С.-ПЕТЕРБУРГ, 24 июн - РИА Новости. Конституционный суд РФ в среду провозгласит постановление о проверке отдельных положений закона РСФСР "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" и федерального закона РФ "О защите конкуренции", сообщает пресс-служба КС.
Закон РСФСР от 22 марта 1991 года "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" 26 октября 2006 года утратил силу, однако оспоренные положения этого закона воспроизведены в федеральном законе "О защите конкуренции".
Поводом к рассмотрению дела послужили жалобы ОАО "Газэнергосеть" и ОАО "Нижнекамскнефтехим", которых Федеральная антимонопольная служба (ФАС) обязала выплатить в бюджет более 153 миллионов рублей и 70 миллионов рублей соответственно.
Компании обжаловали эти решения в арбитражных судах, однако им было отказано. Суды мотивировали свои решения тем, что антимонопольный орган вправе требовать от хозяйствующих субъектов перечислить в федеральный бюджет ту часть их дохода, которая была получена в результате нарушения антимонопольного законодательства.
Тогда компании обратились в КС РФ. Они полагают, что требование перечислить в федеральный бюджет доход, полученный в результате нарушения антимонопольного законодательства, - это, по сути, административная штрафная санкция. Однако Кодекс об административных правонарушениях (КоАП) не устанавливает санкций за нарушение антимонопольного законодательства.
Кроме того, при взыскании в бюджет дохода с группы лиц антимонопольные органы не обязаны указывать сумму, подлежащую перечислению в бюджет каждым из входящих в эту группу.
Заявители полагают, что тем самым оспоренные нормы нарушают принцип презумпции невиновности, а также конституционный принцип правовой определенности норм.
Кроме того, они утверждают, что оспоренные нормы допускают привлечение к ответственности за нарушение антимонопольного законодательства в отсутствии вины нарушителя и не ограничивают применение санкции какими-либо сроками.