Экономический обозреватель РИА Новости Нина Куликова.
Погашение российского долга Парижскому клубу и либерализация валютного законодательства - очередные шаги российских властей по усилению позиций Москвы на международных финансовых рынках.
Хотя Россия председательствует в 2006 году в «большой восьмерке», саммит которой должен через неделю начаться в Санкт-Петербурге, у некоторых наблюдателей на Западе остаются сомнения, является ли она равноправным членом этой организации. Или ее пригласили в клуб только потому, что большинство стран «семерки» зависят от экспорта энергоресурсов из Сибири?
«Россия является полноправным членом «восьмерки» и является одним из лидеров мировой экономической системы», - говорит начальник экспертного управления администрации президента РФ Аркадий Дворкович. «Да, мы, при этом, не являемся членами финансового клуба «большой восьмерки», но этот факт кажется нам в достаточной мере странным, поскольку без России решать такие вопросы мировой финансовой системы, как динамика мировых цен на нефть, что нужно сделать, чтобы достичь стабилизации, динамика мировых валютных курсов, просто нельзя. Российская экономика - одна из ведущих в мире, и без учета мнения страны, которая находится на стыке Европы и Азии, любое решение этих вопросов не будет эффективными и долгосрочным», - отмечает чиновник.?
Различия между Россией и другими членами G8 до сих пор были достаточно очевидны. Россия - единственная страна из восьми, валюта которой не является полностью конвертируемой. С другой стороны, до недавнего времени ее экономика была отягощена большим государственным долгом. Однако позитивные тенденции в экономике и усилия российских властей позволяют Москве постепенно укреплять свою роль на финансовых рынках. В конце июня Россия и Парижский клуб кредиторов подписали многосторонний протокол о погашении остатка российского долга в размере $21,3 миллиарда, а с 1 июля в стране отменены последние ограничения в валютной сфере, что является стратегической задачей российского руководства по обеспечению конвертируемости рубля. Оба этих решения очень важны для Москвы, поскольку оставляют критикам членства России в «восьмерке» гораздо меньше аргументов.
Досрочное погашение долга Парижскому клубу - событие для российской экономики действительно знаковое. В 1993 году Москва заявила о признании внешних долгов бывшего СССР и своем намерении погашать их в полном объеме. На протяжении 13 лет Россия выступала одновременно и кредитором, и должником клуба. А сейчас переходит в разряд доноров. По данным Генерального секретариата Парижского клуба, предстоящая операция станет крупнейшим досрочным погашением долга, когда-либо имевшим место в его истории. Россия не будет больше государством-должником, но, напротив, останется в клубе в качестве полноправного кредитора.
«Досрочное погашение всей задолженности перед Парижским клубом приведет к дальнейшему росту рейтинга России», - считает глава Внешторгбанка РФ Андрей Костин. «Динамика роста российской экономики в последние годы в немалой степени связана с тем, что погашение долгов велось опережающими темпами», - отметил он.
В роли донора Россия в этом году намерена присоединиться к инициативе «большой восьмерки» по списанию долга беднейшим странам. Еще несколько лет назад Россия не могла участвовать в донорских усилиях «большой восьмерки». Но по мере роста экономики страны, ее возможности в этой области постоянно увеличиваются. И в этом году она намерена списать $700 миллионов долгов. «Шаги России по списанию долгов африканских стран бывшему СССР очень важны и свидетельствуют о роли России в качестве нового донора», - сказал президент Всемирного банка Пол Вулфовиц. «Я бы даже предпочел использовать другой термин - новый партнер», - добавил он.
Отмена последних ограничений в валютной сфере также меняет качество российской экономики, поскольку это серьезный шаг на пути к тому, чтобы сделать рубль свободно конвертируемой валютой. По словам зампредседателя ЦБ РФ Константина Корищенко, самое большое изменение с 1 июля - это то, что Россия переходит в некое другое состояние, в некую другую категорию - страны без каких-либо ограничений на движение капиталов.
Как известно, необходимым условием полной конвертируемости национальной валюты является отсутствие ограничений по текущим и капитальным операциям в стране. Текущие ограничения в России были сняты уже давно, однако ограничения по капитальным операциям до последнего времени продолжали существовать. Теперь власти решили отказаться и от них. Аргументы правительства таковы, что снятие ограничений, с одной стороны, станет дополнительным доводом для иностранных инвесторов вести бизнес в России, а с другой, даст возможность российскому бизнесу участвовать в инвестициях в других странах без дополнительных обременений.
После отмены последних ограничений на осуществление капитальных операций доверие к российской валюте наверняка повысится. Ведь торговые партнеры России не могут не отмечать, что рубль реально укрепляется, что он устойчив, и что перспектива обменного курса предсказуемая. Сегодня российскую национальную валюту можно свободно обменять за пределами России, но не дальше стран СНГ и Балтии. И чтобы рубль стал действительно свободно конвертируемой валютой, должно пройти еще немало времени. Должны сложиться необходимые экономические условия, которые будут зависеть, в первую очередь от желания других стран принимать рубли в международных расчетах, от состояния и темпов роста российской экономики и темпов развития финансового рынка в стране. На сегодняшний день Россия сделала все шаги на пути к конвертируемости своей валюты. Теперь - дело за Западом по признанию этой конвертируемости.
Таким образом, недавние меры правительства России - это еще один шаг от переходной экономики в сторону равноправного участия страны в мировом экономическом сообществе. Фактически, Москва показывает, что она входит в число стран, где используются общие стандарты, принятые в международной финансовой системе. Это должно способствовать более активной интеграции России в мировую экономику, а также содействовать ее вступлению в финансовый клуб «большой восьмерки».
Мнение автора может не совпадать с позицией редакции.
