Осетии.
США, позиция которых относительно войны и поведения России за прошедший год заметно смягчилась, в целом, продолжают придерживаться своей точки зрения и осуждать "нападение России на маленького соседа".
Эксперты и СМИ не исключают, что вопросы безопасности на территории бывшего Советского Союза также будут затронуты в ходе бесед Обамы с Медведвым и Путиным.
Разное
По словам посла РФ Сергея Кисляка, за два дня у президентов найдется время затронуть и другие, неполитические, темы - вопросы экологии, культуры, развития технологий.
"Культура, наука - все эти вещи, которые могут развиваться для России и США, будут предметом переговоров между нашими лидерами. И я надеюсь, что у нас будут не сенсационные, а солидные, развернутые итоги, которые поставят на новую основу отношения между нашими странами", - подчеркнул Кисляк.
Теплый прием
Посол РФ выразил уверенность в том, что Обаму в Москве примут тепло и сердечно. В программе визита президента США - формальные и неформальные встречи с Медведевым, ужин с ним и его супругой Светланой, завтрак с Владимиром Путиным.
"Я уверен, президенту в Москве будет оказан теплый прием", - сказал Кисляк.
Сам Обама, однако, рассчитывает на теплый прием не только у представителей российских властей.
"В то время, как мы "перезагружаем" отношения с российским правительством, мы также надеемся "перезагрузить" отношения с российским обществом", - сказал директор по делам России и Евроазиатского региона Совета национальной безопасности Майкл Макфол.
Видимо, в русле этого стремления Обама выступит с программной речью о российско-американских отношениях в Российской экономической школе, а также встретится с первым президентом СССР Михаилом Горбачевым и представителями медийных структур и неправительственных организаций.
В частности, как сообщил Белый дом, президент США планирует обсудить в Москве некоторые вопросы свободы прессы и прав человека. Многим не случайным показался выбор СМИ, которому Обама дал интервью перед поездкой в Россию - издание "Новая газета". Именно в "Новой газете" работала журналистка Анна Политковская, которую застрелили в подъезде ее дома 7 октября 2006 года.
Эксперты, журналисты и политики сходятся в одном - нынешняя встреча Обамы и Медеведева должна принести первые реальные плоды.
"Есть причины предполагать, что июльская встреча на высшем уровне станет поворотным моментом в российско-американских отношениях. Обама и Медведев - прагматики, которые готовы строить отношения на основе взаимной выгоды и схожести национальных интересов. Оба они принадлежат к поколению политиков, выросших после Холодной войны. Но настоящая "перезагрузка" должна быть поддержана в равной степени двумя сторонами", - утверждает газета Washington Post.
