МОСКВА, 8 мая - РИА Новости. Госдума приняла во втором чтении законопроект о повышении финансового обеспечения деятельности туроператоров, которые работают в сфере выездного туризма.
Размер обеспечения предлагается увеличить с 10 до 20 миллионов рублей в отношении туроператоров, выручка которых от реализации туристского продукта не превышает 100 миллионов рублей в год, а также если они применяют упрощенную систему налогообложения. В тексте законопроекта после первого чтения предлагалось поднять обеспечение до 30 миллионов рублей.
Размер финансового обеспечения для туроператоров, выручка которых превышает 100 миллионов рублей в год, устанавливается в размере 100 миллионов рублей. Финансовое обеспечение для таких туроператоров сейчас составляет 10 миллионов рублей.
Для туроператоров, предлагающих услуги внутрироссийского туризма и въездного туризма для иностранцев, размер финансового обеспечения остается прежним - 500 тысяч рублей и 10 миллионов рублей соответственно.
Надежными должны быть все туроператоры
По словам председателя комитета Госдумы по экономической политике Евгения Федорова, законопроект направлен на обеспечение безопасности и прав российских туристов, ежегодно выезжающих за рубеж, это примерно 9,5 миллиона человек.
"Вступление в силу данного закона позволит исключить случаи невыполнения обязательств со стороны туроператоров", - сказал он.
Права туристов всегда важнее, чем интересы компаний, считает парламентарий. "Турист не должен бояться, что компания, в которую он обращается, может разориться. Все компании должны быть надежные", - отметил депутат.
Он привел данные, согласно которым в России только в сфере международного туризма работает около 2,7 тысячи туроператоров. "Всего в стране более 4 тысяч туроператоров, а например во Франции - примерно 800", - сказал Федоров. Объединение очень мелких операторов может пойти только на пользу туристам, добавил он.
Федоров напомнил, что законопроектом вводится обязанность туроператора не позднее 90 дней со дня вступления закона в силу привести финансовое обеспечение в соответствии с установленным размером, предусмотрена и его ответственность за невыполнение такой обязанности.
Крупным компаниям - толстую "подушку безопасности"
Особую актуальность законопроекту придает то обстоятельство, что в последние годы российские туристы нередко попадают во время поездок в неприятные или даже трагические ситуации, отметил в свою очередь спикер Госдумы Борис Грызлов. Именно для таких случаев, по его мнению, необходимы предлагаемые изменения в закон о туристской деятельности.
Спикер напомнил, что еще в 2007 году в российском законодательстве появилась норма, описывающая конкретный механизм финансового обеспечения деятельности туристических операторов. Для туроператоров, занимающихся международным туризмом, тогда был установлен уровень финансового обеспечения в размере 10 миллионов рублей.
Сейчас предлагается это требование повысить дифференцированно в зависимости от вида и масштабов туристического бизнеса, естественно, самую серьезную финансовую "подушку безопасности" должны будут иметь крупные компании, обеспечивающие граждан России зарубежными турами, отметил он.
Член думского комитета по экономполитике и предпринимательству Олег Валенчук отметил, что при подготовке законопроекта ко второму чтению он претерпел ряд изменений, в частности, снижен размер финансового обеспечения - с 30 до 20 миллионов рублей, для туроператоров, работающих в сфере выездного туризма, но имеющих годовую выручку не более 100 миллионов рублей.
