МОСКВА, 24 дек - РИА "Новости". Госдума приняла в первом чтении за основу проект закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ".
При необходимых 226 голосах на пленарном заседании в пятницу документ поддержали 364 депутатов, против - 61, двое воздержались.
Документ предусматривает переход к пропорциональной системе формирования нижней палаты парламента и избрание депутатов Госдумы по партийным спискам.
"Документ направлен на развитие в России института гражданского общества, призван стимулировать процесс формирования в стране сильных партий", - сказал председатель Центральной избирательной комиссии РФ Александр Вешняков, представляя законопроект.
Мировой опыт, а также опыт проведения четырех российских кампаний по выборам в Госдуму, говорит в пользу перехода к пропорциональной системе формирования парламента, добавил глава ЦИК.
В свою очередь, председатель профильного комитета Госдумы по конституционному законодательству и государственному строительству Владимир Плигин сообщил, что комитет рекомендовал Госдуме принять проект закона в первом чтении.
По итогам голосования документ поддержали депутаты от "Единой России", ЛДПР и "Родины". Против выступили коммунисты, а также независимые депутаты.
В соответствии с законопроектом предусматривается, что все депутаты Госдумы избираются по федеральному избирательному округу пропорционально числу голосов избирателей, поданных за федеральные списки кандидатов, то есть исключительно по пропорциональной системе.
Федеральные списки кандидатов выдвигаются только политическими партиями, которые имеют право участвовать в выборах в соответствии с федеральным законом "политических партий". Создание избирательных блоков не предусматривается.
В список кандидатов включается не более 450 человек, которыми могут быть не только члены политической партии, выдвинувшей этот список, но и иные лица. Число таких лиц не должно превышать 50% от числа кандидатов, включенных в указанный список.
Кроме того, проект закона регламентирует финансирование мероприятий, связанное с подготовкой и проведением выборов, а также порядок проведения избирательной компании.
Законопроектом предлагается новая методика распределения депутатских мандатов внутри федерального списка кандидатов между региональными группами кандидатов. Указанный подход, направленный на избежание ситуации, когда большинство депутатских мандатов получают одна или несколько региональных групп кандидатов, предусматривает, что за основу берется доля числа голосов избирателей, которые поданы за федеральный список кандидатов на территории.
По результатам выборов Госдумы к распределению депутатских мандатов допускаются федеральные списки кандидатов, каждый из которых получил семь или более процентов голосов избирателей, при условии, что таких списков было не менее двух и что за эти списки подано в совокупности более 60% голосов избирателей, принявших участие в голосовании.
Политические партии, федеральные списки которых были допущены к распределению депутатских мандатов на последних выборах депутатов Госдумы, освобождаются от сбора подписей избирателей и внесения избирательного залога.
Правительство России в своем заключении поддержало данный законопроект, профильный комитет Госдумы по конституционному законодательству и государственному строительству рекомендовал палате принять данный проект закона в первом чтении.
