Каждый год в России все больше юношей и девушек заявляют о своем желании работать на каникулах. Только в 2008 году в составе студенческих отрядов трудилось свыше 270 тысяч человек. В речи молодежи вновь появляются давно забытые слова «командир», «комиссар», «боец», «целина», «штаб». А среди причин, побудивших работать в свободное время, ребята называют не только деньги, но и обретение новых друзей, знакомство с новыми городами. О возрождении молодежных трудовых отрядов в России с корреспондентом РИА Новости беседует замминистра спорта, туризма и молодежной политики Олег Рожнов.
- Олег Александрович, в период кризиса работа в стройотрядах становится для студентов нередко единственной возможностью заработать. Что государство может предложить ребятам в этом году?
- Мы сегодня шире смотрим на понятие «студенческие строительные отряды». 50 лет назад, когда создавались стройотряды, то первое, с чего они начали – это строительство. Сейчас это высокотехнологичная сфера, где нужны специалисты высокого уровня. Поэтому мы предлагаем расширить фронт работ для молодежи. Это работа в экологических, педагогических и сервисных отрядах. Уже давно в ходу отряды проводников. На наш взгляд, очень перспективны отряды по благоустройству территорий. Ведь для этого можно использовать не только труд мигрантов, но и молодежных отрядов. Помимо выполнения конкретного подряда, это имеет еще и воспитательную функцию - если ребята в своем дворе поставят площадку, забор, посадят деревья, то вряд ли они будут ломать то, что сделано их руками.
- Сколько студентов государство сможет трудоустроить этим летом?
- Согласно статистике, рост стройотрядов за последние пять лет был существенным – от 130 тысяч участников в 2004 году до 270 тысяч в 2008 году из более чем 70 субъектов РФ. Мы бы очень хотели, чтобы в юбилейном для нашего движения году эта цифра составила порядка 500 тысяч человек. Это задача-максимум. Конечно, пока сложно прогнозировать, какой будет ситуация в этом году, но надо постараться создать для ребят максимальные объемы работ. Это забота всех министерств и ведомств.
- Олег Александрович, расскажите, пожалуйста, с какими проблемами сегодня сталкиваются стройотряды при заключении договоров с принимающими организациями?
- Взять на работу студентов не всегда экономически выгодно для работодателей. Проще нанять незаконных гастарбайтеров – не нужны социальные гарантии, в том числе медицинские страховки. Поэтому пока не все работодатели охотно принимают студенческие отряды.
В ближайшее время при Минспорта будет создан Межведомственный координационный совет по развитию молодежных и студенческих отрядов в РФ. Речь идет о совещательном органе, который бы помогал этому движению решать многочисленные вопросы. Предполагается, что в него войдут представители Минобрнауки, Минсельхоза, Минрегиона, Минтранса, Минкультуры, Мининформсвязи, законодательных и исполнительных органов власти и представители молодежных отрядов.
- Можно ли обязать работодателей брать на работу студентов? Например, ввести квоты на прием молодежи?
- Есть предложение объединения «Российские студенческие отряды», чтобы в Федеральный закон № 94 «О размещении заказов на поставки товаров» включить пункт о том, что при прочих равных условиях победу в конкурсе отдавать тем предприятиям, которые в своих заявочных документах указывают, что будут привлекать студенческие стройотряды для выполнения тех или иных работ.
- На каких крупных стройках будут работать студенческие отряды в этом году?
- Для нас важны такие знаковые объекты как Сочи-2014, АТЭС во Владивостоке и Железногорская ТЭЦ в Красноярском крае. Студенты также будут работать в рамках проекта «Доступное и комфортное жилье гражданам России» и программы госкорпорации «Фонд содействия реформированию ЖКХ». Мы сейчас ведем переговоры и уже достигнуты договоренности с Олимпстроем о том, что ряд работодателей предоставит работу стройотрядам. Есть договоренность с РЖД о том, что участок Сочинской дороги будет построен руками ребят-студентов.
