МОСКВА, 24 дек - РИА "Новости", Наталья Горбунова. Президент России Владимир Путин предложил отдавать губернаторам средства, которые "выбиваются" ведомствами для решения региональных проблем.
"Те средства, которые "выбиваются" ведомствами для решения региональных проблем, должны быть отданы губернаторам", - сказал он на заседании Госсовета в пятницу.
Путин отметил, что обсудит эту проблему с председателем правительства.
Глава государства выразил недовольство непродуктивным расходованием бюджетных средств.
"Территории подчас кардинально отличаются друг от друга и своим деловым, инвестиционным климатом, и условиями развития бизнеса и, соответственно, уровнем жизни людей", - отметил Путин.
Причем, по его словам, даже прямое наращивание финансовой помощи из федерального бюджета не приближает отстающие регионы к экономическому росту.
По словам Путина, к примеру, консолидированные расходы субъектов Федерации, входящих в Южный федеральный округ (без учета Чеченской республики), за последние четыре года выросли в 2,6 раза. Финансовая помощь в расчете на одного жителя поднялась в 3,4 раза, добавил президент. Однако, по его словам, уровень безработицы не сократился, а вырос в 1,6 раза.
"О чем это говорит? Это говорит о том, что деньги мы тратим не правильно, направляя не туда, - сказал президент. - Что мы должны делать - создавать собственную экономику, новые рабочие места. А мы что делаем?".
"Доходы граждан как были в полтора раза ниже среднероссийских, так и остались. И все это в самом неспокойном регионе России. Все это там, куда мы приоритетным образов направляем средства и где главной задачей является неуклонное повышение благосостояния граждан", - сказал Путин.
По его словам, это общая проблема, касающаяся не только Южного федерального округа.
"Подчеркну, что здесь есть вопросы не только к регионам, но и к правительству, особенно в части выполнения федеральных целевых программ. Как известно, их заказчиками и координаторами являются министерства и ведомства, и каждое из них - сначала "выбивает" средства, а потом возводит объекты исходя из своих - узковедомственных представлений о потребностях регионов и граждан", - сказал президент.
В итоге, по его словам, - немало случаев параллельного финансирования так называемых однородных объектов. "Например, школы в одном и том же субъекте федерации могут строиться по заказу разных ведомств, и каждая из них в состоянии патронировать лишь свою программу", - сказал Путин.
"И, зачастую, - продолжил он, - объекты здравоохранения, образования, ЖКХ превращаются в постоянно дорожающий долгострой".
"Очевидно, что в подобного рода инвестициях нет ни логики, ни пользы, ни порядка, а, зачастую, и здравого смысла", - отметил президент.
Говоря о продолжающемся процессе разграничения полномочий, Путин отметил, в первую очередь, экономическую и бюджетную сферу.
"Если подходить сугубо формально, то сегодня ключевые рычаги здесь принадлежат федеральному центру. На деле, как вы знаете, все далеко не так", - сказал глава российского государства.
"Политика как будто одна, но на практике регионы живут очень по-разному. И обеспечение действенной политики в стране все еще является проблемой", - подчеркнул Путин.
Президент отметил, что вопросы разграничения полномочий, совершенствование работы органов местного самоуправления, межбюджетные отношения уже неоднократно анализировались, в том числе на Госсовете.
"Мы с вами обсуждали эти вопросы многократно, ваша позиция хорошо известна, со многими из вас я встречался лично, и ваше мнение было учтено в подготовке законов", - сказал глава государства, обращаясь к губернаторам.
"Все это - свидетельство того, что любые новации в вопросах государственного строительства должны быть подробно обсуждены, осознаны и поняты всеми участниками этого процесса", - сказал Путин.
"Тем более - это важно для федеративной и такой огромной по территории и размерам страны, как наша, страны, где субъекты федерации имеют свои особенности и традиции, а также отличаются друг от друга темпами экономического роста и социального развития", - подчеркнул президент.
