МОСКВА, 12 марта - РИА Новости. Комитет Госдумы по финансовому рынку рекомендовал авторам законопроекта о создании строительных сберегательных касс (инструмента жилищного кредитования граждан) доработать и перевнести документ в нижнюю палату с учетом замечаний комитета.
Законопроект "О строительных сберегательных кассах", внесенный в Госдуму группой эсеров, в том числе спикером Совета Федерации, лидером "Справедливой России" Сергеем Мироновым, предполагает создание специализированных банков с ограниченным объемом банковских операций.
Надзор за деятельностью стройсберкасс предлагается передать Банку России в порядке надзора за деятельностью кредитных организаций, говорится в пояснительной записке к законопроекту.
Вкладчик стройсберкассы заключает договор накопления сбережений. Когда накопленная сумма составит 30-50% от стоимости квартиры, вкладчик приобретает право на получение кредита в объеме, необходимом для покупки квартиры.
"Как правило, оформление кредита занимает определенное время - это зависит, прежде всего, от того, есть ли в стройсберкассе необходимые деньги. Период ожидания составляет от двух до шести месяцев. Кредиты предоставляются на срок, как правило, от 7 до 15 лет", - говорится в документе.
В проекте закона определено, что процентные ставки по кредитам не могут превышать процентные ставки по вкладам более чем на 3 процентных пункта годовых.
В документе прописаны нормы об обеспечении финансовой устойчивости стройсберкассы, в частности, в виде создания страхового фонда на возможные потери по доходам в случае снижения совокупной величины строительных сберегательных вкладов. Предусмотрена также государственная поддержка строительных сберегательных вкладов за счет средств федерального бюджета.
Предлагается из федерального бюджета начислять премии на вклад в размере 20% от ежегодного прироста вклада. При этом поощряемый прирост вклада - не более 70 тысяч рублей, а максимальный размер государственной премии на стройсбервклад в расчете на год на одного гражданина РФ не может превышать 14 тысяч рублей.
Авторы документа полагают, что принятие законопроекта должно способствовать эффективному развитию рыночной системы ипотечного кредитования путем накопления и участия средств населения для улучшения жилищных условий.
"Система стройсбережений способствует снижению инфляции, связывая свободные средства и направляя их на инвестиции в реальный сектор экономики, также обеспечивается снижение нелегального и "серого" оборота средств в сфере недвижимости", - говорится в пояснительной записке.
По оценке авторов, предоставление полностью бесплатного жилья предусматривается только 2-3% населения, 5% - могут сами купить, а для оставшихся 90% населения единственный вариант решения жилищной проблемы заключается в системе жилищного кредитования.
Рынок ипотечных кредитов развивается хотя и стремительными темпами, но не достаточными для обеспечения 1 миллиона ипотечных кредитов к 2010 году, считают авторы.
Кроме ипотеки, по мнению авторов, должны использоваться и другие способы привлечения средств граждан для жилищного кредитования. "Например, в Германии за время существования системы стройсбережений были мобилизованы и предоставлены в форме кредитов около 800 миллиардов евро. Каждый третий житель Германии и 45% всех семей имеют договор строительного вклада.
Через систему стройсбережений было профинансировано 45% приобретаемого жилья или 13 миллионов квартир", - говорится в пояснительной записке.