Еще один большой сегмент – это сельхозотряды. В этом направлении серьезную работу ведет Минсельхоз.
Мы считаем, что весьма важно, чтобы ребята работали по профилю – то есть на строительстве железных дорог должны работать ребята, которые учатся в соответствующих вузах. Точно так же в сельхозотряды должны выезжать ребята, которые учатся в сельхозакадемиях. Таким образом студенты получат необходимые навыки для своей будущей профессии.
- Сколько ребят этим летом будут строить олимпийские объекты в Сочи? Какую работу им предложат?
- Студентам, которые еще не закончили вузы, мы пока не может доверить высоко квалифицированную работу. Поэтому для них больше работы средней и низкой квалификации. Не так давно я общался с представителями клининговой компании, которые говорили, что несмотря на то, что в Сочи идет большое строительство, город должен выглядеть красиво, поэтому его необходимо убирать, благоустраивать. Думаю, ребята с этим могли бы справиться. Как я уже сказал, ОАО «РЖД» дает объем по строительству железнодорожной ветки в Красной поляне. Там будет занято около пяти тысяч человек. Мы договорились с Олимпстроем в ближайшее время посмотреть те объекты, которые будут выделены для студентов. Точную цифру пока назвать не могу, но мы будем стараться максимально договариваться и надеемся, что весь отряд в Сочи будет порядка 10 тысяч человек.
- Слышала, на Олимпиаде в Сочи будут работать волонтеры?..
- Мы совместно с оргкомитетом Сочи-2014 ведем большую работу по подготовке волонтеров, особенно среди первокурсников и абитуриентов, которые закончат вузы как раз к Олимпиаде. Нам понадобится 25 тысяч спортивных волонтеров и 50 тысяч волонтеров общего обслуживания. Всего 75 тысяч человек. Конечно, важно взять их не просто «с улицы», а найти именно тех, кому интересен волонтерский труд.
Как показывает статистика, у нас сейчас только 5-10% ребят участвует в волонтерском труде – в общественных объединениях, социальных программах. А готовы принять участие в этом труде 45%. Наша задача – дать возможность ребятам в свободное время заниматься волонтерским трудом и абсолютно честно дать понять, что лучшие из них поедут на Олимпиаду в Сочи.
- Как государство будет поощрять добровольцев?
- Волонтеры не получают денег за свой труд, тем не менее условия для них создаются. Как правило, организаторы оплачивают им дорогу, питание, проживание, палаточный лагерь. Кроме того, мы сейчас проводим конкурс, по результатам которого 15 человек поедут в Ванкувер, чтобы посмотреть, как проводится олимпиада, как работает волонтерская система. У нас уже есть договоренности направить ребят на летние азиатские игры в Китай. За ними следуют Лондон, Универсиада в Казани (2013 год). Там будут работать наши лучшие волонтеры. И как апофеоз всего Сочи-2014. В этом процессе мы преследуем цель – поднять волонтерское движение в стране.
- На какую зарплату могут рассчитывать ребята, которые летом будут трудиться в студенческих отрядах?
- Ребятам, участвующим в стройотрядах, обычно платят за строительство объекта, за подряд. Поэтому зарплата будет зависеть от конкретного отряда и объема работ. Если ребятам предоставляют жилье и питание – это можно считать включенной оплатой труда. Понятно, что у проводников, в педагогических отрядах можно говорить о фиксированной оплате. Так, в прошлом году ребята в педагогических отрядах в среднем получали 15-20 тысяч рублей. В отрядах, которые занимались строительством объектов на Ленинградской АТЭС и РЖД, она была выше – 30-35 тысяч рублей. Однако необходимо отметить, что кризис пересмотрел зарплатные притязания - расценки падают.
- Если желающих поехать в Сочи окажется больше, чем их смогут принять, будет ли проводиться отбор, конкурс между стройотрядами?
