МОСКВА, 7 окт - РИА "Новости". Комитет Госдумы по труду и социальной политике рекомендовал палате принять в первом чтении законопроект "О бюджете Пенсионного фонда РФ на 2005 год", внесенный правительством РФ.
Бюджет Пенсионного фонда на 2005 год сформирован по доходам в сумме 1177,38 миллиарда, по расходам - 1176,13 миллиарда рублей.
В будущем году предусмотрено увеличение базовой части трудовой пенсии по старости с 1 апреля с 660 до 695 рублей и с 1 августа - до 719 рублей. Общие расходы на выплату и доставку базовой части трудовой пенсии составят 341,17 миллиарда рублей. Текущий дефицит средств на выплату базовой части пенсии в связи со снижением ставок единого социального налога составит 74,7 миллиарда рублей.
Общий объем средств на выплату, индексацию и увеличение страховой части трудовой пенсии предусмотрен в размере около 618 миллиардов рублей. Страховую часть трудовой пенсии также планируется проиндексировать дважды - с 1 августа и с 1 июля будущего года.
Таким образом, на конец 2005 года трудовая пенсия составит 2250 рублей и в целом увеличится на 233 рубля, или на 11,5%. Среднегодовой размер трудовой пенсии оценивается в 2149 рублей при прогнозируемой величине прожиточного минимума пенсионера в 2040 рублей.
В заключении на законопроект комитет обращает внимание на то, что рост трудовой пенсии в 2005 году "замедлится и абсолютно, и относительно". Так, если в текущем году размер трудовой пенсии увеличился на 269 рублей, то в 2005 году - на 233 рубля, поскольку "текущие доходы Пенсионного фонда не позволяют обеспечить более существенное повышение размеров трудовых пенсий".
При этом депутаты отмечают, что снижение налоговой нагрузки не должно сопровождаться снижением уровня пенсионного обеспечения. Поэтому комитет предлагает в федеральном бюджете на 2005 году предусмотреть дополнительные средства на индексацию пенсий на уровень не ниже текущего года.
Указывается, что планируемый объем текущих поступлений страховых взносов не покрывает расходов, предусмотренных на выплату страховой части трудовой пенсии. Покрытие текущего дефицита в сумме 82,85 миллиарда рублей будет осуществляться на счет остатка средств по состоянию на 1 января 2005 года.
В складывающейся ситуации финансовая устойчивость пенсионной системы в 2005-2006 годах вызывает обеспокоенность. В связи с этим члены комитета предлагают предусмотреть в федеральном бюджете для ПФ средства в объемах, обеспечивающих переходящий остаток на конец 2005 года не ниже норматива, подчеркивается в заключении.