Игорь Томберг, к.э.н., ведущий научный сотрудник Центра энергетических исследований ИМЭМО РАН для РИА Новости.
В ходе своего первого визита в Москву новый президент Туркменистана Гурбанкули Бердымухаммедов гарантировал российскому президенту Владимиру Путину незыблемость контракта с Газпромом, заключенного в 2003 г. на период до 2028 г. Россия укрепила свои позиции в борьбе за контроль над запасами газа Каспийского региона. Во всяком случае, такой вывод можно сделать из распространенного пресс-службой Кремля и выдержанного в оптимистическом тоне пресс-релиза об итогах переговоров. Тем не менее, вопрос о путях транспортировки туркменского газа - важнейший для России - пока однозначного ответа не получил.
Туркмения планирует увеличить экспорт газа в этом году на четверть - до 58 млрд. куб. м - и изучает различные пути диверсификации поставок. Пока она ограничена в маршрутах газового экспорта трубопроводами Газпрома и маломощной трубой в Иран. В этих условиях для Москвы особенно важно сохранить за собой транспортные маршруты доставки этого газа, в том числе, за счет расширения транспортных мощностей, предоставляемых партнеру.
В то же время, кончина Туркменбаши С. Ниязова активизировала усилия США в рамках стратегии на диверсификацию поставок энергоносителей в Европу с тем, чтобы склонить страны Центральной Азии, и в первую очередь Туркменистан, к принятию решения по строительству нефте- и газотрубопроводов в обход России через южную часть Каспийского моря. Прежде всего, речь идет об инициированном США проекте Транскаспийского газопровода. Проект предполагает строительство по дну Каспия газопровода пропускной способностью 30 млрд. куб. м в год. Сырье из него могло бы поступать в газопровод «Баку - Тбилиси - Эрзерум» (начал работу в 2006 г.) и далее в Европу через трубопровод Nabucco (должен быть построен к 2010 г.). Если Транскаспийский газопровод будет построен, туркменский газ получит доступ на европейский рынок в обход России и станет конкурентом газа Газпрома
гИтоги встречи президентов двух стран показывают, что Россия пока вроде бы обошла Запад в отстаивании своих позиций в этой области. Во всяком случае, предложение российского президента о расширении действующего газопровода Средняя Азия - Центр и Прикаспийского газопровода мощностью 30 млрд. куб. метров в год, который должен пройти по восточному берегу Каспия, было встречено позитивно.
Крайне важно, что появились основания рассчитывать на выполнение Туркменистаном имеющихся контрактов на поставку газа Газпрому и расширение объемов поставок. Гурбанкули Бердымухаммедов подтвердил готовность своей страны следовать подписанным ранее соглашениям, согласно которым до 2028 г главным импортером туркменского газа является Россия. Кроме того, будут сохранены договоренности сентября 2006 г., по которым Россия является получателем всего экспортного объема туркменского газа в 2006-2010 гг. - по 50 млрд. куб. м ежегодно. В результате этой сделки закупочная цена на туркменский газ поднялась с $44 за тысячу куб. м в начале прошлого года до $100.
Однако ценовая проблема в ходе визита если и обсуждалась, то решиться никак не могла. Туркмению вполне закономерно не устраивает тот факт, что Газпром продает ее газ Украине по $100 за тысячу куб. м, а российский направляет в Европу почти по $300. Если не сейчас, то в будущем Ашхабад, безусловно, будет ставить вопрос об установлении «справедливой цены» на свой газ. Уже в дни визита туркменского президента в Москву издание «РБК daily» привело мнение источника, близкого к переговорам по газу: «Ашхабад считает, что транзитная зависимость от России лишает его прибыли. По сути, они ставят нам ультиматум: либо мы покупаем их газ по ценам, близким к европейским, либо помогаем продавать его в Европу. В противном случае они строят альтернативные пути транспортировки».
В этой связи заслуживает внимания версия о том, что переговоры рано или поздно закончатся созданием СП вроде «РосУкрЭнерго», но уже по поставкам туркменского газа в Европу, и его цена будет существенно выше сегодняшней.
Понятна и уклончивость туркменского президента по поводу проблемы «транскаспийского коридора». Бердымухаммедов заявил, что упомянутый Путиным вариант трубы вокруг Каспия (по территории Казахстана и Российской Федерации) его заинтересовал. Однако, по его словам, проекту еще придется пройти проверку туркменских экспертов. Таким образом, не подвергая сомнению прежние договоренности, президент Туркмении сознательно уклонился от категоричного ответа на важнейший для России вопрос о путях транспортировки туркменского газа в будущем.
В СМИ в связи с этим высказываются надежды, что в ходе намеченного на май ответного визита президента Владимира Путина в Ашхабад будет поставлена точка в эпопее с Транскаспийским энергетическим коридором. Однако не все так просто. За день до визита Г. Бердымухаммедова в Москву, находясь в США, министр иностранных дел Туркменистана Р. Мередов заявил, что Туркмения не против транспортировки своего газа в Азербайджан. Как известно, именно оттуда должен стартовать в Европу газопровод Nabucco в обход России. Поэтому туркменские власти выслушивают предложения, никому ничего не гарантируя.
Не будем забывать, что в ценовых спорах с Россией именно перспективы сооружения альтернативных российским газопроводов и самостоятельный выход на европейский газовый рынок являются главным козырем Ашхабада. Другой - выход на рынок Китая.
Однако до сих пор эти перспективы в силу отсутствия действующих нероссийских транспортных коридоров относятся к разряду гипотетических, что дает Москве время для выработки внятной и продуманной политики в отношении не только Туркменистана, но и других стран Центральной Азии. Здесь можно напомнить, что Туркмения начала ставить вопрос о повышении цены на газ не первой. Всерьез такую возможность рассматривает другой продавец газа Газпрому - Казахстан (до $160 за тысячу куб. м).
Также нельзя не отметить, что выдвижение Москвой новых трубопроводных инициатив весьма своевременно. В результате лоббируемый США проект Транскаспийского газопровода теперь оказывается в еще более подвешенном состоянии.
Мнение автора может не совпадать с позицией редакции
