МОСКВА, 19 сен - РИА Новости. При управлении собственностью Союзного государства России и Белоруссии сложился ряд проблем, которые требуют политического решения, заявил заместитель госсекретаря Союзного государства Альберт Степанов.
"Первой проблемой является юридическое качество союзной собственности - является ли она единой, неделимой и управляемой из единого центра, либо долевой собственностью государств-участников", - сказал он во вторник на совещании по экономико-правовым аспектам формирования собственности Союзного государства.
Степанов отметил, что гражданские кодексы двух стран не содержат понятия "долевая собственность". "Это является серьезным препятствием при трактовке этого понятия", - указал заместитель госсекретаря.
Кроме того, по его словам, в соглашении о собственности Союзного государства заложена норма, согласно которой союзная собственность не подлежит приватизации. "Если она не приватизируется, значит она управляема. Если говорить об эффективном управлении, то это предполагает создание единого центра управления", - отметил Степанов.
"Наше руководство должно определиться, либо единая собственность, либо долевая. Это нужно для того, чтобы мы могли дальше работать по этому вопросу", - сказал он.
Еще одной проблемой, с которой столкнулись эксперты при разработке методологии управления союзной собственностью, является создание органа управления. "Долевое владение собственностью предусматривает создание отраслевых органов управления. На сегодняшний день таких органов не существует", - сказал заместитель госсекретаря Союзного государства.
Поэтому эксперты предлагают для управления союзной собственностью на данном этапе создать комиссию, которая бы занималась этими вопросами.
"Третья проблема, которая не может быть решена на уровне чиновников, это проблема смешенной собственности, когда активы союзной собственности размещены на предприятиях либо России, либо Белоруссии", - отметил он.
По словам Степанова, вопрос заключается в том, какую сумму налога в этом случае перечислять в союзный бюджет.
Кроме того, существует проблема подготовки кадров. "Чиновники не должны управлять активами Союзного государства, поскольку они непрофессиональны, у нас нет специалистов в этой области", - сказал заместитель госсекретаря.
Он отметил, что "чиновник Союзного государства будет отслеживать интересы своей страны". "Поэтому говорить об эффективности управления очень трудно", - заметил Степанов. По его мнению, союзной собственностью должны управлять профессиональные менеджеры, обучение которых может проводиться при участии отраслевых ведомств России и Белоруссии.
Еще одной проблемой в управлении союзной собственностью является оценка собственности. Степанов указал, что за десять лет существования Союзного государства в проекты было инвестировано сотни миллиардов долларов.
"Надо разобраться, в каком состоянии они находятся, структурировать эти активы. Все эти задачи можно решить на основе рыночной оценки и в Белоруссии, и в России", - сказал он. Степанов заметил также, что "без оценки пытаться управлять собственностью не профессионально".
Кроме того, заместитель госсекретаря отметил, что вопрос о союзной собственности должен быть согласован с проектом Конституционного акта. "Если мы сегодня не предложим видение и понимание проблем союзной собственности, мы поставим под угрозу всю нашу работу", - подчеркнул он.
