МОСКВА, 10 ноя - РИА "Новости". Совет Федерации отклонил в среду закон, вводящий в Налоговый кодекс главу "Земельный налог".
Сенаторы приняли решение предложить Госдуме сформировать согласительную комиссию для преодоления возникших разногласий по закону.
Федеральный закон "О внесении изменений в часть 2 Налогового кодекса РФ и некоторые другие законодательные акты РФ, а также о признании утратившими силу отдельных законодательных актов РФ" вводит в Налоговый кодекс главу "Земельный налог" и определяет принципы его взимания.
Сенаторы признали, что в целом закон позитивен и создает условия для перехода на современные методы регулирования землепользования и проведения фискальной политики в отношении землепользователей.
Однако в нем отмечен ряд недостатков, которые не позволяют принять закон в существующем виде.
В частности, отмечено, что в качестве налоговой базы закон определяет кадастровую стоимость земельных участков без каких-либо поправок на погрешность методики. Таким образом, указали сенаторы, если кадастровая стоимость окажется завышенной по отношению к рыночной стоимости, то землевладелец окажется неоправданно наказан.
Сенаторы также высказались за двукратное увеличение максимальных предельных значений ставок земельного налога. Они предлагают установить предельную ставку налога для земельных участков сельскохозяйственного назначения и занятых жилищным фондом в размере 0,6%, а для прочих земельных участков - 3%. Были высказаны также предложения о дифференцированности налоговых ставок не только в зависимости от категорий земель, но и от категорий налогоплательщиков.
Сенаторов не устраивает и предусмотренный в законе перечень налогоплательщиков-льготников по земельному налогу. Для некоторых из них льготы названы неоправданными. Вместе с тем, большинство сенаторов отметило, что научные организации не попали в число льготников. Так, организации Российской академии наук по этому закону должны платить более 3,5 миллиардов рублей в год в качестве земельного налога, что составляет треть бюджета РАН.
Сенаторы считают, что земельный налог будет формировать доходную часть местных бюджетов. В связи с этим они указали на необходимость доработать закон в максимально сжатые сроки - в течение 1-2 недель, чтобы с нового, 2005 года, он мог вступить в силу.
