Влад Гринкевич, экономический обозреватель РИА Новости.
С 1 мая 2009 года вступает в силу закон об ограничениях на проверки малого бизнеса контрольными органами. Ранее предполагалось, что он начнет действовать с 1 июля, но после выступления премьера Владимира Путина на форуме по малому предпринимательству 22 апреля депутаты Госдумы провели законопроект сразу во втором и третье чтении. Теперь власти надеются, что развитие малого бизнеса поможет сформировать в стране массовый и устойчивый средний класс и преодолеть последствия экономического кризиса.
Жить станет проще
Закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении госконтроля и муниципального контроля» существенно урезает права проверяющих органов. Это касается прежде всего количества и сроков проверок. Так, проверять предприятие или предпринимателя можно будет не чаще одного раза в три года, срок проверки не должен превышать 50 часов в отношении малого предприятия и 15 часов в отношении микропредприятия, а общий срок проверки не может быть больше 20 рабочих дней.
Это не единственный подарок малому бизнесу. С 1 июли 2009 года предприятиям с доходами до 60 млн руб. смогут использовать упрощенную систему налогообложения – сейчас «упрощенка» действует лишь для предприятий с вдвое меньшим доходом (бюджету такая щедрость обойдется примерно в 100 млрд руб.), а предпринимателям, уплачивающим налог на вмененный доход, разрешат работать без кассовых аппаратов. Для защиты интересов потребителя, по мнению премьера, достаточно и чека, выписанного от руки.
Одновременно власти надеются существенно расширить класс малых предпринимателей, выдавая безработным – их по данным Росстата уже 7,5 млн – субсидии на открытие своего дела. Субсидия - это единовременная выплата годового пособия по безработице, которое составляет от 850 рублей до 4,9 тыс. руб. Таким образом, будущий бизнесмен (ныне безработный) уже сегодня может получить от 10,2 тыс. до 58,8 тыс. рублей. Претендовать на эти деньги может лишь гражданин, зарегистрированный на бирже труда, прошедший специальный психологический тест на склонность к предпринимательству и представивший свой бизнес-план. Если этот план будет одобрен комиссией из местных чиновников и предпринимателей, то деньги переведут на специальный лицевой счет будущего предпринимателя. В течение трех месяцев после получения денег он должен представить в центр отчет о расходовании выделенных средств.
Мелкий - не значит дешевый
Конечно, идею «переквалифицировать» безработных в предпринимателей можно только приветствовать. Только хватит ли предлагаемых 60 тыс. руб. для открытия своего дела, и появится ли в российских городах множество пирожковых пекарен и парикмахерских? Скорее всего, нет.
Попробуем подсчитать, во что обходится открытие небольшого предприятия и начнем с пирожковой. От 12 до 20 тысяч рублей уйдет на регистрацию индивидуальной предпринимательской деятельности. Приобретение и обслуживание кассового аппарата станет еще примерно в 15 тыс. руб.
Нужно арендовать помещение площадью около 50 кв. метров (стоимость аренды составит от 120 руб. до 700 руб. за 1 кв. м), заплатить не меньше 90-100 тысяч рублей за оборудование и еще до 100 тыс. рублей потребуется ежемесячно на закупку сырья. И, наконец, нужны деньги на зарплату сотрудникам – содержать пирожковую или мини-пекарню в одиночку практически не возможно. Таким образом, начальный капитал для открытия пирожковой (пекарни, пиццерии) составит не меньше 250 тыс. руб.
Не менее затратно и открытие торговой точки. Стоимость месячной аренды (не считая всех необходимых лицензий) торговой палатки в Москве, например, - не меньше 30 тыс. рублей, месячный запас товара – от 100 тыс. руб. В отличие от крупных сетей, расплачивающихся за товар с рассрочкой в три-шесть месяцев, владельцу палатки придется давать предоплату. Еще больше мороки с магазином. Минимальная площадь помещения для оборудования торговой точки составит около 50-100 кв. м., за аренду придется платить от 100 рублей до 600 рублей за квадратный метр. Как уверяют предприниматели, продуктовый магазин не будет рентабельным, если в нем не наладить торговлю алкоголем. Для этого нужна специальная лицензия, получить которую можно лишь после оборудования торговой точки пожарной сигнализацией и так называемой тревожной кнопкой.
Впрочем, можно пойти по пути, проторенному многими гостями из южных стран СНГ, решившими освоить нишу мелкой торговли. Денег субсидии вполне достаточно, чтобы «договориться» с местным участковым об организации несанкционированной торговой точки, например в подземном переходе, или у станции метрополитена и на закупку товара для нее.
Как хорошо быть нелегалом
А законопослушному гражданину остаются лишь те виды бизнеса, для которых не нужно арендовать помещение и закупать товар. Например, можно открыть у себя на дому парикмахерскую (минимальный набор парикмахерских инструментов обойдется в 30 тыс. руб.) или кабинет психологической разгрузки, разумеется, если у безработного есть необходимая квалификация. Если ее нет, то можно потратить на оставшиеся после оформления документов деньги на покупку профессиональных строительных инструментов, скажем, перфоратора (от 5-7 тыс. руб. до 35 тыс. руб.) и циклевальной машины (5-20 тыс. руб.), и предлагать свои услуги на ближайшем строительном рынке. Правда и этот рынок хорошо освоен как россиянами, так и выходцами из стран СНГ, причем у абсолютного большинства из них, скорее всего, и мысли не возникало о необходимости тратить время и деньги на получение каких-либо лицензий.
Кстати, в некоторых регионах чиновники поняли, что субсидии в 60 тыс. рублей на открытие своего дела явно недостаточно. Так, правительство Санкт Петербурга обещало давать безработным до 300 тыс. руб. (схема выделения средств до сих пор не прописана), в Ульяновской области на развитие своего бизнеса можно получить до 400 тыс. руб. Правда, для получения денег в Ульяновске предприниматель должен в обязательном порядке потратить на развитие бизнеса и собственные средства в размере одной четверти от получаемой суммы.
Мнение автора может не совпадать с позицией редакции
