МОСКВА, 6 апр - РИА Новости. Госдума приняла в первом чтении антикризисные поправки в бюджет-2009, которые вводят дефицитные показатели основных параметров главного финансового документа страны.
За поправки проголосовали 314 депутатов.
Бюджет впервые за последние годы станет дефицитным. Доходы бюджета предлагается утвердить в размере 6,713 триллиона рублей, в том числе прогнозируемый объем нефтегазовых доходов - 2,057 триллиона рублей. Расходы предлагается утвердить в размере 9,692 триллиона рублей.
Дефицит федерального бюджета планируется в размере 7,4% ВВП (2 триллиона 978,4 миллиарда рублей или 30,7% от общего объема расходов федерального бюджета). Почти трехтриллионный дефицит в основном будет покрываться за счет средств резервного фонда, а не за счет увеличения госдолга РФ.
Верхний предел государственного внутреннего долга предлагается утвердить на 1 января 2010 года в размере 2,338 триллиона рублей. Верхний предел государственного внешнего долга - 29,8 миллиарда рублей.
Прогнозируемый объем ВВП - 40,42 триллиона рублей, ожидаемая инфляция не должна превысить 13% (декабрь 2009 года к уровню 2008 года). Планируемая цена на нефть - 41 доллар за баррель.
Представлял документ депутатам вице-премьер - глава Минфина Алексей Кудрин.
В правительственной пояснительной записке констатируется, что поправки в бюджет-2009 являются основой антикризисной программы правительства РФ на 2009 год, которой предусматривается комплекс мер, направленных на усиление социальной защиты населения, сохранение и развитие промышленного и технологического потенциала, усиление роли внутреннего спроса в обеспечении экономического роста, модернизацию российской экономики и общества, снижение административного давления на бизнес, повышение устойчивости национальной финансовой системы, обеспечение необходимого уровня макроэкономической стабильности.
Общий объем финансовых ресурсов, предусматриваемых в 2009 году на реализацию программы антикризисных мер, оценивается в 3 триллиона рублей (7,5% ВВП) без учета средств, полученных финансовыми институтами на кредитование экономики в 2008 году.
Как ранее сообщал Кудрин, доходы скорректированного бюджета-2009 снизятся на 27,6% по сравнению с 2008 годом и на 40% по сравнению с первоначальным вариантом бюджета. При этом увеличение расходов бюджета в реальном выражении составит 667 миллиардов рублей или 13,4% - до 9,692 триллиона рублей.
Увеличивается социальная поддержка: на пособия по безработице и организацию занятости будет направлено около 80 миллиардов рублей. Господдержка банковской системы оценивается в 300 миллиардов рублей, не считая мер Банка России по поддержанию ликвидности.
Дополнительная финансовая поддержка регионов составит 300 миллиардов рублей, трансферты государственным внебюджетным фондам - около 400 миллиардов рублей, а на различные мероприятия по поддержке отдельных отраслей экономики и социальной поддержке населения зарезервировано еще 600 миллиардов рублей.
Сокращаются также расходы на госаппарат на 38,7 миллиарда рублей или на 22% от всех расходов на госуправление. В частности, расходы на центральные аппараты министерств и ведомств урезаны на 12,9%. Сокращения коснулись в том числе средств на автомобили, связь и командировки.
Расходы на территориальные органы власти, в которых работают несколько сотен тысяч сотрудников, сокращены на 11,6 миллиарда рублей. На федеральные законодательные органы власти в 2009 году будет потрачено на 937 миллионов рублей меньше, чем планировалось ранее.
Планируется урезать и премии чиновникам - официальные фонды премирования в 2009 году сократятся в целом на 21,3 миллиарда рублей или на 27%. В целом снижение расходов на фонды оплаты труда служащих министерств и ведомств составит порядка 22%.