МОСКВА, 30 ноя - РИА Новости. Мораторий на участие России в ДОВСЕ - это активный призыв РФ к Западу о продолжении переговоров по проблеме обычных вооружений в Европе, считает старший научный сотрудник Центра Евро-атлантической безопасности МГИМО Андрей Казанцев.
"Подписанный президентом в пятницу и вступающий в действие с 12 декабря закон "О приостановлении РФ действия Договора об обычных вооруженных силах в Европе" это не столько конфронтационный жест России, сколько сильный и нестандартный аргумент к началу серьезного обсуждения стоящей уже много лет проблеме", - сказал Казанцев РИА Новости.
Он отметил, что ДОВСЕ органически связан со структурой безопасности времен холодной войны и представляет собой баланс неядерных сил в Европе позднего периода противостояния Организации Варшавского договора и НАТО.
"В этом плане документ явно устарел. Многие новые члены НАТО в восточной Европе оказались им не связаны, а так называемые "фланговые ограничения", введенные ДОВСЕ, серьезно беспокоили Россию еще в 1990-е годы в связи с конфликтом в Чечне и анклавным положением Калининграда", - сказал эксперт.
Он считает, что реформа ДОВСЕ "давно назрела, но Россию все это время слушать никто на Западе явно не собирался".
"Однако радикальный отказ от ДОВСЕ, как отмечают многие представители экспертного сообщества в России и мире, может подхлестнуть гонку вооружений в Европе, что не соответствует российским национальным интересам", - сказал Казанцев.
"Это, кстати, отражено в позиции России, так как временная приостановка действия договора означает лишь готовность к дальнейшим переговорам, а не отказ от него", - заключил он.
ДОВСЕ был подписан 19 декабря 1990 года в Париже 16 государствами-членами НАТО и шестью странами-участницами Организации Варшавского договора.
Договор являлся достаточно действенным и эффективным для начала 90-х годов прошлого столетия инструментом укрепления европейской безопасности. Он устанавливал равновесие сил государств-участников двух военно-политических союзов - Организации Варшавского договора и Организации Североатлантического договора (НАТО) на пониженных уровнях, ограничивал возможности размещения их обычных вооружений вдоль линии соприкосновения.
ДОВСЕ количественно ограничивает пять основных категорий обычных вооружений: боевые танки, боевые бронированные машины, артиллерию, ударные вертолеты и боевые самолеты.
После распада СССР Договор под воздействием масштабных военно-политических изменений во многом устарел и перестал соответствовать новым военно-политическим реалиям в Европе, и в силу этого не обеспечивает на должном уровне интересы военной безопасности РФ. В целях обеспечения нормального функционирования Договора и поддержания его жизнеспособности государствами-участниками Договора 19 ноября 1999 года в Стамбуле было подписано Соглашение об адаптации ДОВСЕ.
Этот документ трансформирует зонально-групповую основу Договора (по признаку членства в военно-политических союзах) в систему национальных и территориальных уровней для государства-участника. Новая система нейтрализует угрозу создания потенциалов для проведения крупномасштабных наступательных операций, повышая таким образом уровень стабильности в Европе.
В нарушение принятых обязательств страны-члены НАТО затягивают ратификацию Соглашения об адаптации, а также отказываются от осуществления других мер по поддержанию жизнеспособности режима контроля над вооружениями в Европе, что сделало необходимым принятие мер по приостановлению действия Договора.
