СЫКТЫВКАР, 2 апр - РИА Новости, Дарья Шучалина. Правительство Коми предложило внести в Конституцию республики поправки, согласно которым ответственность за использование природных ресурсов будет лежать не только на собственниках земли, но и на предприятиях, арендующих участки, передает корреспондент РИА Новости.
Законопроект о внесении изменений в статью 37 Конституции Коми был разработан администрацией главы и правительства республики. Статья предусматривает "владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде". Законопроект будет рассмотрен Госсоветом Коми 9 апреля. Прокуратура Коми уже дала по нему отрицательное заключение.
Как заявил РИА Новости заместитель главы Коми Алексей Чернов, необходимость внесения поправки продиктована намерением властей закрепить конституционную ответственность за нанесение ущерба экологии за всеми предприятиями, работающими на условиях аренды с недрами земли и иными природными ресурсами.
"В Конституции обязанность отвечать за состояние окружающей среды прописана только в отношении собственников природных ресурсов. А урон экологической безопасности нередко наносят бизнес-структуры. На наш взгляд, они в равной степени с собственниками должны нести ответственность за природу, особенно если добыча ее богатств приводит к нарушениям экологического благополучия", - сказал РИА Новости Чернов.
По его словам, инициатива родилась после февральского инцидента в Печорском районе, где был зафиксирован разлив нефти в объеме 2 тысяч тонн на трубопроводе "Кыртаель-Чикшино", принадлежащем группе компаний ООО "ЛУКОЙЛ-Коми". "Республика испытывает негативное воздействие от хозяйственной деятельности добывающих предприятий, как сейчас из-за "ЛУКОЙЛа". При этом не получая адекватного возмещения и поддержки со стороны предприятия, которое вообще отказалось признавать свою вину", - сказал Чернов.
Он сообщил, что параллельно с нанесением вреда экологии "ЛУКОЙЛ" проводит "непонятную для властей Коми налоговую политику как крупнейший налогоплательщик".
"Мы хотим понять: должны ли поступления в бюджет Коми от деятельности компаний адекватно отражать ее воздействие на территорию. Конституция Коми может дать ответ на этот принципиальный вопрос. Поэтому, параллельно внесению занопроекта, мы обратимся в Конституционный суд Коми, чтобы получить толкование - имеется ли правовая взаимосвязь между хозяйственной деятельностью частных предприятий и их обязанностью корректно платить налоги и поддерживать экологическое здоровье региона", - сказал Чернов.
Заместитель главы Коми, министр финансов Вячеслав Гайзер сообщил РИА Новости, что внесенный в Госсовет другой законопроект - о секвестре бюджета региона на текущий год - во многом обусловлен неисполнением планов по пополнению казны доходами.
"Предприятию "ЛУКОЙЛ-Коми" по его заявлению мы списали большую часть суммы полученных от него платежей в прошлом году по налогу на прибыль. Предприятие посчитало, что переплатило. Списания сравнимы с половиной всех поступлений по данному налогу в бюджет республики за первый квартал этого года. Хотя после анализа ситуации с уплатой налогов всеми нефтяниками, мы выявили, что "ЛУКОЙЛ" заплатил налога на прибыль за каждую добытую тонну "черного золота" в три раза меньше, чем остальные", - заявил Гайзер.
Госсовет Коми уже приступил к изучению внесенных в повестку дня 9 апреля законопроектов.
Как сообщил РИА Новости вице-спикер Евгений Шумейко, фракция "Единая Россия", членом которой он является, настроена поддержать инициативу правительства. "Экологическое происшествие с разливом нефти, по факту которого возбуждено уголовное дело за нарушение правил охраны окружающей среды, показало: пришло время корректировать Конституцию, чтобы каждое предприятие осознавало: небрежное отношение к природе просто так не пройдет, и одними только штрафами отделаться не получится", - сказал Шумейко.
Прокуратура Коми дала отрицательное заключение на законопроект. Заместитель прокурора Коми Георгий Тильман указал, что предлагаемое изменение закрепит за лицами, не являющимися собственниками земли и природных ресурсов, право распоряжения ими наравне с собственниками.
"Это попытка регулировать гражданские правоотношения, что противоречит статье 71 Конституции РФ. Лица, владеющие любым имуществом, в том числе землей и природными ресурсами, не на правах собственника, не наделены федеральным законодательством полнотой власти по распоряжению им", - указал заместитель прокурора Коми.
Ни одна из нефтяных компаний, работающих на территории Коми, не согласилась дать РИА Новости комментарии. Представитель "ЛУКОЙЛа" заявил РИА Новости, что компания если и будет выражать позицию по законопроекту, то только после голосования в Госсовете по этому вопросу.