- Нет сомнений, что желающих поехать в Сочи будет гораздо больше, чем город сможет принять при самых больших наших договоренностях. Поэтому конкурс будет и, если это касается строительства железной дороги, то прежде всего это конкурс на профессионализм – мы будем оценивать сколько отрядами построено объектов, их опыт работы. С другой стороны, мы будем смотреть и на географию.
- Когда состоится конкурс и когда стройотряды отправятся на объекты?
- До конца апреля мы должны окончательно определиться с объектами, а в мае поймем сколько человек и куда мы сможем направить. В конце мая – начале июня можно проводить конкурс. А 12 июня, в День России, мы планируем дать официальный старт этому трудовому сезону, 27-го июня, в День российской молодежи, ребята отправятся на объекты. Это не значит, что ровно 27-го все ребята уедут. Детские лагеря начинают работать раньше, поэтому и педагогические отряды заступают раньше. Но если говорить об официальном старте - это 12 и 27 июня.
- Как молодой человек, у которого еще нет опыта работы, может записаться в стройотряд? Какую процедуру он для этого должен пройти?
- Сегодня почти во всех регионах существуют региональные штабы студенческих отрядов. Они обладают полной базой данных - какие отряды есть, какие формируются. Во-первых, можно включиться в работу уже существующих отрядов. Если в каком-то вузе отряда нет, его можно и нужно создать. Думаю, что руководство вуза пойдет этому навстречу.
Мы также можем предложить молодым людям, которые закончат в этом году вузы и не смогут найти работу, в течение лета и осени поработать в стройотрядах, чтобы заработать себе на жизнь.
- Будут ли региональные центры занятости помогать молодым людям в поиске работы?
- Мы прорабатываем этот вопрос с Минздравсоцразвития, чтобы те средства, которые выделены на антикризисные программы, пошли и на молодежь. Речь идет о дополнительном обучении на перспективу и о том, чтобы ребят активнее задействовали на общественных работах. На это выделяются средства и этот фронт работ можно предоставить молодежным отрядам.
- В этом году студенческие стройотряды будут отмечать свой полувековой юбилей. Расскажите, пожалуйста, о главных торжествах и мероприятиях в столице и регионах.
- Самое главное торжество – это Всероссийский слет молодежных студенческих отрядов, который пройдет 15 ноября в Москве. Об этом есть поручение президента России. Министр уже доложил, что процесс подготовки идет. В рамках слета пройдут «круглые столы», творческие мастерские, встречи с ветеранами стройотрядовского движения. Эти мероприятия будут проходить в рабочей обстановке одного из гостиничных комплексов Москвы, вероятнее всего, в Измайловском. А торжественный вечер состоится в Государственном Кремлевском дворце, куда соберется порядка шести тысяч делегатов. Причем мы ожидаем делегатов не только из субъектов РФ, но и из СНГ. В странах Содружества очень много «бойцов», которые прошли эту школу. Она многим помогла стать на ноги и приобрести профессиональные лидерские, бойцовские качества, которые затем принесли им успех в бизнесе. Некоторым из наших делегатов уже по 50-60 лет, и они состоялись отчасти благодаря стройотрядам. Мы также планируем подготовить фильм о стройотрядах – у нас есть документальные кадры. И конечно же, будет концерт.
Кроме этого, 1-2 августа в Свердловской области пройдет Всероссийский фестиваль песни молодежных отрядов «Знаменка». В мероприятии примут участие свыше 16 тысяч человек. Этот грандиозный фестиваль пройдет на берегу реки Пышма.
Празднование 50-летия вошло в план основных мероприятий Года молодежи, который утвержден правительством РФ.
Минспорта в Год молодежи готово оказать всемерную поддержку всем позитивным начинаниям, связанными со стройотрядами, занятостью молодежи и другие идеи, чтобы молодежь жила интересно, находила и реализовывала себя.
