При подготовке документа к третьему чтению бюджетные расходы были распределены в каждой из 11 статей бюджета в соответствии с новой бюджетной классификацией.
Расходы бюджета в следующем году составят 3 триллиона 47 миллиардов 929 миллионов рублей, что составляет 16,3% от ВВП, а доходы 3 триллиона 326 миллиардов 41 миллион рублей (17,77% от ВВП). Превышение доходов над расходами составит 278 миллиардов 111 миллионов рублей.
На статью "Общегосударственные вопросы" планируется выделить 478 миллиардов 27,3 миллиона рублей, на национальную оборону 531 миллиард 133,4 миллиона рублей, на национальную безопасность и правоохранительную деятельность - 398 миллиардов 421,5 миллиона рублей, на национальную экономику 233 миллиарда 928,1 миллиона рублей, на жилищно-коммунальное хозяйство - 6 миллиардов 793,8 миллиона рублей, на охрану окружающей среды - 4 миллиарда 899,1 миллиона рублей, на образование - 154 миллиарда 456,6 миллиона рублей, на культуру, кинематографию и СМИ 38 миллиардов 534,6 миллиона рублей, на здравоохранение и спорт 82 миллиарда 542,9 миллиона рублей, на социальную политику - 172 миллиарда 15 миллионов рублей, и на бюджетные трансферты - 946 миллиарда 777,1 миллиона рублей.
Федеральный бюджет рассчитан исходя из прогнозируемого объема ВВП в будущем году в размере 18 триллионов 720 миллиардов рублей и уровня инфляции - 7,5 - 8,5%.
Закон о федеральном бюджете предусматривает, что средства Стабфонда, которые накоплены свыше 500 миллиардов рублей, будут направляться на погашение дефицита бюджета Пенсионного фонда и на погашение внешнего государственного долга.
Региональные и местные налоги устанавливаются в качестве источника формирования доходной части региональных и местных бюджетов, за исключением тех субъектов РФ, которые не получат в следующем году дотации на сбалансированность их бюджетов из Федерального фонда финансовой поддержки субъектов РФ.
Федеральный фонд финансовой поддержки субъектов РФ устанавливается в сумме 189 миллиардов 875 миллионов 736 тысяч рублей.
Федеральный фонд софинасирования социальных расходов устанавливается в сумме 22 миллиарда 997 миллионов 732 тысяч рублей. Средства этого фонда направляются на частичное возмещение расходов региональных бюджетов. В том числе они будут расходоваться на субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг (6 миллиардов 300 миллионов рублей, на социальную поддержку лиц, признанных пострадавшими о политических репрессий - 1 миллиард 697 миллионов рублей), на социальную поддержку ветеранов труда и тружеников тыла (11 миллиардов рублей) и на пособие гражданам, имеющим детей (4 миллиарда рублей).
Бюджет предусматривает дотации региональным бюджетам на обеспечение сбалансированности в размере 14 миллиардов 500 миллионов рублей, дотации закрытым административно-территориальным образованиям предусматриваются в сумме 8 миллиардов 498 миллионов рублей.
Бюджет предусматривает, что программа государственных внутренних и внешних заимствований на следующий год составит соответственно 88 миллиардов 800 миллионов рублей и 1 миллиард 127 миллионов долларов США.
При подготовке бюджета к третьему чтению комитет Госдумы по бюджету и налогам рекомендовал палате назначить окончательное чтение на 8 декабря 2004 года.
